美再推“中東版北約”反受其累（焦點話題）

韓旭東

美國指責(zé)伊朗是沙特石油設(shè)施遭襲事件的“幕后黑手”，并以援助沙特和阿聯(lián)酋保護(hù)“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”為由向中東增兵，這一系列事件不僅加劇了美伊矛盾，也讓整個中東趨勢更趨復(fù)雜。對于美國的意圖，國際輿論各有說辭。筆者認(rèn)為，眼下中東的形勢與美國再次加緊構(gòu)建“中東版北約”有著直接關(guān)系。

冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國不斷推動北約東擴(kuò)，目的在于穩(wěn)定和強(qiáng)化霸主地位，鞏固冷戰(zhàn)成果。目前，擴(kuò)大后的北約成員國規(guī)模已接近翻番，但其擴(kuò)大表現(xiàn)出的一個顯著特點是集中在歐洲地區(qū)。到現(xiàn)在這個程度，美國要想繼續(xù)推動北約在歐洲擴(kuò)張已然不易，因為那將觸動俄羅斯的底線并遭到強(qiáng)力遏制。在此背景下，美國轉(zhuǎn)而繼續(xù)按“邊緣政策”思路，試圖在歐亞大陸邊緣地區(qū)構(gòu)建由其主導(dǎo)的軍事集團(tuán)。于是中東早早就進(jìn)入了美國視野，這是美國構(gòu)建中東版北約的背景之一。

除了以上目的，當(dāng)前美國政府推動構(gòu)建中東版北約還有另外一個用意，就是設(shè)法改變上屆政府在兩場戰(zhàn)爭后“灰溜溜撤退”的尷尬局面，試圖通過打造北約式的中東地區(qū)軍事聯(lián)盟，能讓美國以昂首挺胸的姿態(tài)減少在中東地區(qū)投入，繼續(xù)推動近十年來的戰(zhàn)略重心調(diào)整，完成向亞太或印太地區(qū)東移。

有人認(rèn)為，美國當(dāng)年在東歐劇變、蘇聯(lián)解體之際發(fā)動海灣戰(zhàn)爭，預(yù)示著它開始將全球稱霸的戰(zhàn)略重心從歐洲向中東調(diào)整。但二三十年來再回頭看，美國在冷戰(zhàn)結(jié)束之初將戰(zhàn)略重心向中東地區(qū)調(diào)整恐怕不是最終目的，而是希望盡早穩(wěn)定在中東的存在，以便未來將戰(zhàn)略重心進(jìn)一步向亞太地區(qū)調(diào)整。這主要是因為，美國戰(zhàn)略學(xué)界一些人在上世紀(jì)90年代中期就已做出判斷，認(rèn)為中國可能會在2015年左右成為美國的全球性對手。很多人都認(rèn)為，如果不是2001年“9·11”事件，美國可能早就對中俄下手了。

正是基于這種考慮，美國一度

加緊中東版北約的構(gòu)建進(jìn)程，以期借此鞏固對中東地區(qū)的主導(dǎo)地位，為接下來進(jìn)一步戰(zhàn)略調(diào)整做好準(zhǔn)備。但現(xiàn)實是，二十多年時間里，美國在中東的“努力”并沒取得預(yù)期效果，乃至到了奧巴馬時期，美國不得不以一種“很沒面子”的形式宣布啟動戰(zhàn)略東移，逐步減少在中東地區(qū)的資源投入。

但特朗普政府上臺后，不管是為了反奧巴馬而反奧巴馬，還是為了為美國爭回面子，反而重拾對中東地區(qū)的重視，甚至不斷采取舉措刺激和加速中東版北約的構(gòu)建。因此，這兩年多來，美方時而在也門內(nèi)戰(zhàn)和敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的問題上做文章，一方面扶持沙特，另一方面擠壓和削弱土耳其；退出伊核協(xié)議并不斷施壓伊朗，在中東地區(qū)大國之間矛盾不斷激化的情況下火上澆油，甚至通過類似沙特石油設(shè)施遭襲等事件“嚇唬”其他中東小伙伴，以此促進(jìn)它們與美國的“團(tuán)結(jié)”。但直到目前，特朗普政府使用的這些手法都還沒能促使中東地區(qū)局勢向著美國希望的方向傾斜，所謂中東版北約依然實現(xiàn)無望。

特朗普政府的決心似乎相當(dāng)堅定。比如這次，美國一口咬定伊朗制造了襲擊沙特石油設(shè)施事件并煞有介事地向中東地區(qū)增兵，目的無非是要讓中東地區(qū)國家感到伊朗是它們的現(xiàn)實威脅，打壓那些不聽話的國家，迫使有關(guān)國家接受美國構(gòu)建中東版北約的構(gòu)想。美國這樣做或許可能對推動中東版北約構(gòu)建起到一定作用，但一個悖論性的問題是，正是美國在中東地區(qū)的這種霸道作法，使中東地區(qū)國家時刻對它有所提防，進(jìn)而影響了美國在這一地區(qū)構(gòu)建軍事集團(tuán)的進(jìn)展。

某種程度上講，這正是當(dāng)下美國政府對外行為的“兩難”：不放棄霸權(quán)作法，想在中東構(gòu)建預(yù)想的軍事集團(tuán)將會相當(dāng)遙遠(yuǎn)；放棄了早已習(xí)慣的霸權(quán)做法，它在局勢如此復(fù)雜的中東更玩不轉(zhuǎn)。美國已經(jīng)自己攪亂了自己戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移的夢想。▲（作者是軍事專家）