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目前,“司機之家”建設已經從局部試點轉向全面推廣的階段。如何將好事辦好、實事辦實,成為良好開局后的重要課題。
8月18日,“司機之家”建設工作推進現場會和全國“司機之家”建設經驗交流會在山東泰安召開。會議期間,交通運輸部聯合中華全國總工會發布了驗收合格的76家“司機之家”建設試點名單。作為會議的一項重要議程,由中國公路學會組織評審的29家全國“品牌服務司機之家”授牌儀式也在會上舉行。
目前,全國貨車司機超過2000萬人。由于配套服務設施不完善,“以車為家”是他們的生活常態,運輸途中,很多貨車司機甚至連吃飯、喝水、休息等基本生活需要都得不到有效保障。特別是在行業安全風險壓力仍然較大的情況下,若是不能保障貨車司機的休息,容易導致其長時間疲勞駕駛,進而引發重特大道路運輸事故。
正因如此,近年來各界對“司機之家”建設的呼聲越來越高,全國層面關于“司機之家”的政策也不斷明晰和具體,并逐步落地。2017年9月,交通運輸部等14個部門印發《促進道路貨運行業健康穩定發展行動計劃(2017-2020年)》,提出在高速公路服務區、貨運樞紐(物流園區)或其他公路沿線建設“司機之家”,為貨車司機提供價格適宜的停車、住宿、餐飲、車輛維修保養、無線上網等服務,創建司機休息和放松的良好空間。2018年6月,“司機之家”建設開始試點,并提出了建設的時間表。
自2018年開展“司機之家”建設試點工作以來,在各方共同努力下,“司機之家”建設取得了階段性成效和良好開局,逐步探索形成了具有典型示范和帶動作用的運營服務模式。
年初,“推進100個‘司機之家’建設試點”被列入2019年交通運輸更貼近民生實事,“司機之家”建設進一步提速。今年4月,交通運輸部和中華全國總工會對先期試點的“司機之家”進行驗收,并著手在全國范圍內全面推廣“司機之家”建設經驗。
2019年交通運輸更貼近民生實事明確要求,今年要在全國建成100個“司機之家”。目前,各省正按計劃采取有效措施加快推進“司機之家”建設,整體推進工作平穩有序。會議期間,交通運輸部聯合中華全國總工會發布了驗收合格的76家“司機之家”建設試點名單。


各“司機之家”建設運營單位因地制宜、不斷創新,積極探索運營服務模式,通過發放問卷、網絡調查等方式,深入了解廣大貨車司機的停車休息需求,通過深度合作、延伸服務等方式創新“司機之家”建設運營服務模式, 這些做法在具體實踐中都產生了良好的經濟社會效益,為實現“司機之家”高品質服務、可持續發展積累了寶貴經驗。
“司機之家”建設試點開展以來,得到了中華全國總工會、地方各級政府相關部門和試點企業的大力支持。山東、河南、遼寧等省份積極協調相關部門,著力研究解決“司機之家”建設過程中面臨的用地、用能、運營資質等方面的問題,為推進“司機之家”建設創造有利的政策環境。
針對廣大貨車司機停車休息、途中生活的難點、痛點問題,各“司機之家”建設運營單位換位思考,站在廣大貨車司機的角度,在餐飲、休息、淋浴、洗衣等服務細節上下功夫,真心、真情為貨車司機服務,不斷改善貨車司機的消費體驗,讓廣大貨車司機在一點一滴的服務中,切身感受到全社會對勞動者的關愛和尊重。
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這些“司機之家”建設亮點被劉小明副部長點名表揚!
山東:
山東省建成了18個不同類型、特色各異的“司機之家”,是全國建成“司機之家”最多的省份。其中,泰安服務區“司機之家”充分考慮小型客車和大型貨車司機的需求和消費理念存在差異,推出“樂蜂驛站”品牌,打造“大貨司機俱樂部”概念,引導客、貨車司乘差異消費。
河南:
河南平頂山服務區“司機之家”在汽修廠公示價格基礎上,對貨車司機給予5%的優惠,并通過建立“司機之家”微信公眾號,公開在服務區餐廳、超市、客房、汽修、加油站發布宣傳教育等信息,吸引司機通過掃碼成為“司機之家”成員。
遼寧:
遼寧省“司機之家”投入運營以來,共接待貨車司機食宿共7.1萬人次,免費為貨車司機清洗衣物共5800余件,夜間免費看護車輛3.7萬臺,累計為司機節省約102萬元。遼寧省錦州盛通“司機之家”優先安排貨車司機家屬到相關崗位工作,請司機親屬參與安全教育,既解決了其家屬就業問題,又強化了貨車司機的安全管理。
江蘇:
江蘇省鹽城市大豐、響水普通公路服務區依托現有的服務設施,充分考慮貨車司機的消費水平,為貨車司機提供質優價廉的餐飲、休息、淋浴、洗衣等服務。
浙江:
浙江省嵊州服務區“司機之家”針對貨車司機“休息場所少、休息時間短”等情況,設置了6間相對獨立、私密性較好的“小包間”,受到了司機的普遍歡迎。
在各方共同努力下,“司機之家”建設取得了階段性成績。但總體來看,這項工作還處于起步摸索階段,在推進中仍然存在突出問題。
一方面,很多地方還沒有認識到“司機之家”建設的重要性,“司機之家”建設僅停留在宣傳口號的層面,對貨車司機的需求了解不夠深入,服務設施建設不夠完善,運營服務質量管理不夠細化,“司機之家”建設工作缺乏主動性和創新性,行動慢、措施少,推進滯后。
另一方面,貨車司機群體對“司機之家”的建設工作認識還很有限,社會公眾和貨車司機群體普遍缺乏對“司機之家”的了解,使得部分貨車司機仍存在“不愿進、不敢進、進不起”的現象。這也反映了“司機之家”宣傳推廣力度不足的問題。
此外,“司機之家”具有較強的社會公益性,初期建設成本投入大、資金回收期長,運營管理成本較高,其總體盈利水平相對較低,并且貨車司機對“司機之家”的認識和接納還需要一個過程, 站在可持續性發展的角度,“司機之家”仍需在盈利點、盈利模式上加強探索和創新。
針對這些問題,交通運輸部副部長劉小明在會上要求,全面推廣“司機之家”建設,科學布局“司機之家”服務網絡;制定鼓勵支持政策,拓展資金來源,加快完善“司機之家”建設保障機制;完善“司機之家”建設運營管理的標準規范,全力打造“司機之家”服務品牌;創新服務經營模式,切實推動“司機之家”可持續發展;健全工作機制,形成“司機之家”建設工作合力。

會議期間,來自全國各省份的300多名代表還現場調研考察了山東泰安服務區和長鑫物流集團的“司機之家”建設運營服務情況,上圖分別為泰安服務區“樂蜂驛站”膠囊倉(左)和長鑫物流集團“司機之家”的客房。
劉小明特別強調,中國公路學會要加強“司機之家”建設標準引導和評價標準體系建設,推動全國“司機之家”建設、提質。

為配合交通運輸部、中華全國總工會做好“司機之家”建設工作,中國公路學會于2018年11月啟動了“司機之家”評定標準制定工作,多次組織專家進行標準的討論,確定了全國“品牌服務司機之家”評定標準。經交通運輸部同意,中國公路學會于2019年5月正式啟動“品牌服務司機之家”評選工作,最終評選出全國“品牌服務司機之家”29家,并在會議期間授牌。
會議期間,“司機之家”等級評定標準正式發布,中國公路學會副理事長兼秘書長劉文杰介紹,中國公路學會將緊跟交通運輸部、中華全國總工會部署,于2019年底啟動“司機之家”等級評定工作。按照新的等級評定標準要求,全國“司機之家”將劃分五星級、四星級、三星級三個等級,有效期為一年。“希望‘司機之家’各建設單位根據等級評定標準,做好‘司機之家’的建設和運營工作,更好地為廣大貨車司機服務。”劉文杰說。