顧華章
摘 要:隨著社會經濟的飛速發展,我國民眾的生活質量也隨之大大上升,這使得我國民眾對于食品安全健康的要求標準變得越來越高。農產品質量安全直接關系到我國民眾的生活質量以及生命財產安全,同時其對于農業發展也有著非常重要的意義。有鑒于此,本文以地市級為例,對當前地市級農產品質量安全監管檢測工作之中存在的問題進行研究分析,之后對其解決措施進行深入研究,期望能夠為我國相關工作人員提供借鑒。
關鍵詞:農產品;質量安全監管;問題;對策
農業發展對于我國社會經濟發展有著無可替代的重要作用。我國屬于農業大國,從古至今就非常重視農業生產,同時也發明了多方面的工具以及技術提升農業產量。以地市級為例,近些年來,地市級之中采取了一系列措施,如落實責任體系、完善監管體系、制定農業標準、加強基地建設、開發農業品牌以及加強質量管控等多方面的措施,有效提升了農產品質量安全監管工作的效率和質量,但是在實際工作中依然發現存在多方面的問題。如何將這些問題有效解決,找到加強農產品質量安全監管工作的策略就成為有識之士亟待思考的一個重要問題。
一、農產品質量安全監管檢測工作之中存在的問題
1.監管監測機構存在問題。
現今,隨著地市級對于農產品質量安全工作的重視性不斷提升,農產品質量安全監管監測工作的重要性也隨之變得越來越突出。地市級開始重視農產品質量安全監管檢測主干框架建設工作,但是因為種種因素的影響,地市級地區監管檢測機構依然存在非常大的問題,亟待解決。以當年地市級農產品質量安全監管工檢測工作的實際情況來看,該工作在地市級大多數都集中在市級以及縣級部門之中,而在鄉鎮地區該工作存在嚴重的問題。但是地市級的鄉鎮地區是地市級農產品的主要出產地區,因此加強鄉鎮地區農產品質量安全監管工作就勢在必行,通過該措施能夠從根本上地市級保證農產品的質量安全。
2.鄉鎮農產品監管檢測能力達不到相關要求標準
監管檢測能力是影響農產品質量安全的主要因素之一,當前地市級農產品質量安全檢測工作之中存在多方面的問題,其中最主要的問題之一就是鄉鎮農產品監管檢測能力達不到相關要求標準。以人員安排為切入點進行研究分析,當前地市級絕大多數縣級、鄉級以及村級地區當中都沒有配置專門的檢測人員對農產品質量安全進行檢測,同時其他地區檢測人員的安排也存在不合理的問題,這直接導致農產品質量安全問題頻頻發生。除此之外,部分工作人員對于農產品質量檢測設備的使用不夠熟練,許多工作人員甚至只會使用農產品檢測設備之中的部分儀器,這直接對農產品質量安全檢測工作的效率和質量產生了嚴重影響。此外,農產品監管檢測指標設置工作也存在許多問題,例如檢測范圍比較小、可用指標不多、誤差較大以及效率較低等多方面的問題。
3.缺乏完善的監管檢測制度
現階段地市級農產品制度建設工作之中依然存在多方面的問題,例如缺乏完善的產品準入標準以及溯源制度等等。以農產品準入標準為切入點進行研究分析,當前地市級農產品從生產到運輸再到售賣這一系列的工作流程之中存在多方面的影響因素,這導致工作人員很難對其進行有效管理。以溯源制度建設為切入點進行分析,地市級一旦出現農產品質量安全事件,因為缺乏足夠的監管手段,因此工作人員很難確定具體是哪一個工作流程出現問題,無法追究相應的責任,這些都導致農產品質量安全得不到有效保障。
二、農產品質量安全監管改革策略
1.建設完善的監管檢測機構。
第一點,加強農產品質量安全監管檢測機構建設工作,對縣級、鄉鎮級以及村級農產品安全監管檢測機構進行加強建設。將農產品質量安全工作歸納到考核標準之中,讓我國各個地區的行政領導干部給予農產品質量安全檢測工作足夠的重視;第二點,加強鄉鎮地區、村級機構在農產品質量安全工作開展過程當中的實效,對那些能夠對農產品質量安全進行改善的部門進行加強指導,有效保證農產品的質量安全。
2.加強鄉鎮農產品監管檢測能力
要想有效提升鄉鎮農產品質量安全監管檢測能力,可以通過以下三個方面的內容來達成這一目的:
第一點,加強農產品質量監管檢測人員的培養工作,提升他們的綜合素養以及工作能力,有效保證相關工作人員能夠對農產品質量安全進行有效把控;第二點,加強對于農產品質量安全監管檢測設備的資金投入力度。地市級相關部門應當對鄉鎮地區、村級等基層地區加大資金配置,幫助他們購置先進的農產品質量安全監管檢測儀器,有效保障農產品質量安全監管檢測工作的效率和質量;第三點,對農產品質量安全監管檢測方法進行改革創新,對此地市級相關部門應當借鑒農產品質量安全監管檢測先進地區以及國外發達國家的先進經驗,對自身的檢測方法進行改革創新,有效解決當前我國農產品質量安全監管檢測技術之中存在的檢測指標不足、檢測速度較慢等多方面的問題,從根本上提升地市級農產品質量安全監管檢測能力,保障農產品質量安全。
3.加強農產品質量安全監管檢測制度建設
在農產品質量安全監管檢測中,要形成一套完整的制度,確保不同地區以及不同環節的農產品質量安全。在制度建設中,要加強各個監管環節的責任和分工管理,建立有效的質量安全監管銜接機制,確保農產品質量安全在每一環節都能實現有效的監管。另外,一旦出現農產品質量安全問題,要確保能在最短的時間內找出是哪一環節出現了問題,并且針對其中出現問題的環節進行分析,確保在以后的質量檢測工作中不再出現。
三、結語
農產品質量直接關系到地市級民眾的生活質量以及生命健康。有鑒于此,地市級有識之士應當對農產品質量安全監管檢測工作之中存在的問題進行深入研究,并在此基礎之上找到農產品質量安全監管改革策略。借此有效提升農產品質量安全監管檢測工作的效率和質量,保障農產品的質量安全。
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