宋其軍
摘 要 農業技術是農業快速、可持續發展的前提條件。我國一直致力于基層農業技術的推廣工作,并取得一定成效。但由于農業推廣工作中的一些問題導致農業推廣進程緩慢。本文針對基層農業技術推廣工作中的幾個突出問題,提出三點解決對策,希望對基層農業技術的推廣工作有所幫助。
關鍵詞 基層農業技術;推廣;問題;對策
我國是農業生產大國,農業是三大產業之一,影響著我國的經濟發展水平?;鶎愚r業技術的推廣不僅能帶動農村經濟的發展,幫助農民實現脫貧致富的夢想,更能為農村的振興建設提供了途徑和道路。雖然,近幾年的基層農業技術推廣工作有一定成效,但存在的一些突出問題制約著農業推廣技術的更好落實。為此,本文針對幾項突出問題進行了分析與探討,力求為農業發展貢獻力量。
1 基層農業技術推廣中的主要問題
1.1 農業技術推廣隊伍自身建設問題
我國農村技術推廣人員的年齡普遍偏大,人員結構老齡化較為嚴重,以濰坊臨朐縣為例,現有的人員年齡在40-50歲之間,相關人員對農業技術新方法的接受度較低,較大的制約了農業新技術在有這種情況的村莊的開展。由于工資與福利問題,基層農業技術推廣隊伍較難招收到高學歷、高技能的人才,另外,大部分農業相關高校對于農業專業的生源招收較少,農業類專業的人員數量逐年減少,導致目前的基層農業技術推廣隊伍招不到有用之才,整體隊伍水平較低,難以滿足基層農業技術推廣工作的要求。
1.2 鄉鎮基層農業技術的人員數量不足
濰坊的鄉鎮農業服務中心在對應鄉鎮政府的管轄范圍內,而由于人員較少,農業技術的推廣人員經常被派作他用,工作管理相對疏忽,在真正開展農業技術推廣工作時常常無人可用。
1.3 農業技術推廣培訓體系不同步
農業技術推廣知識的更新速度較快,對于信息相對封閉的偏遠地區和資源相對落伍的濰坊的部分農村,由于缺乏完善科學的農業技術推廣培訓體系,加上培訓資金不足,濰坊的基層農業技術推廣隊伍的培訓效果收之甚微,培訓設施相對落后,培訓服務態度較差,培訓內容沒有及時與基層農業技術政策和內容同步,不能完成當前國家對基層農業技術推廣的政策要求。
1.4 農民對農業技術推廣認識不足
基層農業技術推廣的受眾人群是還存于農業生產落后的農村地區的農民,像濰坊諸城的桃林鎮的農民思想局限性和受教育程度不高,導致農民對農業技術推廣工作的開展并不關心,有些老人甚至不接受農業推廣,使農業技術推廣工作幾度停滯不前。
1.5 農村土地相對分散,不利于土地集成化經營
我國的地形復雜多樣,平原僅占據12%,其他是山地、高原與丘陵,土地相對分散,沒有像美國那樣的大平原可以實現集成化農業,加上中國兩千多年的小農經營和新中國的土地改革時期的家庭聯產承包責任制使得我國的農業經營主要模式是每戶承包幾畝土地的小型農業種植模式,無法使用大型機械化設備進行播種、收割等,國外新型農業技術不適合我國的農業發展特點,制約了我國農業的規?;同F代化發展。
2 基層農業技術推廣工作的解決對策
2.1 調節農業技術推廣隊伍人才結構
為改善我國農村農業的落后水平,提高農民的種植積極性,必須提高基層農業推廣隊伍的整體素質和專業水平,從推廣形式下手,采用農民較容易接受的方式。通過與當地的科技機構、專業院校合作,以試驗示范區和培養先進帶頭人得方式,逐步實現農業技術的推廣目標。
2.2 加大資金投入力度
由基層農業技術推廣資金不足的唯一解決方法是增加資金投入和增強監督管理力度,杜絕貪污腐敗問題,將所有資金都花在為農村振興上。主要做法有:第一,明確對資金的分配使用,合理增加推廣人員的工資收入,并以此提高其積極性和責任感。第二,通過完善科學的農業推廣技術,在資金充分的基礎上,確保每個農民都能掌握先進的農作物種植技術,對先進農業機械的學習使用,緩解農民的手工勞作的疲勞程度,提高種植效率和成活率。第三,加大對專項技術的資金支持,嚴格把控資金流向,保證轉款專用。第四,利用現代化的方法推廣農業新技術,從思想上改變農民的種植觀念,完善硬件設施,使推廣更加高效化、現代化,實現推廣目標。
2.3 加強農業技術推廣人員的技術水平
由于技術發展的快速,基層農業推廣人員應每年進行知識培訓,提高其將農業信息與現代化知識相結合的能力,通過這種方式,不斷提升基層農業技術推廣隊伍的能力水平。另外,要提高農業技術推廣人員的思想認識和責任感,提高推廣工作的熱情度。
2.4 加大農業技術培訓,提高土地利用率
針對不同地區的農業技術推廣,應結合當地的地形地勢。例如,濰坊高密適合生長大蒜,壽光盛產蔬菜瓜果,昌樂的西瓜個頭較大。積極針對不同農作物種植技術開展主題講座和農民夜校,通過技術人員的現場示范,為農民提供詳細講解,提高農民對農業技術的掌握程度。
3 結語
基層農業技術推廣工作要結合我國發農業發展展新形勢,從政府層面提高對基層農業技術推廣工作的重視程度和認可度,加大對推廣工作的資金投入力度,充分調動技術推廣人員的工作熱情,盡最大努力轉變農民從傳統農業生產向現代農業生產的思想觀念,推動我國的農業向技術化、科學化、集成化發展。
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