鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作的現(xiàn)狀及對(duì)策核心探究

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平的提高，人們對(duì)肉制品的需求量越來越大，使我國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，其中養(yǎng)殖業(yè)對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用，動(dòng)物檢疫工作是保證動(dòng)物健康生長(zhǎng)以及肉類產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)，但是由于我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平比較落后，對(duì)動(dòng)物檢疫工作的重視不夠等因素的影響，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)動(dòng)物檢疫工作中遇到了一些問題，急需有關(guān)部門進(jìn)行解決。本文從南澗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作的現(xiàn)狀出發(fā)，探索了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作效率的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫；現(xiàn)狀；對(duì)策；管理

改革開發(fā)以來，我國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)得到了巨大的發(fā)展，隨著生活水平的提升，人們對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越嚴(yán)格，其中動(dòng)物檢疫工作是檢測(cè)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量與安全的重要環(huán)節(jié)，能夠有效的避免動(dòng)物疫情的傳播和擴(kuò)散。我國(guó)先后出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，用以規(guī)范動(dòng)物檢疫工作，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作受到經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的限制，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作人員素質(zhì)以及工作效率還有待提高。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作的現(xiàn)狀

1.1 投入不足，設(shè)備、人員難以滿足需求

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)對(duì)動(dòng)物檢疫工作的投入不足，在設(shè)備以及人員的配置上難以滿足日益嚴(yán)格的動(dòng)物檢疫需求，嚴(yán)重影響了動(dòng)物檢疫的準(zhǔn)確性與安全性。其次，根據(jù)調(diào)查我國(guó)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)動(dòng)物檢疫部分使用的設(shè)備比較單一，只有簡(jiǎn)單的檢疫儀器，缺乏比較先進(jìn)的儀器，甚至在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫部門缺少測(cè)水儀等必須的儀器，同時(shí)檢疫的實(shí)驗(yàn)室也比較簡(jiǎn)陋。此外，部分檢疫人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)道德素質(zhì)不強(qiáng)，缺乏明確的工作目標(biāo)，對(duì)動(dòng)物檢疫工作的重要性不清楚，沒有形成高度的思想認(rèn)知，缺少創(chuàng)新能力，對(duì)工作的積極性不高，嚴(yán)重影響了動(dòng)物檢疫工作效率的提高。

1.2 檢驗(yàn)程序不規(guī)范

我國(guó)相關(guān)法律中規(guī)定的動(dòng)物檢疫工作流程主要包括：產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫以及辦理檢疫證明這三個(gè)方面。在動(dòng)物或者動(dòng)物產(chǎn)品要出售或者調(diào)離產(chǎn)地之前必須要經(jīng)過檢疫部門的檢疫。但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物養(yǎng)殖比較分散，產(chǎn)地檢疫涉及的范圍廣，加上部分養(yǎng)殖者或者屠宰者對(duì)的法律意識(shí)不強(qiáng)，雖然設(shè)置了相應(yīng)的報(bào)檢點(diǎn)，但是很多養(yǎng)殖戶不可能主動(dòng)要求檢疫動(dòng)物產(chǎn)品，經(jīng)常不經(jīng)過檢疫就會(huì)將動(dòng)物產(chǎn)品出售完畢，因此給鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作造成了一定的難度。在這種情況下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫工作人員就會(huì)簡(jiǎn)化檢疫程序，出現(xiàn)檢疫操作不規(guī)范或者檢疫流程缺失等情況。

1.3 監(jiān)管不到位

由于近年來我國(guó)的養(yǎng)殖行業(yè)快速發(fā)展，使得很多農(nóng)戶加入到動(dòng)物養(yǎng)殖的行列，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫部門對(duì)養(yǎng)殖者提出了很多消毒、殺菌、廢物排放的要求，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖比較分散，監(jiān)管不到位等因素的影響，使得很多養(yǎng)殖者對(duì)檢疫工作的重視程度不高，動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)境臟亂差，消毒工作不到位，在動(dòng)物出現(xiàn)疫情之后沒有第一時(shí)間上報(bào)，動(dòng)物的尸體處置不當(dāng)，使得疫情很快擴(kuò)散。此外，部分農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖者缺少獸醫(yī)知識(shí)，憑借已有的經(jīng)驗(yàn)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行醫(yī)治，從而延誤的疫情的控制時(shí)間。

2 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作效率的對(duì)策

2.1 擴(kuò)大投入力度，提高檢疫人員的專業(yè)性。

動(dòng)物檢疫工作是保證動(dòng)物產(chǎn)品安全性的重要途徑之一，相關(guān)部門必須加強(qiáng)重視，首先，在設(shè)備以及儀器上，要加大對(duì)動(dòng)物檢疫儀器的投入力度，使用先進(jìn)的檢疫設(shè)備，豐富檢疫內(nèi)容與形式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫單位配置快速檢疫設(shè)備，提升檢疫水平。其次，還要加強(qiáng)檢疫人員隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)具有專業(yè)性以及創(chuàng)新性的檢疫人員，同時(shí)還要定期組織相關(guān)的動(dòng)物檢疫人員學(xué)習(xí)會(huì)議或者培訓(xùn)會(huì)議，提升檢疫人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)道德素質(zhì)，對(duì)檢疫工作要有明確的認(rèn)識(shí)，并優(yōu)化檢疫人員的工資分配，融合績(jī)效工資以及獎(jiǎng)金等激發(fā)檢疫人員的工作積極性。此外，還要對(duì)工作內(nèi)容較大，牽涉范圍較廣的村級(jí)檢疫人員進(jìn)行補(bǔ)貼，在提高村級(jí)檢疫人員專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，還要減少其頻繁更換，加強(qiáng)檢疫人員的穩(wěn)定性。

2.2 規(guī)范檢疫流程，加大宣傳。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫工作不能因?yàn)闂l件的限制或者工作難度較大就簡(jiǎn)化工作流程，這是對(duì)檢疫工作的不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)居民以及養(yǎng)殖者的不負(fù)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫工作人員一定要嚴(yán)格按照我國(guó)動(dòng)物檢疫的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫以及屠宰檢疫流程，其次，還要加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)農(nóng)村小市場(chǎng)要不定期巡查，對(duì)生產(chǎn)或者銷售不合法的商戶進(jìn)行處罰，并積極與工商部門協(xié)調(diào)配合，對(duì)屢教不改的經(jīng)營(yíng)者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。此外，還應(yīng)該擴(kuò)大宣傳，對(duì)動(dòng)物檢疫的相關(guān)法律法規(guī)等以宣傳冊(cè)、視頻、圖片的形式發(fā)放給生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者，對(duì)相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行《動(dòng)物防疫法》的講解與教育工作，提升其法律意識(shí)與檢疫意識(shí)，從而保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作的有序進(jìn)行。

2.3 加強(qiáng)監(jiān)督與管理

首先，要實(shí)施屠宰準(zhǔn)入制度，防止缺少技術(shù)、資金、管理不健全的養(yǎng)殖者擾亂正常的市場(chǎng)秩序。同時(shí)要對(duì)各村落中的養(yǎng)殖情況有嚴(yán)格的把握，詳細(xì)登記養(yǎng)殖數(shù)量以及養(yǎng)殖種類，并定期對(duì)飼養(yǎng)狀況、消毒、排污等進(jìn)行檢查，對(duì)不合規(guī)的養(yǎng)殖者責(zé)令其改正。其次，要對(duì)村中動(dòng)物的防疫以及檢疫情況及時(shí)進(jìn)行清查，建立檔案并詳細(xì)記錄檢疫情況，一旦出現(xiàn)疫情要能夠精準(zhǔn)定位，并在第一時(shí)間處理，縮小疫情的擴(kuò)散區(qū)域；同時(shí)引導(dǎo)養(yǎng)殖者實(shí)施科學(xué)飼養(yǎng)，注意環(huán)境衛(wèi)生，并讓專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)飼養(yǎng)工作。

3 結(jié)束語

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)能夠極大的提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作不僅能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)動(dòng)物產(chǎn)品安全性，同時(shí)還能降低疫情的發(fā)生概率，防止疫情給養(yǎng)殖者帶來的經(jīng)濟(jì)損失。因此，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫情工作的重視程度，加大資金、技術(shù)、設(shè)備以及人員的投入，提升動(dòng)物疫情工作效率。同時(shí)還要規(guī)范檢疫操作流程，嚴(yán)格按照我國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定實(shí)施，防止出現(xiàn)工作疏忽。此外，還應(yīng)該加大監(jiān)管與宣傳力度，提升養(yǎng)殖者的法律意識(shí)，促進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝續(xù)遷.洞口縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2018（03）：241-242.

[2]楊建華.淺談勐臘縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作現(xiàn)狀與對(duì)策[J].甘肅畜牧獸醫(yī)，2016，46（03）：56-58.

[3]楊陽.淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作中存在的問題及建議[J].農(nóng)家參謀，2018（21）：118.

作者簡(jiǎn)介：楊藝 女 49歲，本科學(xué)歷云南大理南澗縣南澗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心獸醫(yī)師 研究方向 ：生豬疫病的預(yù)防控制。