美國駐華大使館告訴你中美關系對赴美留學究竟有何影響

劉薇禛平

2019年6月初，中國教育部、文化和旅游部、外交部三部門先后發出預警，提醒赴美留學、旅游、外出的中國公民密切關注中美關系動向。中美局勢的緊張形勢溢于言表，尤其對于想要赴美留學的中國留學生來說，更是充滿了疑惑和擔憂：中美關系會對我的簽證造成影響嗎？

由于許多赴美留學生和準留學生不能獲知美國簽證處對于赴美簽證審批的規定，只能靠著搜索網絡上“前人們”流傳出來的，所謂面簽的“正確”答案，以別人的簽證經驗為教科書，比照這些來源模糊、不能查詢是否屬實的信息來準備自己的簽證申請，許多學生因此走入了申請簽證的迷障，弄巧成拙、偏聽偏信的后果是自己的留學之路就此止 步。

那么，中美關系到底對赴美簽證造成何種影響？美國新增的簽證審查標準意欲何為？美國使領館給予簽證通過的真正標準是什么？如何在面簽時有效避雷？

《留學》于2019年9月3日上午，采訪了美國駐華大使館領事事務公使銜參贊Henry H. Hand和新聞文化副參贊Jeffrey Loree，針對近期關于申請赴美簽證的普遍問題作出解答。

Q：《留學》記者

A：美國駐華大使館領事事務公使銜參贊??? Henry H. Hand

新聞文化副參贊

Jeffrey Loree

Q：《留學》記者

自2019年5月31日起，美國使館在申請美國簽證需填寫的DS-160表格的Address and Phone Information一頁中，新加入了申請人的社交平臺及賬號一項，要求中國簽證申請人提供包括豆瓣、QQ空間（QQ）、新浪微博、騰訊微博和優酷在內的社交賬號。請問這一規定的實施原因是什么？在審查簽證申請人的社交賬戶時有什么標準？

A：Henry H. Hand

我們這樣做的一個重要目的就是要確保國家安全，以保證我們能夠獲得這些人的身份信息，告訴我們他們是誰。事實上我們一直在收集這類信息，包括申請人的家庭住址、電話等，從1989年我開始從事這份工作之后就一直在這樣做了。只不過現在我們收集信息的方式也與時俱進了，因為現在的時代變了，大家的溝通方式也變了，所以我們收集身份信息的方式相應也會有所變化。

Q：《留學》記者

2019年6月初，中國教育部、文化和旅游部、外交部先后發出預警，提醒赴美留學、旅游、外出的中國公民關注中美關系動向，做好相應準備，請問您對此有什么看法？

A：Jeffrey Loree

我們向教育部詢問過，讓他們解釋這樣做的原因。按照我的理解，中國學生可能會對教育部發出的信息有一定的困惑，因為它的目的是不明確的。但是我希望中國學生能夠理解我們對于他們赴美留學的申請程序是沒有變化的。

A： Henry H. Hand

每個國家的領事服務都會為自己國家的公民提供信息，告訴他們在國外有可能會遇到的情況。

Q：《留學》記者

據資料顯示，現階段中國留學生申請赴美簽證被拒簽或審查的主要群體是敏感專業的高級人才，比如博士生、交流訪問學者等。請問使館在審核簽證人資料時，對于“敏感”專業的界定標準是什么？是否真的如傳聞所說，會限制這些專業的高級人才的流動？以上提到的申請人被拒簽的普遍原因是什么？

A：Henry H. Hand

首先我們對于每一個申請人的申請都是個案個辦的，要看他們是否符合獲得美國簽證的標準，我們沒有一個總的類別，來限制某一類的中國申請人，我們是沒有這樣的政策的。另外，很多申請赴美簽證的中國申請人是去那邊讀研或者讀博的，而且都是理科這方面的，所以對他們進行一些額外的評審也是正常合理的。

在2018年我們總共發放了9.9萬份中國學生簽證，讓他們能夠去美國學習，所以很顯然我們是歡迎中國學生的。至于那些所謂的流言或者報道，說大量的中國學生被拒了，那是夸張了的，事實上絕大多數的申請赴美簽證的中國學生都獲得了簽證。

事實上我們簽證的規定是很復雜的，我們有很多類別和標準來判別一個人是否能夠獲得美國的簽證。我們現在沒有辦法提供某一個具體的標準，說很多人是因為這個標準被拒簽的，但是可以舉個例子，比如如果申請簽證的人在美國犯法了，那么這個犯罪記錄就會導致他被拒簽。

Q：《留學》記者

目前，在中國留學行業，普遍不建議有意愿赴美學習的學生申請美國大學的所謂“敏感”專業，尤其是STEAM專業，對此您有什么看法和建議？

A：Henry H. Hand

還是那句話，我們每一個簽證都是個案個辦的，我們不會因為申請人申請學哪個專業就拒發簽證，而且顯然大量的中國學生，想去美國學理科的都已經獲得了簽證。

A：Jeffrey Loree

另外補充很重要的一點，在簽證方面，不要去相信那些微信上傳的謠言，我們實際上有很多可靠的信息反映出，有多少學生申請去美國學理科，去學STEAM這些專業最后簽證成功的，在這方面大家一定要關注正確的信息。

Q：《留學》記者

7月31日，駐廣州總領事館非移民簽證處的官方微博發文稱：如果簽證申請人具有很強的專業領域背景或高學歷，則需要在面簽時攜帶一份個人英文簡歷。請問可否解釋以上規定的原因？其他的簽證申請人也需要提供他們的個人英文簡歷嗎？

A：Henry H. Hand

其實我們的目標是為了讓簽證流程越直白越好，當然我們有一系列很復雜的規矩，但是我們希望能夠減少申請者來回跑的次數，如果他們一次就把他們應該帶的文件都帶全了的話，就不用下次再跑一趟了。所以很多申請人的簽證受到了延遲，是因為他們帶的材料不全。我們這樣做的最終目的是為了幫助申請人讓他們省時省力，而且也能夠加快我們簽證的辦理流程。而其他簽證申請人其實還是要具體情況具體分析，如果我們認為他需要帶這個資料來，那么我們會請他帶來，總的來講每個人需要帶的資料是不一樣的。

Q：《留學》記者

近期一則“中國留學生因評價中美貿易戰而被拒簽”的新聞引發了劇烈的討論，網絡上還因此流傳出所謂應對面簽時的“標準答案”，請問您對此有什么看法？

A：Henry H. Hand

絕對不要去相信這些社交媒體上的傳言。我們簽證官在評判一個人能不能獲得簽證的時候，一定會看申請人本人，還要根據我們的法律判斷申請人是不是符合獲得簽證的標準，至于他是不是討論貿易爭端或者貿易協定，這不會成為我們判斷的依據。而且我想說的是，去美國上學的一個優勢，或者說讓我們感到很驕傲的地方，就是能夠讓學生體驗到不同的思想和文化，我們絕對不會因為申請人有什么不同的觀點而削弱我們的學生獲得這種體驗的機會。

Q：《留學》記者

2019年7月，哈佛大學校長Larry Bacow向美國國務卿Michael Pompeo、國土安全部秘書Kevin McAleenan致函，呼吁他們加快外國學生和研究人員的簽證和移民程序。請問美國使館對于此類簽證申請人的審核是否有特殊考量？在之后會否考慮美國學術界的意見，對此類申請人的簽證審核進程進行調整？

A：Henry H. Hand

我們其實在哈佛校長寫信之前就一直努力讓學生的簽證申請程序變得更快，因為我們知道每個學生的時間都是很緊張的，我們需要幫助他們及時抵達美國開啟學業。

像我們面簽的預約系統，2019年夏天會給學生提供更多的預約名額，這樣能夠減少申請等待的時間，在這點上我們和哈佛的校長其實是所見略同的，都希望讓學生的簽證申請程序變得更快。盡管如此，我們簽證流程中最主要的目標還是要確保我們國家的安全，所以我們做每一個決定都要審慎。同時我們承諾，如果有任何可以加快學生簽證申請流程的工作，我們都會去做。

Q：《留學》記者

請問對于想要赴美讀書的學生，能否在申請簽證階段給予他們一些實用的建議？

A：Henry H. Hand

最好的建議就是你要做你自己，不要相信社交媒體上的傳言，有的學生一看到那些說法就會很緊張，就會去想，到底怎么答才是正確答案，結果他們因為這樣反而沒有在面簽時提供真實信息，沒有辦法把自己真實的情況好好地講出來。

其實用自己的話來告訴我們想要去美國的原因，為我們提供你的真實情況，這樣的成功幾率是最大的。我們看到最遺憾的例子就是，有些學生原本符合獲得簽證的標準，但是因為沒有在面試時說真話，反而被拒簽了。

很多外人只看到那一小部分被拒簽的人，就會認為這是一個普遍的情況。但根據數據，現在有34萬多中國學生在美國學習，那些說我們不鼓勵中國學生去美國的言論完全不是真的，從數據就可以看出我們歡迎外國學生，我們也歡迎中國學生。

A：Jeffrey Loree

學生一定要有自己的學習計劃，而不是去聽從社交媒體上別人的建議。我們特別理解這些去國外上學的孩子們面臨的壓力，這會讓他們變得很緊張，但是最重要的是要誠實，而且要直接，這樣是最好的。

Q：《留學》記者

2019年6月29日，中國國家主席習近平和美國總統Donald John Trump在大阪舉行會晤，在會上，特朗普總統表示，中國有許多優秀的學生，自己一直歡迎中國留學生來美國留學。請問在未來一年或長期，美國政府針對中國留學生，是否會有利好政策？有沒有直接的支持，比如簽證政策和獎學金等。

A：Jeffrey Loree

我們已經有針對中國學生的一些政策或者是獎學金了，有的是政府經費支持的，多數是各個大學自己來支持的。

A：Henry H. Hand

根據實際數據，可以看到我們2018年有9.9萬的中國留學生獲得了美國的簽證，現在有34萬以上的中國學生在美國上學，這些事實都足以說明美國歡迎中國學生。

Q：《留學》記者

請您談談在中美兩國關系的大格局下，教育所起到的作用，每所學校、每位老師、每個學生能夠起到的作用，以及他們如何在在教與學的過程中，更好地實現人生價值？

A：Jeffrey Loree

就赴美學習而言，我們能給中國學生提供的是多元的校園，還有學習批判思考的過程，他們還將有更多參與討論的機會。最重要的是，中國學生能為美國校園的多元文化作出貢獻，這也是我們歡迎中國學生的一個很大的原因。

A：Henry H. Hand

1986年我第一次來北京，那時候一個人選擇去美國，肯定是去像紐約那樣的大城市，但現在人們的選擇可能會不同。我對于學生的建議是，希望他們找到自己的專長，這樣才能得到最適合自己的獨特體驗，這對于尋找自己的道路才是最重要的。