高校新疆少數民族學生教育管理的路徑初探

張新宇 艾尼玩爾·居買 木合塔·米吉提

摘 要：高校中新疆少數民族學生數量逐漸增加，他們在成長經歷、學習基礎、生活習慣、文化背景等方面與其他學生有著明顯的差異，高校在對其進行教育管理時難免也會遇到一系列問題。研究新疆少數民族大學生教育與管理過程中面臨的問題，探尋加強其教育管理的有效途徑和方式，這是當前高校所處環境的客觀要求，也是建設社會主義和諧社會、推進教育公平的重要內容和關鍵環節，對于增進教育與管理的有效性、拓展高校大學生教育管理研究的領域具有探索意義。

關鍵詞：新疆; 少數民族; 大學生; 教育

中圖分類號：G645 ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? 文章編號：1006-3315（2019）02-146-002

習總書記在十九大報告中明確指出，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。[1]隨著高等教育規模的不斷擴大，普通高校新疆少數民族學生數量、比例日益增大。他們在成長經歷、學習基礎、生活習慣、文化背景等方面與其他學生有著明顯差異，高校在對其進行教育管理時難免也會遇到一系列問題。進一步提高新疆籍少數民族學生教育管理服務水平，是高校輔導員提升學生工作整體水平的重要組成部分，對于真正落實十九大精神有著重要意義。

一、引言

從國外的研究來看，關于少數民族學生教育管理工作一般與學生的普適性教育、道德教育等相存相依，同時也在嘗試和探索適合具體實際情況、特點的教育管理方法。從西方多元文化的歷史長河中，我們也可以發掘出一些成功的實踐經驗值得我們去學習和借鑒，像加拿大著名的魁北克“多元文化”政策等。我國針對少數民族，一直以來秉承求同存異，和諧發展原則，這與西方的多元文化政策有著很多的類似、共通之處，也存在著比較大的相互借鑒價值，這將對我們高校少數民族學生的日常教育管理工作創新提供一定的方向指導和示范作用。[2]

通過調查我們不難發現，國內有關少數民族學生教育管理方面的研究，特別是關于新疆少數民族學生教育與管理相關問題的研究是近年來各高校工作的重點。由于研究相對處于起步階段，往往呈現出以下特點：

首先，受地域限制及缺少長期穩定的研究基礎，新疆少數民族學生教育管理的研究往往較為宏觀，且理論化程度高，因此相對缺乏實效性和針對性。隨著歷史的發展，我國各民族形成了根深蒂固的文化、習俗等特點，因此，所謂的普適性研究帶來的泛化教育很難起到實效。[3]從國內這一領域研究的理論和實踐結果來看，很多都是國外類似研究之間的直接移植，這就忽略了新疆特有的歷史特點和核心文化、民族文化，因此也缺乏動態性的研究價值，不能深刻揭示實踐與理論的關聯性。

其次，新疆地區由于處在反分裂、反滲透重點區域，調查研究時難免會涉及到宗教、民族文化、心理等方面沖突所帶來的敏感問題，以及對于中華傳統文化認同等方面的難點問題。

因此，關于新疆少數民族學生教育管理問題的深入、突破性研究較少。[4]

綜上，對新疆少數民族大學生教育與管理過程中所顯現的、潛在的問題進行研究，剖析研究對象的思想及行為選擇，發掘背后深刻原因，從而探尋創新性、切合性的教育管理方法及途徑，這對于增進我們教育的有效性，拓展高校大學生教育管理研究的領域具有重要意義。這一研究內容既是高校加強和改進新疆少數民族大學生教育與管理工作的重點，也是當前高校所處環境的客觀要求，更是建設社會主義和諧社會、推進教育公平的重要內容和關鍵環節。

二、高校新疆少數民族學生特點及原因分析

新疆少數民族大學生是促進新疆地區社會、經濟、文化等方面發展的重要力量，也對促進我國邊疆鞏固和民族團結具有特殊意義。高校新疆少數民族學生教育與管理的實效性也深刻影響著民族地區的穩定和社會的和諧發展。同時，高校學生教育與管理，特別是思想政治教育工作，是高校所有工作正常運轉的關鍵鏈條，也是順利完成教學、科研和各項任務的重要保證。[5]高校新疆少數民族學生往往呈現出以下特點：

（一）宗教意識和民族文化意識濃厚

宗教信仰是新疆少數民族鮮明的民族符號，他們從出生起就順理成章地成為民族宗教的信仰者。像維吾爾族、回族、哈薩克族等部分少數民族，擁有自己的語言、文字、道德、風俗等特有的民族傳統和文化。他們往往具有濃厚的民族文化意識。

（二）家庭經濟困難學生比例較高

新疆由于地處偏遠、地理環境復雜，加上歷史和民族傳統等因素的影響，這些地區的經濟發展緩慢，大部分新疆少數民族學生家庭經濟相對貧困。這些學生進入內地，尤其是進入我們天津這種相對發達地區的高校學習時，高昂的生活費、學生貧富差異明顯，這給他們及其家庭帶來沉重的經濟負擔。[6]

（三）學業壓力較大

我國少數民族地區的基礎教育水平相對較低，教育環境、師資力量相對較差，造成新疆少數民族學生學習基礎薄弱，思維和自主學習能力相對欠缺。他們在學習中往往花費成倍的時間、精力卻仍收效甚微，甚至個別學生在享受學校一對一幫扶、考試成績加權計算等特殊政策后，依然無法順利完成學業。

（四）心理狀況相對復雜

新疆少數民族學生具有共同的民族文化和習俗，民族認同感強烈。面對開放的大學生活，新疆少數民族學生的思想、信仰、習慣在與其他學生的交流中難免會有沖突、碰撞。在這個過程中，新疆少數民族學生一方面會表現出強烈的民族自尊心，捍衛民族文化和風俗信仰;另一方面又遠離熟悉的生活、文化環境和父母親人，使得他們極容易產生孤獨、自卑的心理感受。

（五）集體融入能力較弱

新疆少數民族學生多數性格開朗、豪放，情感表達方式比較直接，樂于與其他同學交往，但是語言、文化、宗教、飲食、生活習慣等方面的差異，造成了新疆少數民族學生與其他學生之間的交往障礙。這種交往障礙進而表現為一種“小團體”，與我們的“大集體”共存，導致少數民族學生長時間難以融入到集體生活之中。[7]

三、高校新疆少數民族學生教育管理的路徑

針對新疆少數民族學生的以上特點，我們不妨從以下幾個方面入手進行創新嘗試，來提高對于新疆少數民族學生的教育、管理和服務水平。

1.有針對性的開展一系列幫扶活動

組織“一對一”學業幫扶結對，增強對少數民族大學生的課業輔導，幫助其認識到學習基礎存在差異的客觀現實性，逐漸打消和磨滅學生對及格分數“優惠政策”的依賴性。打破時間、空間限制開展談心談話工作，教室、宿舍可以談，食堂、運動場也可以談。開展愛國、愛民族、愛家鄉的“三愛”活動，通過活動給予新疆少數民族同學廣闊的舞臺，讓其表達民族自豪感，引導其樹立正確的民族觀念。

2.調整政策，在評獎評優時予以政策傾斜

在不打破最低條件要求的前提下，嘗試適當降低新疆少數民族學生認定困難生、申請各類獎助學金、榮譽稱號等方面的要求，重點鍛煉、培養出一批有著堅定的政治立場、較高的綜合素質和過硬本領能力的少數民族學生黨員和學生干部等具有較高影響力和權威性的關鍵優秀榜樣力量，以這種感同身受、極富感染力的榜樣作用來助推少數民族學生管理工作。

3.提升學生工作干部自身綜合素質

學生工作干部要做到了解民族習慣、善于民族教育、熱愛民族工作。針對少數民族學生特點采取合適的工作方法，平等對待，有所為有所不為，摘掉有色眼鏡，用心付出去關愛學生，少數民族學生工作復雜、敏感而關鍵，應切實培養和樹立起良好的責任心與敏感性。同時，充分發揮新疆內派教師的作用，他們在語言、文化、民族政策的理解與把握等方便有著特殊優勢，而且新疆少數民族學生對他們有著高度的情感認同。高校學生工作干部也應當主動加強和內派教師之間的相互學習與探討，交流經驗教訓，共同提高對新疆少數民族學生的教育服務管理水平。

4.強化校紀校規

針對新疆少數民族學生應該增強對校園民族宗教活動的管理規范，堅持教育與宗教相分離的大原則，通過校紀校規，堅決杜絕在校園內傳教、穿戴宗教服飾以及進行任何形式的宗教活動。做好清真食堂與混住宿舍兩大陣地的管理工作，對錯誤思想開展及時批評教育，與公安安全等部門加強信息聯動，堅決杜絕敵對勢力對學生的拉攏滲透。這是開展新疆少數民族學生教育管理方法創新與嘗試必須要堅持的基本原則。

在新的歷史條件下，結合新疆少數民族學生的特點，從多方面加強和改善教育與管理工作，要求我們必須提升思想高度，及時研判局勢與輿情，這是新時期、新階段、新形勢下黨和國家對我們提出的重要要求。與此同時，創新性開展和改善現有的高校新疆少數民族學生教育管理工作，符合新疆少數民族地區自身發展和建設的規律及趨勢，也是高校自身發展及促進學生健康成長成才的必然要求。我們應當抓住機遇、正視挑戰，為新疆社會的長治久安和繁榮穩定凝心聚力、添磚加瓦。

[項目來源：2018年度天津科技大學輔導員工作精品項目“教育細化、管理細致、服務細心——高校新疆少數民族學生教育與管理方法創新研究”階段性研究成果

參考文獻：

[1]習近平在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL]（2018-10-26）http：//cpc.people.com.cn/n1/2017/1028/c64094-29613660.html

[2]祁鳴，速成.內地高校少數民族學生教育管理模式創新探索[J]學校黨建與思想教育，2016，（14）：64-65

[3]遲真.“微時代”背景下普通高校少數民族學生教育管理模式研究[J]遼寧師范大學學報（社會科學版），2016，39（03）：60-64

[4]劉景錢，劉飛.高校少數民族學生日常管理問題研究[J]教育教學論壇，2014，（13）：15-16

[5]張澍軍.論思想政治教育的歷史定位與運行特征[J]教育研究，2015，36（04）：42-48

[6]劉書林.論思想政治教育的本質——堅守“灌輸論”的緣由[J]思想理論教育導刊，2012，（10）：38-44

[7]謝中清.新“五力模型”理念下高校少數民族學生教育管理工作研究[J]中南民族大學學報（人文社會科學版），2017，37（04）：53-55