美國(guó)《外交學(xué)者》網(wǎng)站10月7日文章,原題:喜馬拉雅山變平——中國(guó)-尼泊爾關(guān)系如何打破地緣政治常理數(shù)年前,筆者經(jīng)陸路從北京去到德里。起初是坐火車(chē)和巴士從北京到拉薩,一路比較快。接著兩段旅程較久:從拉薩坐越野車(chē)到加德滿(mǎn)都,再乘巴士到德里。旅程讓筆者目睹了喜馬拉雅山是如何隔絕尼泊爾與中國(guó)的。
如果有一個(gè)國(guó)家常被地緣政治學(xué)擁躉作為地理如何影響政治的例子,那無(wú)疑是尼泊爾。這個(gè)與印中兩個(gè)大國(guó)相鄰的內(nèi)陸小國(guó),南面向印度開(kāi)放,北面則由于高山與中國(guó)相隔。這樣的國(guó)家,理應(yīng)是證明地理位置重要的絕佳例子。但事實(shí)上,加德滿(mǎn)都與北京的關(guān)系卻打破了地緣政治與地理因素的常理。
按地緣政治來(lái)推斷尼泊爾,多年來(lái)造成印度的政策誤判,而中國(guó)無(wú)懼地理障礙進(jìn)一步擴(kuò)大了在尼的影響力。
首先,地理因素確實(shí)重要,但其重要性已被科技改變、弱化。中國(guó)修建了從北京通往拉薩的鐵路,這是挑戰(zhàn)地理環(huán)境的大膽之舉。該鐵路已延伸到日喀則,還計(jì)劃修到吉隆。這意味著離尼泊爾邊境不遠(yuǎn)了。即便沒(méi)有中國(guó)鐵路,尼泊爾也不會(huì)被印度切斷。通常認(rèn)為,進(jìn)入尼泊爾的幾乎所有產(chǎn)品都要經(jīng)由印度。但中尼貿(mào)易研究顯示,按價(jià)值計(jì)算,輸入尼的中國(guó)產(chǎn)品并非如此。2017年約59%的中國(guó)進(jìn)口經(jīng)由尼印邊界,但41%通過(guò)空運(yùn)或經(jīng)西藏陸路進(jìn)入尼泊爾。
而且,從中國(guó)飛越喜馬拉雅山至尼泊爾的航班數(shù)量大增,帶來(lái)人員、資金和商品。不到10年,兩國(guó)就把每周航班班次從14提高到98。尼迎來(lái)大量中國(guó)游客,達(dá)到接近印度游客的規(guī)模(2018年尼泊爾接待了15萬(wàn)名中國(guó)游客、20萬(wàn)印度游客),且仍在快速增加。不要忘了一個(gè)地理事實(shí)——許多印度游客能乘汽車(chē)赴尼,而多數(shù)中國(guó)人只能坐飛機(jī)。
其次,科技打開(kāi)合作的新領(lǐng)域。比如電匯。長(zhǎng)期以來(lái),地理因素賦予印度決定性?xún)?yōu)勢(shì),新德里總是封鎖尼泊爾,阻止外界向這個(gè)國(guó)家運(yùn)輸大批物資。但互聯(lián)網(wǎng)使金融的阻攔失效。北京比新德里擁有多得多的財(cái)力,能在必要時(shí)通過(guò)電子手段向尼匯錢(qián)。單是這一條就大大削弱了印度早先相對(duì)中國(guó)的優(yōu)勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)超越了地理限制,尼中不久前已通過(guò)光纖相連。
第三點(diǎn)常被忽視——思想、文化和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。新德里利用歷史關(guān)系增進(jìn)與加德滿(mǎn)都的合作,但這有時(shí)也會(huì)讓印度難以把尼作為獨(dú)立政治實(shí)體看待。這令北京有機(jī)會(huì)向加德滿(mǎn)都提供更多援助。如今中國(guó)在地區(qū)修建新基礎(chǔ)設(shè)施,引人注目。學(xué)者羅伯特·卡普蘭表示“喜馬拉雅山變平”“(中尼)戰(zhàn)勝了距離”,“高聳的喜馬拉雅山不再隔開(kāi)兩大文明”?!?/p>
(作者伊萬(wàn)尼科·克日什托夫是華沙國(guó)防大學(xué)亞洲研究中心主任,喬恒譯)
環(huán)球時(shí)報(bào)2019-10-09