城鄉收入結構下的城鄉一體化發展

駱世俠 談存峰 翟亞楠

摘要：中共中央十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要堅持走中國特色的城鎮化道路，推進以人為核心的城鎮化，促進城鎮化和新農村建設協調推進。文章通過托達羅模型驗證了當前中國農村居民與城鎮居民收入差距，分析了農村勞動力的轉移和中國為什么必須堅定不移的走城鎮化道路。

關鍵詞：城鎮化;協調推進;勞動力轉移

引言

新型城鎮化是中國特色社會主義發展過程中提出的城市化具體新指標，是以城鄉統籌、城鄉一體、產業互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化，是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。十九大報告在回顧過去5年工作和歷史性變革時指出，我國城鎮化率年均提高1.2個百分點。在城鎮化率提高的背后，城鎮化質量也在不斷改進。城鎮基礎設施水平明顯提升，居民生活質量得到改善，戶籍制度障礙逐步消除，城市包容性得到提高。吳忠濤通過托達羅模型線性回歸研究了農村人口流動中城鄉差距的影響其重要作用，楊全花通過分析中國目前經濟發展現狀來分析城鎮化的必要性。而本文通過直觀的城鄉近十年的差距和恩格爾系數綜合分析農村人口流動所受的主要因素，因此研究城鎮化的相關影響因素對促進城鎮化有明顯推動作用。

一、勞動力轉移因素

現代化進程的發展，農村人口流動成為了當前社會探討的主要潮流。所謂城鎮化，是指居住在城鎮的人口占總人口的比例增長的過程，更確切的說，是農業人口向非農業人口轉化并在城鎮集中的過程。目前定性城鎮化率一般用擁有城市戶口的人數占比全國總人口數比值來衡量城市化率。中國是一個地理條件錯綜復雜，人口眾多的農業大國，農業在經濟中仍然起著重要的作用：產品貢獻、市場貢獻、要素貢獻和外匯貢獻。

本文根據托達羅人口流動和劉易斯二元經濟結構分析中國人口流動與城鎮化的相關性。基本歸納為兩點：第一、中國目前農村人口眾多，根據劉易斯-費景漢模型的第一階段經濟發展中存在隱蔽性失業，一部分農村勞動力邊際生產力為零或接近于零。這些勞動力的投入農業總產量不變，但是人均產量下降，其次技術的引進和技術進步導致在農田的勞動力受到解放，現代化機械作業可以省去一大部分農村勞動力，假設農村向城市流動人口都是理性的經濟人，這部分勞動力勢必不會閑置，將會轉移到城市中尋求就業。第二、根據磁場效應機制得到城市當中有更好的資源分配和社會服務，對周邊的人有磁化作用，同時依據托達羅模型分析，人口流動是人們對城鄉預期的收入差距，經過比較做出遷移的決定。為了獲得更好的生活質量，必然會向城鎮轉移。

二、鄉村勞動力的轉移影響分析

（一）城鄉收入差距下的勞動力轉移

本文基于托達羅模型下對模型進行簡化分析目前中國城鄉二元經濟體制對鄉村勞動力的轉移。在托達羅模型的假設基礎條件上不考慮城市存在失業情況和就業幾率。

其中d表示城鄉收入差距，研究時間期限t是十年，u是城市居民可支配收入，r是鄉村居民可支配收入。根據表1數據表明2008年至2017城鄉收入差距d在逐漸的增大。分析成因兩點：一是農場品市場的需求彈性和價格彈性小。導致農場品期間利潤較小。而多數農民的收入來源于家庭經營性收入，所以導致農民效益低下。二是農村存在隱蔽性失業，老人缺失勞動力又無固定的收入和現代化機械取代了一部分勞動力導致勞動力的閑置。農民假設為一個理性的經濟人，通過鄉村內部對比和媒體等渠道了解相關的信息，農民會做出理性的選擇，向城市流動尋找就業。以2008年的城鄉各自凈收入為基數，城鎮居民居民十年凈收入增加額20847元，增幅倍數是2.34倍，鄉村居民十年的凈收入增加額是8433元，增幅倍數是2.67倍。但是城鎮居民的增額是鄉村居民增額的2.47倍。同時意味著城市居民有更多的資源用于消費或者抵制未知風險從而改善自身的生活質量。同時從圖1直接看出城鄉凈收入差距逐漸增大。根據心理學方面人對美好生活都有一定的向往和追求，刺激農村年輕勞動力向城市轉移。

（二）恩格爾系數下的鄉村勞動力轉移

國際上常常用恩格爾系數來衡量一個國家和地區人民生活水平的狀況。恩格爾系數反映的是一種長期的趨勢，通過人們在日常消費過程中食品等消費與總消費的占比得出結論，占比越小說明日常生活消費越低，可以有更多的凈收入。如表2可以明顯看出城鎮恩格爾系數遠低于鄉村，表明相對農村居民，城鎮居民有更多的收入用于其他用途提高自身的生活質量。如購買汽車、高科技含量的家電等獲取便捷舒適的生活。從而刺激了農民對美好生活的向往，促進鄉村年輕勞動力的轉移。但同時遺留的問題也隨之出現年邁的勞動力駐守在農村，在醫療等條件不發達地區出現養老難、看病難、現代化農業實施困難等問題。

三、中國走城鄉一體化道路的可行性

城鄉二元經濟結構一定程度上反映出社會的公平性。根據聯合國公布數據表明2008年中國基尼系數0.4910社會處于不安定狀態，2017年基尼系數下降到0.4670雖然有好轉但是社會仍處于不安定狀態。而基尼系數最直接的反映出中國社會貧富差距，導致消費主體農民不能夠在社會中獲得較為公平的權益。農民的權益得不到保證，進而會引發群體效益導致社會不能正常進行。因此如何讓城鄉二元結構合理的變遷尤為重要。

十九大報告中提出推動城鄉一體化，加快鄉村振興戰略，在政策支持和經濟扶持下大力加大對農村經濟開發和環境保護確權土地等，習近平總書記提出確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。政策的引導讓城鄉一體化在中國有了“綠色通道”。指出了明確的道路。

根據目前中國農村發展現狀，推動城鄉發展是解決農村缺失勞動力的唯一途徑，對農村不放棄，堅持抓發展，用科技推動農業現代化，用先進的農業知識武裝農民，用可持續發展的眼光正視“三農”問題。中國自古是一個農業大國，擁有全世界六分之一的人口，舍棄農業單靠進口或者認為農業是中國經濟快速發展的雞肋這種觀念是錯誤的。農業、農村、農民是中國人民生活的保障。只有“三農問題”得到有效解決才能更好的發展經濟。因此在中國堅持走城鄉一體化道路是可行的也是必行之路。

四、新型城鎮化模式的思考

城鎮化定義從單一的戶籍制度逐漸演變成生活質量上的提升，是質的衍生。實現城鄉一體化的根本是解決城鄉差距，城鄉差距主要體現在農民社會保障制度的完善（養老機制、醫療保險機制、社會福利等）和生活質量的改善。而農民收入主要來自家庭經營性收入，所以引進現代化機械作業是當前改善農業生產現狀完善基礎建設如道路、網絡、飲水灌溉等主要建設手段;其次現代化機械作業需要相應的技術人才，引進人才和培養技術人才成為重要環節;最后結合鄉村振興戰略支持民營企業，建立有機綠色可持續發展的特色農業。以政策扶持為基礎，農民自身發展為目的，實現城鄉一體化發展。

參考文獻：

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