推進新常態下金融改革切實保障金融安全

劉莉

新常態背景下市場經濟模式有所轉變，各個行業都進入一個穩步發展的階段，這個階段是當今社會發展較為推崇的一種社會發展狀態。在新經濟常態背景下，通過對各種金融風險問題的分析與研究，金融行業改革能夠順應現代社會的發展要求，金融改革所面臨的市場環境較為復雜，需要集中把控各項影響因素，才能達成金融安全的目標。對此筆者將針對新常態下的金融改革，展開系統性的分析與論述，以期能夠給金融安全工作帶來一定的參考意見。

一、引言

我國進入一個新常態的發展階段，金融行業也會隨著現有的經濟發展狀況進行調整。針對新常態背景下的外界環境條件的復雜化，在實踐工作期間未能做好風險管控處理，一些金融安全問題也由此產生。如何順應新常態下的經濟發展趨勢，深度推進金融改革工作，做好對金融工作監督管理體系的規劃設計，從金融安全入手，將各個實踐工作中的規范要求落實于細節之處，由此就能將融資困難的問題控制，產業動態化發展都能在一個可控狀態之中，金融安全逐步增強。

二、新常態下的金融行業改革發展基本情況

針對新常態之下的金融改革基本要求，金融行業的業態特征相對較為明確，給產業發展提供了良好的驅動力。針對目前的經濟格局，我國在全球化的經濟形勢引導之下，難免會存在微弱的經濟衰退現象。我國的經濟體制是沿著特色化發展道路開展的，需要結合基本國情開辟一條全新的道路，所以正視新常態金融改革所面臨的諸多風險問題，做好對環境條件的集中把控，能夠為國家經濟發展進步提供保障，給產業結構調整提供幫助。經過對多樣化技術手段、科學理念的應用，金融改革發展能夠將本身的優勢特點凸顯出來，在轉型升級中克服金融改革所面臨的困難，對此金融行業改革發展特征筆者將展開分析，討論如下：

（一）投資環境

金融改革在新常態背景下，由于利率逐漸走低，為了將金融安全進一步提升，給銀行以及金融機構帶來收益，同時還能給居民提供良好的投資途徑，其他領域的發展也會獲得相應的資金條件支持，產業發展就會不斷推進。但是現階段的金融行業發展期間，顯然資金流動性不如以往的便捷，很多項目投資資金都不會交由銀行進行保管，而銀行給目標客戶群體提供一定金融服務也會受到很大的限制。當人們轉戰其他的投資市場，或金融市場為了獲取更高的經濟利益，實體經濟未能具備良好的投資條件支撐，那么就會導致虛擬經濟問題逐漸加劇，金融安全問題頻發。

（二）市場經濟

在全球經濟一體化的背景條件之下，各個國家的經濟發展都逐步趨于一個平穩狀態，目前的實體經濟發展進入一個瓶頸階段，所以金融行業也會受到其他產業的影響，一些投資管理、業績項目等增幅也會逐漸放緩。通過實現業績去衡量金融改革發展實際情況，太過于片面性。其他的信用問題、不良貸款的數量逐漸增多，對于銀行以及金融機構來講，都是會導致風險問題的主要因素。

（三）貨幣政策

我國現階段所推行的貨幣政策，與其他國家進行對比之后，發現西方國家應用量化寬松政策，而我國的是根據基本的國情特征，探索市場經濟點定向性的貨幣政策，由此證明我國的金融行業改革發展，依舊是有政府以及相關部門引導的，金融行業的控制全主要是集中在央行的受眾。這種國情下，金融改革所面臨的風險性問題就會逐漸凸顯出來，因此建立安全防控體系，做好對區域經濟的協調把控勢在必行，這樣能夠給金融安全提供良好的保障條件，就需要政府以及有關管理工作部門高度重視。

三、我國金融行業存在的安全風險問題

（一）政府債務問題

新常態背景之下經濟發展趨于平緩，地方政策在開展金融管理期間，往往是出于被動狀態之中的。結合現階段我國對地方政府負債情況統計數據顯示，我國部分地區的政府負債甚至在短短幾年之內都是成倍數增長的。在這種現實影響之下，就會導致地方管理對高額債務的依賴性，政府部門違規操作，抬高地價且隨意拆除等問題較為頻繁，在進行債務管理期間未能及時采用防控方法以及技術手段，導致一些財政危機引發的金融安全問題相對較為突出。

（二）產業結構設置

在不同的歷史發展階段，產業結構不斷調整和改進，最為根本的原因就是將以往的落后產能摒棄，新型產業結構順應社會發展的實際情況建立起來。經過實踐調查研究，在我國主要產業的研究分析證實，產能利用率逐漸降低，在一些傳統行業中是十分明顯的，產業結構與產能分配未能夠協調性開展，就會導致實體經濟發展存在諸多問題，金融安全問題頻發直接影響地方經濟以及社會發展。

（三）房地產行業影響

房地產泡沫所導致的社會危害是無法彌補的，隨著近年來我國的房地產經濟逐漸發展起來，人們想要在一線城市中立足成為十分困難的問題。如果房地產持續性出現滯漲或者倒退，更會導致一些社會不穩定問題產生。現有的房地產市場逐步進入一個理性發展狀態，由此看來經濟轉型以及產業結構調整，也有了更為明確的發展方向。在新常態背景之下，房地產行業的發展逐漸強化，在此期間難免會出現一些金融風險問題，這些問題往往是會對整個社會發展產生不良影響的，需要政府相關部門在實踐中，加強管理與引導。

四、金融安全防控管理機制應用

（一）做好金融改革階段的安全防控意識引導

金融安全問題防控處理，需要企業單位以及管理部門，從自身的管理理念轉變入手，將風險風控意識進一步加強，給實體產業發展奠定良好的保障條件。金融產業存在一定的特殊性，如果從業人員風險意識不足，以及安全管理工作未能落實到位，而導致經濟新常態的金融改革工作面臨諸多困難問題。由此看來，為了達成金融行業穩健發展的目標，要做好對各個項目工程的安全防控管理機制的建立與應用，需從根本上控制金融安全問題。

（二）建立系統化的安全防控體系

金融安全不僅僅要將各項實踐工作部署到位，同時還要對風險防控體系盡快建立。由于我國的市場經濟與其他國家存在明顯的差異性，在建立管理機制期間，常常會因為經濟金融大格局的影響，而導致行業發展不理想。所以針對金融改革發展的實際情況，多樣化的金融產品、技術的推廣與應用和有關部門的監督與引導，盡快將安全防控體系完善。目前我國的監管部門需要改進工作理念，運用多樣化的技術手段，才能將金融安全漏洞問題集中處理，將安全問題高發的地帶進行技術引導，避免金融行業改革發展方向未能把控到位，而導致我國的地方的經濟發展受到不良影響。

（三）重視行業發展潛力引導

我國現代多樣化的社會產業之間的競爭逐漸增多，部分行業甚至會在現有的經濟結構以及市場經濟之下，出現一種爆發式的增長狀態。如果行業想要通過競爭進行產業結構的調整，那么就需要順應現代社會發展的基本要求，將產業結構與產能效能協調性管理。金融改革發展，將行業競爭力、影響力提升是十分關鍵的，不僅僅對一些金融機構以及企業單位有著明確要求，同時管理部門自身的前瞻性以及自律性都是十分必要的，也就是說產業是否能夠達成健康發展的基本目標，需要加強對金融工作的管理與引導，通過對其他發達國家的管理理念應用，針對本土化發展需求，將產業的發展潛力逐步激發出來，能夠確保金融改革工作遵守規范制度的要求，融合先進技術手段，在實踐中體現良好的社會環境適應能力。（作者單位：河北經貿大學）