ETC全國高速公路聯網對經濟管理的價值分析

張曉磊

高速公路是現代交通體系的重要組成部分，高速公路是城市連接紐帶，對城市發展起著重要作用。隨著現代社會科技發展，大眾出行的方式逐漸多樣化，由傳統的汽車、火車出行，逐漸轉變為飛機、高鐵、高速出行。經濟水平提升，汽車銷量激增，汽車流量增大，為高速公路帶來較大壓力。由于車輛增多，交通堵塞問題日漸嚴峻。高速人工收費模式弊端逐漸顯現，加之國家已確定取消省界高速公路收費站，ETC全國高速公路聯網升級迫在眉睫。

ETC是一種全新的自動收費方式，該收費方式不同于人工收費。ETC主要在應用車輛上安裝電子設施，結合高速公路收費識別器，二者之間進行數據轉換。即使不用停車，也可以收取高速公路通行費。該項技術具有諸多優點，利用此種方式收費，不僅能夠提升收費效率，更能便利大眾出行。而ETC聯網模式，也是節省國家經濟管理開支的重要方式，具有較高經濟管理價值。

一、ETC全國高速公路聯網現狀

2018年底我國高速公路總里程突破14萬公里，主線收費站ETC車道覆蓋率為99.06%，匝道收費站ETC車道覆蓋率為97.05%，現在我國高速公路已實現全國聯網。但ETC車道數量不足，僅能滿足收費站全覆蓋，平均每個收費站僅出、入口各一個ETC車道。且由于存在省界主線收費站，交通節點較多，節假日和車流量較大的線路堵車現象依然嚴重，未能發揮出ETC的全部優勢，存在較大可挖掘空間。就目前的高速公路的發展來看，大力推廣ETC已經成為必然發展趨勢。

二、改善人工收費方式弊端

（一）提升收費效率

利用ETC全國聯網模式，對收費進行管理，會提升收費效率。ETC全國聯網，避免停車繳費問題，只需根據網絡數據，對收費問題加以管理，就能到達收費工作目的。

（二）節能減排

ETC是當前智能化交通體系的重要內容，便捷的收費方式，只需安裝簡單的電子標簽，就能實現收費不停車。車輛無需等待即可通行，極大的降低了通行時間與成本。能夠降低燃油消耗，減少尾氣的排放，最終達到了節能減排目的。

（三）提升交易安全性

人工收費多為現金交易，收費站結存大量現金，容易造成安全隱患。而ETC避免了司機出行時攜帶大量現金，進行網絡電子交易，解決現金交易存在的問題。

（四）提升工作效率

ETC以網絡為基礎，是一種全新收費模式，能夠自主繳費，節省高速公路收費人力資源投入，降低高速公路人員開支。不僅提升高速公路收費工作效率，更便利大眾出行。

三、ETC高速公路全國聯網經濟管理價值

（一）提升出行速度

由于社會經濟的發展與進步，城市中的汽車流量逐漸增大。人工收費較慢，使擁堵現象更為嚴重。隨著網絡信息時代的發展，不僅對高速公路的收費方式加以完善，很多農民利用網絡進行果蔬線下交易運輸。全新的運輸體系，對高速公路帶來較大壓力。水果的保存期較短，在出現擁堵現象后，水果運輸速度受到限制。在高溫天氣，運輸水果速度慢，很容易使水果出現腐爛變質等現象。收費站點的擁堵問題，經常開車的司機深有體會，甚至習以為常。但是，司機能等，農民的蔬菜水果卻不能等。北京是我們國家的首都，土地更是寸土寸金，農作物大面積種植，很少出現在城區中。只有利用高速公路，向北京運輸瓜果蔬菜，才能維持大眾基本生活。以北京為例，北京杜家坎收費站，擁堵現象極為嚴重。這種擁堵現象，不僅為大眾出行帶來影響，更降低交通運輸工作效率。而利用ETC收費方式，對過往車輛進行收費，不僅收費的時間縮短，提升高速公路通行率，城外的蔬菜、水果，可以快速運往各大城市、超市?？s短高速公路人工收費造成的擁堵，避免果蔬損壞，提升農民的收入。根據調查顯示，安裝ETC系統，使車輛通過時間降低9秒左右。全國高速公路諸多，一個車輛降低9秒，那么全國車輛加在一起，將能節省更多時間。對于車流量較大的收費站來說，應用ETC一卡通，不僅提升工作效率，更使困擾已久的高速公路堵塞問題得到治理。為大眾出行提供便利環境，使全國高速公路更為暢通。

（二）ETC全國聯網降低大眾出行成本

安裝ETC全國聯網收費體系，使大眾出行環境更為暢通。ETC具有諸多優點，ETC的全面應用，還能降低大眾出行成本。完善ETC收費體系，打造便捷出行環境。像是以網絡技術為首的，網絡購物體系，商家只需利用網絡進行銷售，在結合物流對產品進行運輸，那么網絡上交易物品，就能在短短幾天內，到達購買者手中。光是淘寶雙十一活動，就創造兩千多億元的交易金額，在龐大的交易金額背后，是無數個小包裹。高速公路在雙十一交易完成后，出現嚴重擁擠現象，很多2-3天就能到達的產品，現在則需要7-8天，甚至更久才能到達購買者手中。而ETC高速公路聯網的應用，使高速公路通行更為迅速。該技術的應用，使物流成本全面降低。車輛的起步與停止，對汽油的消耗較大，而應用ETC進行收費，不僅能降低高速公路擁堵現象，更能為車輛出行提供暢通環境。如果在穩定、暢通高速公路運行中，不僅能起到節能減排的效果，更能降低大型物流車輛對能源的消耗。ETC全新聯網收費模式，能夠改善人工收費弊端，節約人工成本支出，使汽車運行中的燃油量消耗得到降低。我們國家汽車量早已過億，未來還有可能繼續增長?，F代的駕照熱潮，也是機動車增長帶來的全新產業。大量的機動車，對高速公路運營帶來挑戰，只有結合現代科技，轉變高速公路運營存在的問題，才能提升收費效率，降低出行成本，為大眾提供暢通行駛環境。對于ETC體系來說，要確保收費、服務質量，才能提升經濟效益，使大眾出行，樂于使用此種收費方式。ETC全國高速公路聯網，能夠推動我們國家經濟發展，為社會經濟發展做出重要貢獻。

（三）ETC全國聯網有利于提升收費服務水平

在高速公路建成后，多數的國家都會通過收取通行費，來償還高速公路建設費用，并為高速公路提供后期的維修與養護工作。這種收費模式，是合理的，對高速公路發展具有重要意義。普通的公路，在建設完成后，更多關注的是社會效益。而高速公路工程規模大，在建設中投入大量成本。研究高速公路帶來的社會效益，也要關注高速公路的極差效益。高速公路的極差效益，也就是經濟管理效益、經濟管理價值。只有利用市場化管理模式，強化高速公路管理方式，采取企業形勢管理模式。高速公路的收費是合理的，而ETC全國聯網的收費體系，不僅可以提升高速公路的經濟效益，使建設高速公路項目資金得以回收。還能節省高速公路收費人力資源投入，使高速公路建設成本回收速度得以提升。

四、結語

本文對高速公路收費的現狀加以分析，并介紹全新高速公路收費模式。ETC的收費模式建設，不僅可以推動經濟發展，使高速公路收費效率得到提升。更能節約能源，降低汽車尾氣排放對環境的影響。ETC的應用，可以推動區域經濟發展，緩解高速公路擁堵問題，為大眾出行打造暢通環境，節省人工成本支出，ETC應用具有很高經濟價值，能夠推進高速公路持續發展，帶動社會經濟進步。（作者單位：吉林省高速公路管理局）