新會計制度下高校財務核算系統的探索與實踐

李東

經濟的不斷發展促進了我國各個行業的進步，教育行業也不例外，為了更好的適應社會變化，高校財務核算系統也要做出一定變革，這就要求高校在進行會計核算過程中要嚴格遵循新的政府會計制度。對于新政府會計制度來說，其正式實施是從2019年1月1日開始的，與傳統會計制度相比有很多不同之處，這樣就會給高校財務核算工作帶來很大挑戰，但是舊制度與新制度之間的銜接，時間相對較短，并且高校的財務核算工作內容繁雜，因此這就給高校增加了工作難度。在舊制度與新制度銜接的過程當中，需要高校財務核算相關人員提高重視，如此才能使得高校財務核算系統進一步完善。

高校是為國家輸送人才的主要陣地，其建設與發展對一個國家的繁榮具有重要作用。如今的社會競爭越來越激烈，但其根本就是人才之間的競爭，因此國家要重視高校的建設與發展，以推動人才的培養。財務管理是高校建設和發展當中的重要工作之一，為了順應時代的發展，高校也應該對新政府會計制度進行迎合，對以往的工作做出調整，如此才能保證各項工作的順利開展。

一、分析新政府會計制度給高校財務核算工作帶來的影響

（一）使高校財務核算工作更加精細化

新政府會計的第一個要素就是要求各單位在會計管理中統一核算方法，在高校財務核算工作開展中，需要實現雙功能性，即要實現財務會計和預算會計，這兩個功能之間具有一定的區別，同時也存在一定聯系，因此要對其進行合理的調度，才能更好的服務于高校財務管理工作，將高校財務實際狀況體現出來的同時對預算執行信息進行反映。預算會計和財務會計所采用的制度是不相同的，前者主要以收付實現制為依據，后者則以權責發生制為依據。收入、支出和結余是預算會計在記賬時不可缺少的要素，與預算會計不同，財務會計記賬時需要五個要素，分別為收入、費用、負債、資產、和凈資產。在高校財務核算工作進行當中，經常會有一些預算現金的收入和支出業務，對于這部分資金的記錄應該采用平行記賬方式。固定資產和無形資產也會有一定的折舊以及攤銷，在具體核算工作當中也要進行記錄，在新政府會計制度下，要求高校根據自身實際情況對固定資產和無形資產進行具體記錄，并核算其運行成本，同時也要對各方面進行績效考核，如此一來，高校財務核算工作更具有針對性，也將各個方面分開進行，更加細化。

（二）使高校財務核算報告更加全面和完整

往年高校的財務核算工作在舊會計制度下只能形成決算報表，年底高校根據此表對各項財務核算工作進行分析，但是這種制度下形成的決算報表存在一定弊端，僅僅能夠在大體上反映出高校一年內的收支情況和對相關財務任務的執行情況。新政府會計制度實施之后，要求高校要做出兩個報表，一個是反映預算會計核算內容的決算報表，另一個是能夠反映高校一年內成本管理相關內容的財務報表。預算會計核算的內容需要通過多個表格顯現出來，其成本管理也需要結合多個表格來進行分析。在舊會計制度下，高校每年的收入支出以及財務管理等其他方面的內容不能夠全面體現出來，而新政府會計制度下其報表更加詳細和全面。

（三）能夠對基建會計核算進行整合

在傳統會計制度下，高校的基建投資要遵循一定規則，要對各個方面的資金情況進行單獨記賬。而目前，我們需要遵循新的會計制度，無需對基建賬進行單獨記錄，而是進行統一的基建投資核算，但是也要通過對各個項目的單獨核算來保證各項資料的完整性和全面性。

（四）對于提高財務人員的工作能力有良好作用

社會在發展和變化，新政府會計制度的實施也要求財務人員有足夠的知識和技能適應制度的改變，這就使得他們不能故步自封，不思進取，應該不斷學習新制度下的各種規定、職責，并結合以往工作的經驗不斷豐富財務知識，更好的為高校財務核算工作服務。

（五）能夠實施更加優化的考核制度

以往對于高校財務人員進行考核比較單一，其結果具有一定落后性和片面性，在新政府會計制度下，能夠對財務人員實施更具有針對性的考核機制，既包含了財務管理的流程也包含了財務管理的各項數據，能夠對高校的運行成本進行更好的反映和控制，有利于高校的發展。

二、新政府會計制度下高校財務核算系統的實踐

（一）加強組織保障

要想全面完善高校財務核算系統，就要建立良好的組織結構，一般情況下，要有一名專門負責高校財務管理工作的副校長，這樣能夠起到良好的帶頭作用，積極響應國家新政府會計制度的相關規定。在工作中要加強各個工作人員的責任意識，讓他們認識到財務核算對于高校發展的重要性。要在工作中逐漸實現全員重視，全面落實相關工作責任的目標。

（二）建立新的財務核算管理制度

在舊的會計制度下，不少高校在財務核算管理過程中經常以利益為主，這樣就改變了財務核算的初衷，因此在國家新政府會計制度實施的當下，我們應該建立一套全新的財務核算管理制度，將工作的重點由利益最大化逐漸轉移到價值合理分配上來。也要對核算方法進行一定改變，使其更加科學化。要加強管理其中的隱形費用，在完全透明的狀況下實施管理制度。

（三）優化財務核算系統的管理流程

新政府會計制度雖然為高校財務核算系統管理帶來了更好的發展契機，但與此同時也提出了更大的挑戰，需要高校對財務核算系統的管理流程進行一定優化處理。在遵循新政府會計制度的基礎上，充分結合自身實際情況，做好原始憑證審核和各項賬目的記錄。

（四）加大宣傳力度

高校要做好新政府會計制度的宣傳工作，讓更多人認識了解新政府會計制度的優點，從而全面配合財務管理工作的執行，推進高校新舊會計制度的良好銜接。

（五）強化財務人員的各方面能力

在新政府財務制度下建立完善的財務核算系統，管理人員和財務人員是其關鍵，只有加強培訓，從思想和行動上進行改變，才能更好順應時代發展。培訓過程中，要讓財務人員學習新政府會計制度的相關要點，通過對比分析認識到新舊會計制度的不同，并充分掌握正確運用新政府會計制度的方法。在培訓中還要加強財務人員的各項能力，遇到高校財務問題能夠積極應變，合理解決。同時也要建立完善的考核機制，不定期對他們進行考核，讓他們充分認識到自身的責任，然后以嚴謹、負責的態度投入到工作中。

（六）充分利用信息化技術開展財務核算工作

在以往財務制度下，高校的財務管理工作比較簡單，工作量也比較少，制度改革后，其工作進行了細化，工作量有了明顯的增加，與此同時各種信息也更加繁雜，處理起來就會有很大困難，如果方式不對就會阻礙高校財務核算工作的進行。對于高校財務核算工作來說，我們應該充分認識到信息化技術所帶來的優勢，促進財務工作的開展。傳統財務工作，需要很多人力和物力，既增加了經濟投入，也延長了工作時間，大大降低了工作效率。但是在工作中融合信息化技術能夠有效提高高校財務核算效率，促進高校的發展。利用信息化技術開展財務核算工作，能夠更加精準的對各種財務信息進行計算分析，增加了財務核算的準確性。首先高校應該樹立信息化的理念，加大資金投入，購買足夠數量和先進的硬件設施。信息化技術的應用雖然能夠為高校財務核算工作帶來很多優勢，但是也會有一定缺陷，安全就是其中最重要的一點，信息安全對于高校發展至關重要，因此要提高對信息安全的重視。確保在安全的環境下利用信息化技術對財務核算工作進行優化。

（七）強化各個部門之間的合作

高校中各個管理部門并不是相互獨立的，只有協同合作才能為高校發展提供更好的服務，因此在新政府會計制度下，我們要加強其他部門與財務核算部門之間的聯系和溝通。在財務核算過程中，要通過資產管理、績效管理以及考核評價等促進其工作的開展。

三、結語

時代在不斷發展和變化，新政府會計制度是順應時代發展的產物，高校要想在新時代更好的轉型和發展就要遵循新政府會計相關制度。充分利用信息化技術實現高校財務核算系統的不斷完善，使其更加科學化、規范化和真實化，更好的推動高校新政府會計制度的執行。（作者單位：渤海大學）