劉漢民
摘 要 隨著時代的發(fā)展和人們素質(zhì)的提升,人們越來越重視林業(yè)生態(tài)保護(hù)問題。從某種程度上分析,林業(yè)發(fā)展能夠使我國生態(tài)趨于平衡,增加林地面積,保護(hù)物種的多樣性,使我國資源更加豐富,從側(cè)面促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在林業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)該盡可能平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系,避免出現(xiàn)由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)而大肆破壞林業(yè)生態(tài)平衡的現(xiàn)象,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀?;诖?,結(jié)合實際經(jīng)驗對林業(yè)生態(tài)保護(hù)與天然林保護(hù)的具體措施進(jìn)行分析,希望能夠為后期的研究者提供一定參考。
關(guān)鍵詞 林業(yè);生態(tài)保護(hù);天然林保護(hù)
中圖分類號:F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.17.036
1 林業(yè)生態(tài)與天然林保護(hù)的基本情況
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,對林業(yè)生態(tài)以及天然林進(jìn)行保護(hù)能夠有效降低木材耗用。但是從企業(yè)的角度分析,這種方式會使其生產(chǎn)成本上升,壓縮企業(yè)利潤,對企業(yè)的今后發(fā)展造成一定阻礙[1]。同時,若企業(yè)之前的經(jīng)營項目與林業(yè)生態(tài)保護(hù)之間存在一定的差距,而為了響應(yīng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)的政策,企業(yè)就需要更換生產(chǎn)項目,選擇了新的項目后還需要對新項目的實施進(jìn)行評估,這就使得企業(yè)投入的成本加大。同時,進(jìn)行工程保護(hù)的過程中,企業(yè)需要利用較多的流動資金,這就使得企業(yè)的資金鏈容易出現(xiàn)問題。此外,林業(yè)生態(tài)與天然林保護(hù)工作還存在著管理和人員等不到位的問題[2]。
2 保護(hù)林業(yè)生態(tài)與天然林的相關(guān)措施
2.1 加強(qiáng)對工程保護(hù)的扶持與投資,完善獎懲機(jī)制
我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,始終奉行依法治國的方針,因此在進(jìn)行林業(yè)保護(hù)的過程中也應(yīng)該加強(qiáng)立法保護(hù)。雖然道德約束也是生態(tài)保護(hù)中十分重要的方式,但是單純利用道德約束進(jìn)行保護(hù)會使得保護(hù)力度存在一定欠缺。因此,應(yīng)該促使相關(guān)林業(yè)保護(hù)部門根據(jù)目前我國的現(xiàn)狀制定相應(yīng)的法律條例,并且在實際保護(hù)的過程中真正貫徹落實。在林業(yè)生態(tài)與天然林保護(hù)工作中,利用道德約束人們的行為,同時利用法律對違反相關(guān)保護(hù)行為的人員進(jìn)行懲罰,可促使保護(hù)工作獲得一定成效。此外,政府還應(yīng)加大投資扶持力度,在進(jìn)行林業(yè)生態(tài)和生態(tài)林保護(hù)過程中保證當(dāng)?shù)乇Wo(hù)部門有足夠的物資;同時應(yīng)完善相應(yīng)行為的獎懲機(jī)制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員及時進(jìn)行表揚(yáng)并且給予物質(zhì)方面的獎勵,而對于破壞生態(tài)平衡的人員應(yīng)該進(jìn)行懲罰,以儆效尤,避免后期有人效仿這種不文明的行為。
2.2 建立以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)的林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想
2.2.1 將滿足社會需求作為主要目標(biāo)
當(dāng)今社會發(fā)展具有多樣性和多樣化的特點,特別林業(yè)的發(fā)展。社會發(fā)展對林業(yè)的需求不僅是對林業(yè)資源所產(chǎn)生的生態(tài)服務(wù)的需求,也包括對相關(guān)林業(yè)產(chǎn)品的需求。而且,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平普遍提高,對生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面的要求也越來越高。因此,在新的發(fā)展背景下,社會需求已逐步成為林業(yè)未來發(fā)展的目標(biāo)。
2.2.2 將生態(tài)環(huán)境與效益作為發(fā)展重心
隨著社會的進(jìn)步,生態(tài)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)已成為國家發(fā)展的重要問題?;趥鹘y(tǒng)思維,當(dāng)前人們對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)重威脅,那么社會發(fā)展最緊迫的任務(wù)就是合理建設(shè)生態(tài)環(huán)境,提高生態(tài)效益。因此,在林業(yè)建設(shè)過程中,為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)把生態(tài)環(huán)境和效益作為發(fā)展重點,采取有效措施加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),提升生態(tài)環(huán)境帶來的效益[3]。
2.2.3 將適應(yīng)時代發(fā)展作為根本要求
在林業(yè)發(fā)展過程中,要適應(yīng)時代的發(fā)展,適應(yīng)新時代的發(fā)展步伐,建立符合社會發(fā)展需要的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)時代,世界經(jīng)濟(jì)格局正在以不可阻擋的速度發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制也得到了根本性的轉(zhuǎn)變。而我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐步由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,形成了較為完善的經(jīng)濟(jì)體制。因此,林業(yè)的發(fā)展也要將適應(yīng)時代發(fā)展作為根本要求,與時俱進(jìn)地轉(zhuǎn)變發(fā)展方向,使林業(yè)發(fā)展向生態(tài)、綠色方向轉(zhuǎn)變。
2.3 加強(qiáng)營林隊伍建設(shè)
加強(qiáng)營林隊伍建設(shè)應(yīng)該從以下5方面進(jìn)行。1)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。每年定期或不定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,重點培訓(xùn)林業(yè)局、林場、基層林業(yè)站工程技術(shù)人員,培訓(xùn)內(nèi)容為技術(shù)規(guī)程和新技術(shù)、新理念,做到統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。2)建立一支廉潔高效的營林隊伍。規(guī)范營林隊伍的行為,嚴(yán)格執(zhí)行營林質(zhì)量事故責(zé)任追究制,對那些工作不負(fù)責(zé)任、弄虛作假的作業(yè)者、技術(shù)人員、質(zhì)檢驗收人員以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)追究責(zé)任。3)愛崗敬業(yè)、發(fā)揮作用。進(jìn)一步動員營林系統(tǒng)干部職工,解放思想、振奮精神、提高效率、干事創(chuàng)業(yè)。教育廣大營林戰(zhàn)線干部職工在各自的本職工作中,愛崗敬業(yè),弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神,為林業(yè)事業(yè)的發(fā)展竭忠盡智。4)加強(qiáng)人才隊伍結(jié)構(gòu)建設(shè)。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批想工作能創(chuàng)新、干工作懂技術(shù)、抓工作有力度的營林人,形成梯隊,不斷推動營林事業(yè)發(fā)展。5)大力開發(fā)、引進(jìn)人才。在留住和用好本地人才的同時,根據(jù)林業(yè)發(fā)展、營林隊伍建設(shè)的需要,引進(jìn)大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的人才,充實營林隊伍的管理、技術(shù)力量[4]。
2.4 合理經(jīng)營,控制砍伐量
在林業(yè)發(fā)展過程中,生產(chǎn)木材是不可能避免的,木材生產(chǎn)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分,是人們生活水平的保證。但是,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,應(yīng)該控制林木的砍伐量,避免濫砍濫伐造成生態(tài)失衡的情況。在進(jìn)行樹木砍伐的過程中,應(yīng)該對砍伐對象進(jìn)行選擇,將發(fā)育較差的樹木作為砍伐的主要對象。同時,當(dāng)發(fā)育不良的樹木被砍伐后,要將一些容易成活的樹木移植到該地區(qū),避免出現(xiàn)樹木的空窗期。此外,對于生長較為緩慢的樹木,也應(yīng)對其進(jìn)行有選擇的砍伐,改善樹木的生長環(huán)境。適當(dāng)砍伐樹木不僅不會造成林地?fù)p毀,反之還能夠使得林業(yè)發(fā)展更加有生機(jī)。
3 結(jié)語
總之,通過加強(qiáng)對工程保護(hù)的扶持與投資,完善獎懲機(jī)制;建立以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)的林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想;加強(qiáng)營林隊伍建設(shè);控制砍伐量,加大管理力度等方式,可以優(yōu)化林業(yè)生態(tài)與天然林的保護(hù)效果,充分發(fā)揮林木的作用,調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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(責(zé)任編輯:趙中正)