黃惠玲 梁佩珊
[摘 ? ? ? ? ? 要] ?東莞市擁有發達的制造業,為對接國家《中國制造2025》,自2014年起進行產業升級,提出“機器換人”計劃,至今取得顯著效果,東莞制造業的競爭力在提升,與此同時,制造業的用工需求出現矛盾的兩面,一面是低端的、重復性的工作崗位在裁員甚至消失,一面是掌握機器人應用新型技能型人才的供不應求,在此背景下,根據“機器換人”產生的機遇和不足,從“揚長”“補短”“前瞻性”探討東莞市中職信息技術專業的學科建設。
[關 ? ?鍵 ? 詞] ?“機器換人”;學科建設;揚長;補短;前瞻性
[中圖分類號] ?G712 ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603(2019)17-0196-02
2015年5月19日,中國政府發布了《中國制造2025》計劃;2016年4月28日,工信部、發改委及財政部聯合發布了《機器人產業發展規劃(2016—2020年)》,明確到2020年,自主品牌工業機器人年產量達到10萬臺,六軸及以上工業機器人年產量達到5萬臺以上。這兩項戰略相繼出臺,為“十三五”期間我國機器人產業發展描繪了清晰的藍圖,確定了機器人產業作為國家重點發展領域,也對機器人產業產生了積極的影響。東莞市緊跟國家步伐,積極對接《中國制造2025》,在生產制造業進行產業升級,率先發展“機器換人”。
一、東莞產業“機器換人”的必然趨勢及發展方向分析
東莞市擁有發達的制造業,被譽為“世界工廠”,在制造業上有著得天獨厚的優勢。東莞前期制造業的發展主要依賴中國人口紅利,大部分從事勞動力密集的代加工產業,隨著人口紅利的消失,勞動力成本的提高,企業利潤空間一再擊破底線。近年來,人工智能迅速興起,東莞作為國家改革前沿的制造業城市,為對接《中國制造2025》,在2014年8月4日,東莞市政府為貫徹落實《關于加快推動工業機器人智能裝備產業發展的實施意見》,印發了《東莞市推進企業“機器換人”行動計劃(2014—2016年)》,以自動化和智能化裝備提升傳統優勢產業生產水平,重點鼓勵勞動密集型企業利用先進裝備進行技術改造,推動技術紅利替代人口紅利,提升東莞市制造業發展質量和水平。
為引進智能制造企業,鼓勵及推動企業“機器換人”,東莞市政府設立機器人產業基地和創投基金,至2017年,撬動融資100多億;設立專項資金資助“機器換人”企業,至2017年,“機器換人”專項資金申報項目2698個、總投資386億元。全市機器人及智能裝備制造企業163家,主營業務收入增長30%,其中電子與信息技術相關產業的增長速度最快,發展勢頭最強。因此,為中職電子與信息技術專業的畢業生就業提供了廣泛性。
二、“機器換人”背景下對電子與信息技術專業人才崗位的需求及勞動關系的變化
(一)“機器換人”推進過程中,電子與信息技術產業勞動力關系的變化
2014年至今,東莞市統計局發布的數據顯示,東莞市外來從業者數量一直在負增長,主要原因是小作坊、小企業的倒閉,大型勞動密集型企業的紛紛轉型或者遷出東莞,歸根結底是東莞產業在升級過程中“騰籠換鳥”,淘汰低端、污染大的產業,“機器換人”引進先進制造業,或鼓勵企業轉型升級,在這一過程中必然會出現新技術崗位和傳統技術崗位更替現象,出現技術性失業。
所謂技術性失業,是由于技術進步所引起的失業。在經濟增長過程中,技術進步的必然趨勢是生產中越來越廣泛地采用了資本、技術密集性技術,越來越先進的設備替代了工人的勞動,這樣,對勞動需求的相對減小就會使失業增加。此外,在經濟增長過程中,資本品相對價格下降和勞動力價格相對上升也加劇了機器取代工人的趨勢,從而也加重了這種失業。屬于這種失業的工人都是文化技術水平低,不能適應現代化技術要求的工作。
從目前的數據顯示,“機器換人”淘汰了很多傳統工作崗位,以電子與信息技術相關產業為例,中職電子與信息技術專業畢業生是否意味著面臨就業率變低,就業面變窄?在經濟學界,以亞當·斯密、大衛·李嘉圖、斯蒂格利茨為代表的古典與新古典主義經濟學家們認為,技術進步一方面破壞舊的工作崗位,另一方面又創造新的就業機會,在市場力量的作用下,這些補償機制可以充分發揮作用,使因技術進步而被排擠的勞動力可以獲得新的就業機會,這就是所謂的補償理論。補償理論在崗位變化及勞動關系變化中仍發揮著重要作用。從招聘市場上看,用工需求冰火兩重天:一邊是企業“機器換人”的大幅裁員,另一邊是企業招不到掌握新技能的技術人員。
(二)“機器換人”發展進程中對人才崗位的需求
上面提到的補償理論正好解析了當前用工市場冰火兩重天的現象,低端、重復性高、技術含量低的工作崗位被機器人取代,新工作崗位的產生需要大量掌握新技術的人才,而人才培訓機構來不及補充這部分人才。“機器換人”發展進程中,工作崗位重新調整,對人才需求提出了新的要求。以電子與信息技術相關產業為例,工作量大、重復性強、規律性強的崗位,大部分可實現機器人生產代替人工生產,因此產生掌握機器設備操作員、機器設備維護與維修員、生產管理員等工作崗位,要求勞動者除了掌握電子電路相關知識,還要求有較高的計算機應用水平、生產設備操作水平、設備維護與維修能力。如電路板焊接,機器人生產采用SMT技術,從業者進行SMT編程,需要較高的計算機操作能力;修改設備參數以適應產品要求,需要掌握機器操作能力。SMT與傳統的人工焊接崗位分工不同、技術要求不同,對技術員的要求也不同,因此,中職學校應迎合市場需求,培養適應市場工作崗位的技能型人才。
三、迎合市場人才需求,制定學科建設內涵的探討
機器人生產是一場世界范疇的技術革命,中國是最具潛力的市場之一。如何迎合市場人才需求,制定學科建設內涵,培養適應市場需求的技能型人才,可從以下幾方面分析和探討。
(一)東莞產業“機器換人”對電子與信息技術專業就業結構的積極影響
古典與新古典主義經濟學的補償理論表明,技術進步一方面破壞舊的工作崗位,另一方面又創造新的就業機會。在市場的作用下,東莞產業“機器換人”崗位減少了,但同時對中職電子與信息技術專業主要創造了以下新的就業機會。
1.與機器人本體相關的工作崗位,如機器人銷售員、機器人裝配員、機器人技術咨詢員、機器人售后客服員等。
2.與機器人運行與控制相關的工作崗位,如機器人運行編程員、機器人生產操作員、機器人運行維護與維修員、機器人維修員等。
3.與機器人配件相關的工作崗位,如機器人配件銷售員、裝配員等。
(二)機器人生產存在的不足
近幾年,阿爾法狗大敗國際圍棋高手,我們看到了人工智能強大的計算能力,同時,在世界機器人競賽中,我們也看到了機器人打不開一扇被關著的門的尷尬,被戲謔萬一機器人占領了地球,只需要把門關好就安全了。機器人生產也有著極其相似的兩面:一面是高速、高效率的生產能力,另一面是機器人無法觸及的工作死角。機器人生產存在不足的地方主要有以下幾點。
1.機器人靈活性不強。目前,我國機器人生產主要采用的是機械手,而且六軸以上的機械手占的比例不高,大部分還處于四軸以下的低端機器人生產。機械手制造雖然在精準度、速度、強度等方面優于人工制造,但是還達不到全智能制造,特別是對非標準化產品生產,很少使用機器人生產;在為用戶定制的小量訂單生產中也極少使用機器人生產,主要還是受限于機器人靈活性不強。
2.機器人缺乏創新和決策能力。盡管近幾年來,機器人發展速度不斷加快,越來越多的工人被代替,但人類所獨有的判斷能力、溝通能力、創造能力和決策能力是機器人永遠無法做到的。以電子產品生產為例,從電路設計、電路圖繪制、電路板裝貼到產品測試、產品組裝,機器人生產參與的環節并不多,大部分集中在電路板裝貼環節,其他主要依靠人工完成,主要還是受限于機器人沒有創造能力、情緒判斷能力、決策能力,因此,人類所獨有的顯著特點是機器人無法替代的。
3.小規模生產、非標準化產品生產、用戶特殊定制產品的生產、技術咨詢及售后維修是機器人不能替代的崗位,仍舊需要大量的技能型人員。
(三)東莞產業“機器換人”趨勢下,學科建設“揚長”“補短”
1.“揚長”——適應產業結構動態調整的需求,制定學科建設核心。“揚長”,即以東莞產業“機器換人”對信息技術專業就業結構的積極影響為向導,以“機器換人”產生的新的工作崗位為契機,培養適合機器人市場需求的新技能型人才,為推動東莞產業升級助力。
用工市場冰火兩重天的現象表明,在東莞產業升級過程中,由于機器人技術的廣泛應用,特別是發展勢頭比較快的電子與信息技術產業,企業需要大量掌握新型技能的人才,當前企業招工難、用工荒,大部分情況并不是招聘不到人,而是招聘不到符合崗位需要的技術員,作為中職學校電子與信息技術專業,培養的是生產第一線技能型人才,能否及時調整專業設置,制定適合當前用工需求的學科建設核心,決定了該專業畢業生能否搶占先機,率先適應市場需求,占領用工市場。如,當前用工市場緊缺的機器人裝配工、機器人生產操作工、機器人運行與維護工等,根據崗位技能要求制定人才培養目標,設置與之匹配的專業課程。
2.“補短”——精細化人才培養目標,作為機器人生產的有效補充。“補短”,即填補機器人無法觸及的工作崗位的需求,優化生產資源,提高生產效率。我國目前機器人生產主要采用機械手,主要應用在重復性高、規律性強的環節,雖然在速度、精準度、勞動強度上比人工生產有著顯著的優勢,但由于機械手自身的不足,在生產過程中需要決策力、創新力、情緒判斷的環節,仍然是機器人無法企及的高度,這些環節目前仍需要人工代替,因此,中職電子與信息技術專業的學科建設要把人才培養目標進一步精細化,并設置與之匹配的專業課程,作為機器人生產的有力、有效補充。
3.專業設置兼顧產業升級的前瞻性。中國是機器人發展最快的國家之一,至2013年已成為世界最大的工業機器人市場,目前,機器人生產水平相對于歐美、日本等發達國家仍比較落后,大部分企業仍采用六軸以下的機械手生產,但是,國家相繼出臺的政策明確了中國智能制造的決心和發展方向,中國機器人生產在發展,東莞產業升級中“機器換人” 也在全面推進。因此,中職學校電子與信息技術專業的學科建設應具有發展觀和前瞻性,在人才培養上,不止于適應當前的崗位需求,還要對未來三年用工要求有預判,在專業設置上,設置動態的可持續發展的專業課程。
參考文獻:
[1]吳錦宇,葛乙九.“機器換人”背景下勞動力就業問題的思考[J].溫州大學學報(社會科學版),2018(9).
[2]東莞市人民政府辦公室.2015年東莞市政府工作報告[R].2015.
[3]東莞市人民政府辦公室.2018年東莞市政府工作報告[R].2018.
編輯 馬燕萍