有色行業高質量發展“四并重”和“四需要”

劉夢飛｜文

黨的十九大和中央經濟工作會議作出了“中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代”的重大論斷。高質量發展作為新時代的根本性要求，將體現在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的各個領域，貫穿在黨和國家所有工作的重要部署中。

對于有色金屬工業而言，經歷了百廢待興的艱苦創業，經歷了改革開放的市場洪流，經歷了技術競爭的跌宕起伏，經歷了生產規模的由小變大，在當前實現由大變強的道路上，在踐行新發展理念，從“有沒有”轉向“好不好”的道路上，高質量發展成為當前最重要、也是唯一的任務目標。

近年來，有色行業振興動能蓬勃，自主創新厚積薄發，“高精尖”成果不斷涌現，行業企業的國際競爭力日益提升。作為有色金屬生產第一大國，中國在有色金屬研究領域，特別是在復雜低品位有色金屬資源的開發和利用上取得了長足進展。但不可否認，產能回潮、“去產能”任務仍然艱巨，高端產品比重低、產品質量有待提升，部分產品自主能力依然不足，環保形勢依然嚴峻等問題仍然有待解決。實現真正的高質量發展，仍然任重道遠。

高質量發展要求“質”“量”“速”并重，要求穩定性和均衡性、可持續性和公平性并重，要求產業布局規模壯大和結構優化并重，要求創新驅動與效益提升并重。這對于有色金屬及相關工業領域的發展而言，既提出了高的發展要求，也指明了新的發展方向。

高質量發展，需要高質量的供給。行業企業務必加速推進供給側結構性改革，提升高端產品和服務的供給能力；繼續聚力解決行業共性問題和關鍵技術問題，從引進消化吸收轉向創新應用輸出，從追趕模仿復制轉向超越填補和引領；進一步建立健全高端產業體系和配套網絡，使價值鏈從中低端向高端、甚至頂尖邁進。

高質量發展，需要高質量的需求。伴隨持續地技術進步和產業升級，國民經濟對有色行業的產品需求日益提升，基礎性行業唯有針對不斷精益化的目標市場和用戶需求，才能真正由“大”變“強”。另一方面，有色行業內部，生產企業也在尋求設計企業、研發單位所提供的前沿、領先的產品和服務，只有產業鏈各端實現從供給到需求的提升，才能在更高水平中實現進步和發展。

高質量發展，需要高質量的投入產出。將有限的資源和能源用以創造更多的財富，實現成本最小化和產出最大化，是經濟學最基本的問題，也是衡量發展質量高低的重要標準。有色行業實現高質量發展，就要更加注重內涵式的發展轉變，提高土地、礦產、資源能源的集約利用程度，提升行業健康發展的持續性。

高質量發展，需要高質量的經濟循環。經濟循環是生產、流通、分配與消費，虛擬與實體，國內和國外互動與周轉的總過程。提高循環質量，是實現生產要素高效配置的途徑。對于有色金屬行業來說，走出產量增加、能耗上升的狀況，單靠小改小革的節能措施難以奏效，而要從安全、效益、人員方面統籌考慮，從以產能集中、規?；癁槟繕诉M行行業整合，加強規模企業技術投入和創新研發，提升行業相關法律法規建設等具體方面逐一擊破。

“高質量發展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，就是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。”中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在中國經濟年會上的發言中說。當前，互聯網、大數據、人工智能與制造業的結合越來越廣泛、深入，智能制造、智能服務正在成為全球制造業轉型升級的主要方向，有色行業高質量發展，任重而道遠。