貴州后發(fā)趕超的文化富民戰(zhàn)略：趕超紅利分享中的文化旅游“產業(yè)力”（節(jié)選）

湯雅喬

摘要：考察貴州文化如何從精神層面具象化為物質層面，助力形成強力有效的治理模式，以“文化+大旅游”“強治”跨越“貧困陷阱”，帶動全省分享致富紅利，即“文化的旅游化”與“旅游的文化化”如何帶來百姓共富的強效治理路徑。

關鍵詞：文化旅游;鄉(xiāng)村;產業(yè)發(fā)展

在實踐“文化+大旅游”方面，近年來，貴州依托得天獨厚的自然人文優(yōu)勢，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實踐資源活化做大“文旅融合治理”文章，讓文旅扶貧以創(chuàng)新形式惠及千家萬戶，文化旅游發(fā)展成效顯著。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進以及全省脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝的關鍵節(jié)點，鄉(xiāng)村旅游在貴州文化旅游發(fā)展中的主體地位逐漸顯現(xiàn)。2017年起，貴州啟動《貴州省發(fā)展旅游業(yè)助推脫貧攻堅三年行動計劃（2017-2019）》，大力推進鄉(xiāng)村旅游項目、景區(qū)建設扶貧工程，于全省66個貧困縣開發(fā)旅游資源19495處，促進就業(yè)增收98.64萬人，幫助89.7萬貧困人口脫貧。2019年，貴州發(fā)布實施《貴州省標準化推進鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展工作方案》，從旅游安全、旅游設施、主題特色方面集中發(fā)力，推動鄉(xiāng)村旅游建設管理標準完善，對鄉(xiāng)村旅游產品進行“更新?lián)Q代”。基礎設施和產品服務的提升改善讓貴州鄉(xiāng)村旅游近年來連續(xù)“井噴”，截至2019年，貴州省建成全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣10個、全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點20個，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的自然村寨突破3000個、農家樂近1萬家①。在此強勁勢頭下，以鄉(xiāng)村旅游中的文旅資源活化釋放經濟價值、發(fā)揮社會效益，對于促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為貴州跨越經濟“貧困陷阱”、延續(xù)鄉(xiāng)村治理傳統(tǒng)的重要載體具有深遠意義。

一、文化旅游化，釋放經濟價值

近年來，貴州鄉(xiāng)村旅游充分實踐“文化旅游化”，一系列珍貴文化資源經旅游開發(fā)和市場運營最終轉化為可供消費和循環(huán)增值的文化旅游資本，不斷釋放出經濟價值，推動鄉(xiāng)村尤其是鄉(xiāng)村貧困地區(qū)發(fā)展進步。在貴州首批鄉(xiāng)村旅游重點村名錄中，貴陽市烏當區(qū)偏坡村活用布依文化資源，策劃集“唱布依歌、著布依服、跳布依舞、講布依話”于一體的“布依民族走廊”體驗產品吸引游客紛至沓來，每逢 “三月三”“六月六”等集中展演上梁習俗、簸箕舞、布依山歌的民族節(jié)日更是游人如織，年均接待游客近30萬人次，實現(xiàn)直接收入近千萬元。遵義匯川區(qū)婁山關社區(qū)延伸紅色文化資源，依據(jù)描畫紅軍長征中征戰(zhàn)婁山關壯烈場景的詩詞《憶秦娥·婁山關》題名打造“婁山十景”、詩詞館、軍事體驗區(qū)、《婁山關大捷》實景演出等，年均接待游客150萬人次，旅游綜合收入達1億元，開啟了鄉(xiāng)村紅色旅游“新征程”。畢節(jié)百里杜鵑管理區(qū)鵬程社區(qū)將濃郁黔西北彝族文化資源匯入百里杜鵑花海世界，以繽紛絢爛的攝影展、古老神秘的獻山祭祀、歡快熱烈的烏蒙歡歌集體舞以及精彩紛呈的篝火狂歡多形式獲取經濟收益，帶動近2萬村民就業(yè)增收.....僅2018年，貴州省鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)收入2148.33億元，同比增長36.6%。

總的來看，實踐文化旅游化，讓貴州鄉(xiāng)村的旅游生產能力大幅提高，經濟效益不斷提升。

（一）提升文化內涵，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游景觀

貴州通過整體統(tǒng)籌把握，從自然、人文和社會生活等方面提煉文化精華，促進鄉(xiāng)村旅游景觀優(yōu)化。在發(fā)展鄉(xiāng)村民族文化旅游方面，黔東南州西江苗寨綜合活用民族文化資源優(yōu)化景觀、產品，在開放西江苗族博物館基礎上演進推出村民個人的家庭博物館;優(yōu)化打造“古歌堂”“鼓藏堂”“刺繡坊”“銀飾坊”“米酒坊”等苗族文化深度體驗景點;以游客喜聞樂見的“五湖四海”“高山流水”等表現(xiàn)形式創(chuàng)新苗族酒禮酒儀傳承;結合現(xiàn)代審美升級苗族刺繡、銀飾鍛造、蠟染制作等旅游產品樣式，吸納300多名熟悉苗族文化傳統(tǒng)的村民參與“美麗西江”系列旅游演藝及產品制作……通過以苗族文化“鑄魂”，賦予景觀景致獨特稟賦，西江苗寨逐漸發(fā)展成為貴州鄉(xiāng)村旅游的知名品牌，吸引成千上萬游客慕名而來。作為“鄉(xiāng)村旅游扶貧景區(qū)帶村示范點”，西江苗寨70%以上的村民都吃上了“旅游飯”，2017年，景區(qū)人均可支配收入達19000余元，鄉(xiāng)村旅游帶動了556戶貧困戶2847人實現(xiàn)脫貧。 類似的，作為“高原畫鄉(xiāng)”的貴陽市烏當區(qū)渡寨通過鄉(xiāng)村景觀的提升改造，以布依族圖騰崇拜，歡歌躍舞、生活習俗等要素激活寨內干欄式建筑、“簸箕”畫室、花園茶館的藝術氛圍，融合周邊小橋流水、棚架滿蔭自然景致構建“美景如畫” 的整體風貌;另一方面以“一事一議”獎補項目整合鄉(xiāng)村旅游扶貧資金規(guī)模化發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，破解貧困戶“單打獨斗”的經營風險。此外，在發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化旅游時，黔西南興義市烏沙鎮(zhèn)建彩窯村一方面活用燒窯做瓦的歷史傳統(tǒng)和鄉(xiāng)間精湛制陶技藝，以奇石、彩陶打造景觀小品，結合村內植物景觀對彩窯展陳館進行藝術處理，綜合增強景致美感;另一方面，為凸顯窯上村藝術特質，村中能人以向日葵種植搭配彩窯文化，帶領農戶完善繪畫寫生、藝術培訓、園藝觀光等景點功能，將彩窯村打造成為“網紅打卡村”，促進當?shù)剞r戶人均增收800元。綜合來看，貴州鄉(xiāng)村旅游在以地域文化要素激活功能景觀“內涵”方面熱點頻出，在以“景區(qū)帶村”“項目帶人”“能人帶戶”手段促進扶貧方面收獲好評不斷。

（二）提供多元產品，提升扶貧效益

貴州將各類鄉(xiāng)村文化進行組合、融入旅游載體，打造出符合不同需求的鄉(xiāng)村旅游產品;依托鄉(xiāng)村旅游多渠道助力脫貧增收，構建機制以更好發(fā)揮扶貧效益。在打造鄉(xiāng)村民族文化旅游時，黔東南黎平縣肇興侗寨活用當?shù)毓臉侨骸L雨橋、干欄式吊腳樓等特色建筑提供觀賞游覽服務，組建侗歌和侗戲表演隊進行民族文化演出，發(fā)展以谷雨節(jié)、六月六和蘆笙節(jié)為代表的民族節(jié)慶、以侗布為代表的傳統(tǒng)手工藝品、以長桌宴為代表的民族特色飲食，綜合構建民俗旅游產品體系。2018年春節(jié)期間，肇興侗寨因春晚效應讓五洲四海的游客大飽民俗文化眼福，景區(qū)接待游客達20萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入1.5億元。在以鄉(xiāng)村旅游擴展增收路徑方面，當?shù)亟ⅰ褒堫^企業(yè)+合作社+貧困戶”利益鏈接機制，鼓勵貧困戶流轉土地參與企業(yè)投資的景區(qū)項目建設享受分成收入;或是引導貧困戶根據(jù)自身優(yōu)勢選擇擔任景區(qū)清潔工、駕駛員、保安和演員，種植特色農產品、制作民族手工藝品獲得工資收入。此外，隨著景區(qū)發(fā)展不斷紅火，沿街鋪面實現(xiàn)增值，村民紛紛利用自家房屋或租賃房屋經營農家樂、賓館、飯店、茶館增收。2019年，景區(qū)餐飲、住宿、文旅產品銷售帶動房屋租賃年租金達2460萬元，惠及貧困戶36戶158人，戶均年收入達11.28萬元。

在打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游時，入圍貴州省鄉(xiāng)村旅游重點村名錄的貴陽市開陽縣馬頭村背靠百花山，兩面環(huán)水，自然環(huán)境得天獨厚，是全國少有的富硒地帶之一。每年開春田埂上油菜花搖曳多姿，形成一道獨特的生態(tài)農業(yè)景觀。當?shù)貙⒆匀伙L光與農業(yè)觀賞有機結合，多措并舉打造生態(tài)觀光旅游：在發(fā)展“生態(tài)農產品”方面，活用“富硒”土壤資源，鼓勵農戶依托百花山土地種植富硒綠茶，以富硒茶為基礎，開發(fā)富硒優(yōu)質糧油、富硒蔬菜、富硒干鮮果……形成富硒生態(tài)農產品系列，豐富游客的購買選擇。在拓展生態(tài)旅游方面，當?shù)丶せ钯Y源功能使用進行整體規(guī)劃，聯(lián)動生態(tài)茶園、菜園、果園形成農耕文化園開展農業(yè)知識科普、農事體驗、生態(tài)采摘，打造“云山茶海”民宿觀賞云海日出、體驗茗茶制茶，組合出“體驗生態(tài)文化”“參與農產作業(yè)”“欣賞鄉(xiāng)野景觀”的旅游產品體系。在探索機制發(fā)揮扶貧效益方面，當?shù)匾陨鷳B(tài)理念引導農文旅融合，探索實踐“三變”（資源變資產、資金變股金、農民變股東）機制發(fā)揮扶貧效益。通過整合村民閑置的房屋、土地、勞動力資源集中形成資產，讓資金轉化為股金，使村民入股成為股東;引進貴州鑫隆農業(yè)生態(tài)科技有限公司等“社會資本”，建立“固定分紅”與“實物分紅”并行的利益分配機制，促進公司與村民資源互補、經濟共贏。截至2018年，馬頭村流轉土地1300畝左右，200多戶村民有近半入股。依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，全村人口中90%以上實現(xiàn)家門口就業(yè)，人均收入達13000元。

類似的“三變”扶貧機制還發(fā)生在貴州多處鄉(xiāng)村旅游實踐中，全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點盤州市娘娘山景區(qū)將鄉(xiāng)村優(yōu)質山水林木資源入股到旅游經營主體，打造濕地生態(tài)科普宣教、古樹名木觀賞、溫泉休閑等多元旅游體驗項目，促進文化旅游資源活化變?yōu)橘Y產;除帶動景區(qū)村民利用土地、資金等參與入股外，對無資金入股的村民采取“公司墊資”方式，為每戶擔保創(chuàng)業(yè)貸款8萬元，發(fā)展8個村465戶成為股東。鄉(xiāng)村旅游“三變”機制為娘娘山景區(qū)帶來了大幅受益，實現(xiàn)農戶年均收入增長 1.44萬元。此外，作為“三變”扶貧機制“新勢力”的黔東南從江縣多個鄉(xiāng)村充分發(fā)揮“全球重要農業(yè)文化遺產”優(yōu)勢，利用農耕文化、梯田文化、禾晾文化、民俗文化發(fā)展集農業(yè)生產加工、農業(yè)觀光游覽、民俗文化體驗于“一身”的休閑旅游;創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游“三變” 試點窗口促進土地流轉，探索農民和村集體股份制經營和分紅，為脫貧攻堅注入新動力。

二、旅游文化化，發(fā)揮社會效益

除了能帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，貴州鄉(xiāng)村旅游還盤活了資源在規(guī)范鄉(xiāng)村秩序、促進鄉(xiāng)村和諧、維護鄉(xiāng)村環(huán)境、展現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌等方面的多重效益。在旅游開發(fā)過程中，貴州鄉(xiāng)村“為善、為孝”的道德體系以及“天人合一、和合共生”的觀念認知作為非制度化的規(guī)范力量，能發(fā)揮出社會“治理”的價值效益：

（一）開展設施“德育”

鄉(xiāng)村宗祠、道德講堂、鄉(xiāng)愁館等既是鄉(xiāng)村旅游載體也是德育設施，通過活化空間使用，能夠促進鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)的社會調節(jié)功能釋放，以鄉(xiāng)規(guī)民約的獨有教化作用彌補制度化規(guī)范的不足，有助于維護鄉(xiāng)村秩序、促進鄉(xiāng)村社會和諧發(fā)展。黔東南州肇興侗寨規(guī)定村民定期通過鼓樓、款坪（自治組織的固定集會場所）、風雨橋等景觀載體開展議事講德活動，將寨規(guī)民約外化于行、固化于心，侗寨內部糾紛、鄰里間關系矛盾在一次次集體活動中得到調節(jié)、緩和。活用旅游景觀進行“德育”，成為肇興侗寨村民的行動自覺。

（二）培育文明鄉(xiāng)風

自然人文景觀是鄉(xiāng)村精神面貌的生動表達，在旅游開發(fā)過程中，鄉(xiāng)風文明建設能夠得到活化、推廣。在倡導文明方面，黔東南州郎德苗寨基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，將苗寨風貌保護、景區(qū)形象維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔等內容納入景區(qū)村民的權力義務，按照居住相鄰、技能相似、發(fā)展意愿相同的原則構建“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)”社會管理機制，以緩解旅游發(fā)展中的利益矛盾。類似的，西江千戶苗寨景區(qū)設立了“有礙旅游發(fā)展”處罰金，對違反規(guī)定的村民、游客、商戶一視同仁，將門票總收入的18%作為民族文化保護資金，獎勵給為景區(qū)民房、設施及環(huán)境維護做出貢獻的農戶。截至2018年，景區(qū)從門票中提取發(fā)放的民族文化保護經費約1.48億元，覆蓋當?shù)?410戶5427人。在展現(xiàn)風貌方面，黔西南雨補魯村通過規(guī)劃鄉(xiāng)村郵局、鄉(xiāng)愁館、鄉(xiāng)間集市等定期舉辦“風情藝術節(jié)”“農民書畫社”“藝術講堂”“藝起聊村民交流”等節(jié)日活動，搭建村民與游客間藝術交流平臺，豐富村民精神生活，展現(xiàn)出“鄉(xiāng)興藝潤”的文化風貌。綜合來看，旅游文化化盤活了鄉(xiāng)村資源，帶動鄉(xiāng)村社會“治理”進入“良性循環(huán)”。