芻議國(guó)有企業(yè)如何開展紀(jì)檢監(jiān)察工作

竇旭萍

摘要：國(guó)有企業(yè)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位，同時(shí)國(guó)有企業(yè)也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要承擔(dān)者，隨著我國(guó)國(guó)企改制的深入推進(jìn)，給國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理和經(jīng)營(yíng)發(fā)展提出了更高的要求，國(guó)有企業(yè)在逐步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)展，再加上相關(guān)的技術(shù)改造與升級(jí)，使我國(guó)的國(guó)有企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下國(guó)有企業(yè)必須要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，充分的發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和管理職能，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過程中在的問題和漏洞，重點(diǎn)監(jiān)督職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為，讓企業(yè)能夠真正具備應(yīng)對(duì)外部考驗(yàn)和內(nèi)部消極腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;工作

一、紀(jì)檢監(jiān)察在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的作用

（一）有利于加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面監(jiān)督管理

國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，要著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察，有利于加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面監(jiān)督管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)與其他市場(chǎng)主體的最大區(qū)別在于，國(guó)有企業(yè)不僅是純粹的經(jīng)濟(jì)主體，而且是政治主體企業(yè)內(nèi)部有一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作的黨組織，把黨的政策路線同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策聯(lián)系起來這也是國(guó)有企業(yè)被稱為國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的根本原因在國(guó)有企業(yè)有效實(shí)施紀(jì)律檢查和監(jiān)督，可以有效地規(guī)范和制約企業(yè)管理的各種行為，特別是企業(yè)各部門、各級(jí)管理人員和黨員干部的具體行為和表現(xiàn)能力配合預(yù)算執(zhí)行機(jī)制和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，真正做到“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。

（二）有利于提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作也有利于提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)有企業(yè)持有大部分國(guó)有資產(chǎn)為防止資產(chǎn)流失，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，必須充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用，對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。要把工作重點(diǎn)放在對(duì)國(guó)有企業(yè)預(yù)算執(zhí)行、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督等方面的監(jiān)督上，防止上述經(jīng)濟(jì)行為中可能出現(xiàn)的腐敗、徇私舞弊等違法行為，從而有效避免國(guó)有企業(yè)資金漏洞，保證企業(yè)財(cái)務(wù)資金的合理使用和有效運(yùn)行，也為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高創(chuàng)造利潤(rùn)空間。

（三）有利于國(guó)有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

發(fā)展國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是件好事，很好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。首先，通過紀(jì)檢監(jiān)察工作，國(guó)有企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)日常經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題和不足，及時(shí)找出問題的根源，制定更有針對(duì)性的改革管理措施為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了可能其次，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門是獨(dú)立的其監(jiān)督對(duì)象包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部。紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)收集企業(yè)員工的反饋意見，驗(yàn)證其能夠更準(zhǔn)確地消除阻礙國(guó)有企業(yè)發(fā)展的癌癥，為企業(yè)員工創(chuàng)造公平和諧的工作環(huán)境，并為企業(yè)提供健康穩(wěn)定發(fā)展的展會(huì)提供保障。

二、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作完善對(duì)策

（一）增強(qiáng)工作人員常態(tài)化教育

（1）宣傳要長(zhǎng)期性。要想讓國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成正風(fēng)正氣，教育宣傳是必不可少的。中南出版集團(tuán)定期進(jìn)行思想教育與培訓(xùn)，在企業(yè)形成了良好的企業(yè)環(huán)境與氛圍，培育了守紀(jì)律講規(guī)矩的行動(dòng)自覺——紀(jì)律規(guī)矩條文與內(nèi)涵、不良表現(xiàn)形式、企業(yè)提倡什么風(fēng)氣、反對(duì)何種行為必須經(jīng)常講、反復(fù)講，讓遵紀(jì)守規(guī)成為領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)則和日常行為習(xí)慣。（2）按照紀(jì)律規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作需要按照相關(guān)的規(guī)定與紀(jì)律，嚴(yán)格要求各個(gè)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)每一位在國(guó)有企業(yè)工作的員工都嚴(yán)格的要求自己，不斷地提升自己的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移的為人民服務(wù)，為新時(shí)期偉大的中國(guó)夢(mèng)奉獻(xiàn)個(gè)人價(jià)值，積極的聽取紀(jì)檢工作人員的意見，將廉政建設(shè)納入談話的主要內(nèi)容中。

（二）增強(qiáng)紀(jì)檢部門人員培訓(xùn)，完善紀(jì)檢制度

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作開展需要立足于法律基礎(chǔ)。國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該積極的推進(jìn)國(guó)有企業(yè)相關(guān)紀(jì)檢制度的完善，優(yōu)化紀(jì)檢工作。與此同時(shí)，企業(yè)需要積極的向所有領(lǐng)導(dǎo)干部、職工，進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，促使企業(yè)職工配合紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作：要對(duì)國(guó)有企業(yè)職工定期開展自我批評(píng)與批評(píng)的會(huì)議，促使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、職工在實(shí)際工作過程當(dāng)中，反省自己的行為，學(xué)會(huì)自我批評(píng)，在自我批評(píng)的過程中提升工作技能與個(gè)人思想。

（三）強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)日常紀(jì)檢監(jiān)督

強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部廉政風(fēng)氣，尤其要關(guān)注的是國(guó)有企業(yè)基層所發(fā)生的微腐敗問題。紀(jì)檢工作的開展，應(yīng)該從基層、高層雙管齊下，杜絕基層微腐敗滋生的土壤，為企業(yè)整體的文化氛圍，樹立起牢固的廉政“籬笆”，將紀(jì)檢工作重心從亡羊補(bǔ)牢轉(zhuǎn)向事發(fā)之前扼殺在搖籃當(dāng)中：從事發(fā)之前到事發(fā)中，從事發(fā)中到事發(fā)之后，嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)的制度，嚴(yán)肅的處理腐敗問題，對(duì)重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，尤其是對(duì)權(quán)力過度集中的部門，國(guó)有企業(yè)資金與資源流動(dòng)密集的部門，需要派遣專門的紀(jì)檢小組進(jìn)行日常監(jiān)督，將嚴(yán)格的紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿于國(guó)有企業(yè)日常管理的方方面面，紀(jì)檢監(jiān)察部門要從被動(dòng)的懲罰腐敗，積極的轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)腐敗行為主動(dòng)預(yù)防。高效的紀(jì)檢工作，既要通過完善的紀(jì)檢監(jiān)察制度，也要依賴于紀(jì)檢工作人員較強(qiáng)的執(zhí)行力，為國(guó)有企業(yè)的良好發(fā)展創(chuàng)造健康的環(huán)境，確保國(guó)有企業(yè)的資源不被浪費(fèi)，國(guó)有企業(yè)的資金不為個(gè)人所挪用。

（四）從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推進(jìn)制度完善

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的開展，不僅要反復(fù)的宣傳，同時(shí)也要嚴(yán)格的執(zhí)行。（1）嚴(yán)格的執(zhí)行責(zé)任問責(zé)，對(duì)國(guó)企中的腐敗行為零容忍，促使企業(yè)在推進(jìn)紀(jì)檢制度完善的同時(shí)，有效推進(jìn)企業(yè)廉政文化的建設(shè)。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的開展，不僅要重視宣傳、教育，并且還要深入到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的全過程當(dāng)中，嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)修訂工作。（2）對(duì)問題頻發(fā)的重點(diǎn)部門，還要進(jìn)行專項(xiàng)的檢查與集中的整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)線索、基層員工舉報(bào)的信息，要組織大量的人力與物力，展開全面的、深入的核查，集中力量鏟除存在于國(guó)有企業(yè)干部身邊的腐敗問題，營(yíng)造國(guó)有企業(yè)遵規(guī)守紀(jì)的氛圍。（3）認(rèn)真的總結(jié)以往紀(jì)檢工作開展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，確保制度能夠執(zhí)行貫徹到位，杜絕任何人隨意的阻礙紀(jì)檢工作的開展，確保國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察制度的剛性約束。對(duì)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)阻礙紀(jì)檢工作開展的行為，必須進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，并且通報(bào)企業(yè)所有人員。（4）企業(yè)要構(gòu)建起良好的預(yù)防機(jī)制，將國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力，放入到制度的籠子里面，進(jìn)行長(zhǎng)期有效的管理，不斷的促使國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制的完善，努力構(gòu)建腐敗防范機(jī)制。

三、結(jié)論

國(guó)有企業(yè)要更加高效的開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，就要做到思想認(rèn)識(shí)的提高，工作內(nèi)容的完善，體制機(jī)制的健全，工作方式和方法的創(chuàng)新以及人才的培養(yǎng)，確保各項(xiàng)監(jiān)督與管理舉措的有效落實(shí)。

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