客運行業基層黨建工作的反思與優化建議

楊樹宇 王麗君

摘要：隨著社會的發展，客運行業面臨著更多的挑戰與機遇。如何不斷加強與探索客運行業黨建工作的新思路、新方法，從而充分發揮出基層黨組織在客運事業中的政治核心與戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地促進客運行業的健康穩定發展。

關鍵詞：基層黨建工作;反思;建議

一、從嚴治黨對于國有企業高質量發展的必要性

（一）黨的十九大發出了建設具有全球競爭力的世界一流企業的號召。這就要求國有企業必須以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，保障和加強黨對國有企業的領導，發揮好黨委把方向、管大局、保落實作用，打造堅強有力的基層黨組織和黨員隊伍，確保國有企業改革發展沿著正確的方向前進。

（二）國有企業大多處在資金密集、資源富集、資產聚集行業，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。這就要求國有企業必須清醒認識全面從嚴治黨面臨的形勢任務，堅定不移推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，打造干事創業、風清氣正的管理生態和政治生態。

（三）實踐證明，全面從嚴治黨落實到位，國有企業競爭力和抗風險能力就強。當前，國有企業進入深化改革的“深水區”，市場化體制機制還不夠完善，各種矛盾相互交錯疊加、各種潛在風險易被激化。這就要求國有企業積極探索堅持黨的領導與完善公司法人治理結構相結合的有效途徑，把全面從嚴治黨理念貫穿于企業管理全過程，彰顯國有企業的管理和監督優勢。

二、堅持把黨的政治建設放在首位，為企業的高質量發展提供保障

（一）國有企業第一位的政治任務，就是要用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝隊伍，進一步增進政治認同、理論認同、實踐認同、情感認同，筑牢國企工人聽黨話、跟黨走的思想和行動自覺。國有企業的第一位政治責任，就是要時刻牢記“在經濟領域為黨工作”，推動黨委（黨組）發揮把方向、管大局、保落實作用組織化、制度化、具體化，確保黨的路線方針政策和決策部署不折不扣貫徹落實。

（二）要強化各級紀檢監察部門監督責任，要把嚴明政治紀律和政治規矩作為監督執紀問責的首要政治使命，把政治忠誠作為巡察監察的重要內容。要發揮黨員領導干部示范帶動作用，通過帶頭嚴格組織生活、指導謀劃支部工作、協調解決問題等，把組織關系所在支部建成全面過硬示范點，把“兩學一做”聯系點建成全面進步示范點。

（三）著眼帶好基本隊伍，堅持把支部書記崗位經歷作為提拔使用干部的優先條件，讓最優秀的干部擔任支部書記，實施“雙培養”工程，把骨干培養成黨員，把黨員培養成骨干，用好黨員攻關隊、突擊隊，做實黨員責任區、示范崗，做到關鍵崗位有黨員領著、關鍵環節有黨員把著、關鍵時刻有黨員頂著。著眼抓嚴基本制度，廣泛開展“主題黨日”，做好民主評議黨員工作，對質量不高的組織生活會推倒重來，讓黨員在熾熱“熔爐”中經受鍛造、淬煉黨性。

三、從嚴治黨推進從嚴規范管理，為企業高質量發展構建長效機制

（一）要堅持謀斷分步，將決策流程規范為“領導提前溝通、前期調研論證、議題征集匯總、黨委常委會研究、領導班子會決策”等環節，特別是對涉及改革發展穩定和員工群眾切身利益的重大事項，把黨委研究作為前置程序，決策前充分調研論證，決策后跟蹤調研及時糾偏校正，確保決策質量和改革發展的正確方向。

（二）要順應國家監察法和監察體制改革要求，成立不同層級的監督委員會，修訂完善制度體系，設置全維度監督探頭，統籌紀檢監察、審計監督、干部監督、財務監督、法律監督、內控監督、職工民主監督等監督力量，形成全面覆蓋、分工明確、協同配合、制約有力的國有資產監督體系，強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集等重點部門、重點崗位和重點決策環節的監管，重點開展生產經營問題專項檢查和集中整治，著力解決“三重一大”決策、招投標管理、合同管理、財務管理、工程管理、物資管理等方面存在的經營不規范問題，實現對各領域的全面風險管控，保障企業重大決策部署貫徹落實。

（三）只有通過深化改革、完善制度，規范完善企業內部業務流程，建立健全從嚴約束監管制度，使制度架構真正形成對權力的監督和制約，才能從源頭上有效防止腐敗問題的發生，保障和促進企業持續健康發展。要著力在制度的細化實化具體化上下功夫，堅持用制度管權、管事、管人，建立科學、規范、有效的制度，進一步規范、約束領導干部權力運行模式和從業行為，在明確其權力的同時，更強調責任與義務，在領導班子內部形成權力制約結構，做到制度面前人人平等，執行制度沒有例外，形成按制度辦、按程序干的良好氛圍。如針對“權、錢、人”容易出現問題的關鍵環節，要建立健全和嚴格執行“三重一大”決策制度，結合企業實際制定科學的決策程序和決策事項，健全完善決策參與、監督、公開、審計、問責制度，落實黨委參與重大決策前置程序，防止“決策一言堂，用人一句話，花錢一支筆”現象，堅決避免因改革不到位、決策管理不力而導致國有資產流失。制度的生命在于執行。

四、結束語

總之，做好基層黨建工作是一項長期、艱巨的政治任務，沒有一成不變的固定模式，在新形勢下，黨務工作者要根據面臨的情況不斷探索黨建工作的新思路、新方法，在思想上與黨中央保持一致，在行動上踏實開展基層黨建工作，不斷開創黨建工作的新局面。我們必須解放思想，開拓進取，不斷將黨建工作和客運事業有機的結合起來，才能有效地開創客運事業發展新局面。