營造風清氣正的良好政治生態研究

王生斌

摘要：十八大以來，中央把優化政治生態環境提到一個前所未有的高度，并下大力氣建設，足見其意義重大。我們結合實際，著力從思想認識、制度規矩、執紀問責、紀律教育、大監督工作格局等五個方面入手，努力探索營造風清氣正良好政治生態的方式方法。

關鍵詞：政治生態研究;意義;做法

一、營造風清氣正政治生態的意義

（一）落實中央和集團公司決策部署的必然要求

十九大提出了進一步“營造風清氣正的良好政治生態”的新要求。2015年以來，中石油重構政治生態、重塑良好形象，高度重視和支持紀律審查工作，開展內部巡視全覆蓋，扎扎實實抓黨建，初步形成了風清氣正的良好政治生態。2018年集團公司工作會議上的主題報告作出了鞏固良好政治生態的工作部署。這些都向我們傳遞了營造風清氣正政治生態越來越重要、越來越緊迫的強烈信號。

（二）保障公司高質量發展的必然要求

政治生態不清朗，形式主義、官僚主義、違反中央八項規定精神等問題就會愈演愈烈，糾正“四風”問題認識不到位、不作為、慢作為、作風不實等問題現象就會禁而不絕，就會直接影響了公司生產經營、安全生產、合規管理等各項工作以及公司的整體形象，高質量發展就無從談起。因此，推動高質量發展，必然要靠良好的政治生態作保障。

二、營造風清氣正政治生態的做法

（一）著力轉變認識觀念，夯實政治生態思想根基

堅持從思想觀念抓起。思想觀念決定前進方向，是推動工作前進的基礎，必須將其作為源頭抓起。公司先后兩次針對“四風”組織召開公司專項會議。第一次以兩個單位因公款吃喝和違規公務接待被嚴厲查處為引，召開“四風”問題專項整治大會，向全體領導干部傳達了全面從嚴的信號，表明了正風肅紀的決心，在油田上下產生強烈反響。此次會議后，享樂主義、奢靡之風基本得到遏制;第二次是以2018年監督發現的典型問題反映出的形式主義、官僚主義作風為引，召開監督發現問題講擺暨強化隊伍作風建設會，通報監督發現的典型問題，彰顯了公司堅決糾正形式主義、官僚主義、從嚴轉變干部員工工作作風的信心和決心。

（二）著力完善制度規矩，明確政治生態底線紅線

堅持從領導干部嚴起，從細從嚴制度規矩，搭建全面從嚴骨架框架。扎緊制度籠子，必須從領導干部扎起。結合油田實際，我們及時制定明確企業領導人員履職待遇相關規定，制定完善落實中央八項規定精神實施細則。針對駐外機構專門下發通知，重申“十不準”的紀律要求。在具體工作中，我們推行重要節點提醒事項“簽收確認制”，防止出現問題后推諉塞責;重要事項報告“聯審簽認追責制”，做到多重監督，便于實施問責;婚喪喜慶事宜“報告承諾追責制”，在報告事項同時做出承諾，強化自律自覺，有效發揮了日常監督防控作用。通過系列制度規矩的制定，有效扎牢了風清氣正政治生態的制度籠子。

（三）著力加強嚴格執紀，凈化政治生態沙塵霧霾

堅持將嚴格執紀作為凈化政治生態的重要保障。嚴肅查處各類違規違紀問題，嚴格執紀、嚴厲問責，努力做到“違必查、查必嚴、嚴必究、究必果”，積極營造高壓態勢。嚴查快辦“四風”問題線索，及時查處在婚喪喜慶事宜中違規收受禮金、違規報銷應由個人承擔費用等問題，既追究違紀責任，又實施履職問責。同時針對不同情況，在違紀處分量化標準統一的基礎上，采取輔助措施，體現組織溫暖。一名二級單位班子副職母親去世辦理喪事過程中，存在收受下屬人員禮金問題，雖然金額不大，事后又主動退還，但退還不徹底，給予黨內警告處分，單位被通報批評，主要領導和紀委書記被誡勉談話。一名已退職離崗的二級單位書記，在老伴重病救治陪護期間，在單位報銷應由個人承擔的差旅費。考慮其家庭不幸，公司領導親自與其談話溝通，幫助查擺問題，緩解思想負擔，最終本人誠懇接受。

（四）著力強化紀律教育，保持政治生態常育常新

紀律教育是加強紀律建設，堅持標本兼治，保持政治生態風清氣正的一項重要舉措。一是突出理想信念教育，倡導銘記踐諾入黨誓詞、感悟踐行自律準則。充分利用廉潔談話、約談提醒、培訓、調研等各種機會，督促牢記入黨誓詞，深刻感悟《廉潔自律準則》的“四個必須”、“四個堅持”和“四個自覺”，自覺防止“把底線當標準，把基本當追求”，不斷堅定理想信念，提升修養境界;二是持續抓好經常化教育，積極倡導常態化提醒。每年組織開展“黨風廉政教育月”活動，舉辦紀律大講堂，開展預防職務犯罪法制教育，組織關注“石油清風”，注冊啟用“火洲清風”微信公眾號。積極探索廉潔提醒常態化途徑，使其融入到工作環節，滲透到日常生活，做到廉潔提醒與任務部署同步、與節日祝福同步、與生活關懷同步，培育廉潔安全理念，讓廉潔要求入腦入心，從中感受關心和關愛。

三、總結

營造風清氣正的良好政治生態是一項系統綜合性工程，根子在思想，基礎在制度，營造在執行，凈化在執紀，長清在教育，保持在監督。只要廣大黨員干部積極行動起來，深入推進全面從嚴治黨，錘煉硬作風、抖擻精氣神，努力營造風清氣正的政治生態，就一定能為公司高質量發展交出一份滿意的答卷。