新形勢下的計劃生育檔案管理工作思考

馬建強

摘 要：2016年我國全面落實二孩政策。政策的改變也帶動了計劃生育管理工作的調整。本文聯系實際，就新形勢下計劃生育檔案管理工作該如何開展提幾點針對性建議，希望能為相關工作的落實帶來些許幫助。

關鍵詞：計劃生育;檔案管理;工作思路

1982年我國正式實施計劃生育政策，在這三十多年來中央政政府對該項政策做了幾次調整。2016年，為應對我國人口老齡化問題，促進國家長遠穩定發展，我國全面開放二孩政策[1]。在此形勢下，計劃生育檔案管理工作的難度又有所增加，以往工作模式已經稍顯落后，相關部門必須基于具體形勢對計劃生育檔案管理工作作出些許調整。下面聯系實際，新形勢下計劃生育檔案管理工作進行分析。

1新形勢下計劃生育檔案管理工作優化策略

1.1轉變思想認識

面對新形勢下對計劃生育檔案管理工作提出的新要求以及現階段計劃生育檔案管理中存在的問題，相關部門必須積極轉變思想態度，正確認識計劃生育檔案管理工作的重要性，在此基礎上調整工作方案、轉變工作思路，促進計劃生育檔案管理工作更好地開展。具體而言，對于計劃生育檔案管理這項工作，相關政府管理人員要能提高對該項工作的重視程度，平時做好引導與監督，保證各項工作順利開展。其次是相關部門應通過科學合理的宣傳教育，轉變每一位計劃生育檔案管理工作人員的思想認知，增強各工作人員對該項工作重視度。進而促進工作人員思想態度轉變，確保各工作人員能積極主動投入到計劃生育檔案管理工作中去，并在工作過程中做到嚴謹、認真、負責，從而降低出錯率，提升計劃生育檔案管理工作質量與效率[2]。

1.2加快推進檔案管理信息化建設

在信息時代，各地要能充分發揮計算機、互聯網等現代化技術的功能作用開展計劃生育檔案管理工作，從根本上提升檔案管理的信息化水平，提高計劃生育檔案管理質量與效率。各地相關部門要充分發揮出計算機的輔助作用，應用計算機開展管理工作。如利用計算機來編制檔案檢索工具，根據具體的信息內容對數據進行進行分類歸檔，實現對數據信息的有序化管理。管理人員可將各項紙質信息全部按照新管理部門的要求以及響應文件格式進行操作，以此保證計劃生育檔案信息的可靠性與通用性。同時工作人員可根據日常工作需求建立起專門的檔案室網頁，以便檔案管理工作能更好、更快速的開展。除此之外，地方各部門可基于大數據技術、互聯網技術，構建起一個人力資源檔案庫，將計劃生育政策下的各項信息數據分類存入該檔案庫中。這樣不僅便于信息的管理與查詢，也能有效防止資料丟失[3]。

1.3提高管理人員能力素質

檔案管理員是一切工作的落實者，檔案管理人員的能力素質將對計劃生育檔案管理工作的質量產生直接性影響。為此，在新形勢下，各地要重視對檔案管理人員的教育培養工作。相關部門要立足計劃生育檔案管理工作要求，在部門內部建立起科學長效的人員培訓機制，定期組織工作人員參加專業技能培訓與職業素養教育，定期組織工作人員參與技能考核。通過這一系列再教育措施提升檔案管理員的業務水平、操作技能，增強其服務意識與職業道德，提高管理人員的風險防范意識，為計劃生育檔案管理工作的開展提供保障。除此之外，各地也需加強對社會中高素質人員的引進工作，以技術作為最高指標進行人才招聘。從而優化計劃生育檔案管理隊伍人才結構，提升其整體工作水平。

2關于新時期計劃生育檔案管理工作的幾點思考

首先是樹立法制意識。計劃生育檔案管理工作必須要有其純潔性、完整性、真實性以及合法性。無論是在哪一時期，計劃生育檔案管理工作均應當依法開展，各工作人員應將法治意識貫徹到檔案管理工作的始終，依據國家的法規政策制定管理計劃，創新管理機制，認真落實各項西部工作，確保整個工作的科學性、合理性。在以往工作過程中，有時會出現個別檔案被抽、被改甚至被毀的情況，這些問題給后續工作帶來了很大影響。因此在實際操作過程中，必須依法依規對這些問題進行追蹤、整改、解決。各工作人員在工作過程中必須保持觀念、方向正確，要基于實際、基于政策法規開展檔案管理工作，不出現徇私枉法等情況[4]。

其次是建立健全計劃生育檔案管理制度。計劃生育檔案管理工作，是人口計生工作的樞紐，無論是檔案的建設還是管理，都是非常重要而又相當復雜的工作。對于我國這樣的人口大國來說，計劃生育管理工作涉及到的數據多、資料多，信息繁雜，在各項工作開展過程中非常容易出現信息遺漏等情況。基于此，在實際操作過程中，相關部門需依法依規建立健全計劃生育檔案管理制度，利用制度給各項管理行為以約束，從而提升計劃生育檔案管理工作的合法性、規范性，科學性與有效性。從以往的工作經驗得知，要想保證計生檔案工作規范、有序開展，就必須做好包片計生干部以及基層工作人員的培訓教育工作，要通過科學合理的培訓考核提升其業務素質。除此之外，也需建立健全各項考核制度、聯絡服務制度，給各項計劃生育檔案管理工作提出具體的規范、標準，并構建多樣化反饋渠道，接收基層群眾的意見，根據具體意見不斷調整、完善檔案管理工作，確保計劃生育檔案管理工作完整安全[5]。

最后，新時期背景下的計劃生育檔案管理工作應當透明、公正，要賦予人民群眾對該項工作的知情權、監督權。由人民群眾進行監督，防止出現不公正、不合法現象。

結 語

綜上所述，計劃生育檔案管理是一項基礎性工作，在推進國家計劃生育政策實施過程中發揮著重要作用。針對當前計劃生育檔案管理工作中存在的制度滯后、方法技術落后、人才缺失等問題，相關部門應當立足新形勢下對計劃生育檔案管理的要求，提高對計劃生育檔案管理工作的重視度，并采取有效措施不斷完善計劃生育檔案管理制度建設、信息化建設與人才隊伍建設，進而推進計劃生育檔案管理工作順利開展。

參考文獻

[1] 黎鑫.基于新形勢下的計劃生育檔案管理工作探究[J].辦公室業務，2017（23）：105.

[2] 劉衛麗.新形勢下加強計劃生育檔案管理隊伍建設的思考[J].現代商貿工業，2017（21）：67-68.

[3] 韓召杰.試論新形勢下計劃生育檔案管理工作的新思路[J].辦公室業務，2017（04）：112.

[4] 潘之柱.探析新形勢下計劃生育檔案管理工作的規范化[J].辦公室業務，2017（04）：113.

[5] 牛穎.新形勢下計劃生育檔案管理工作中存在的問題及對策[J].辦公室業務，2016（21）：85.