加強和改進國有企業黨建工作的探索與實踐

王利儉

摘要：國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，必須加強黨建工作，創新黨建工作，切實把黨的政治優勢轉化為企業發展優勢。河北港口集團黨委立足于企業改革發展、轉型升級實際，以黨建引領改革發展，不斷加快企業改革和轉型升級步伐，進行了有益的探索與實踐。

關鍵詞：國有企業;黨建;改革發展

國有企業是黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視國有企業黨建工作，就深化國有企業改革中堅持黨的領導、加強黨的建設提出了一系列新論斷新指示新要求。近年來，河北港口集團黨委認真貫徹落實中央和省委加強國有企業黨的建設的新要求，立足于企業改革發展、轉型升級實際，以黨建引領改革發展，不斷加快企業改革和轉型升級步伐，切實把黨的政治優勢轉化為企業發展優勢。

一、聚焦頂層設計，抓好集團改革發展的統籌規劃

集團黨委堅持把黨的政治建設放在首位，將黨的全面領導體現在引領集團改革發展的方方面面。一是謀好發展戰略。緊緊把握歷史性窗口期和戰略性機遇期，以黨的十九大精神和省委全會部署引領思想解放，謀劃集團實現高質量發展的戰略路徑，確立了建設“市場化現代化國際化新集團”的工作目標和打好港口經營、投資金融、港口物流、園區經濟“四大板塊”轉換發展動能攻堅戰的重點任務，推動集團創新、協調、綠色發展。二是謀定轉型主攻方向。積極為河北當好首都“政治護城河”擔當作為，將推進國際旅游港開發、內部單元市場化轉型和“瘦身健體”作為集團轉型升級的突破口，推進綠色港口和智慧港口建設，融入京津冀協同發展，對接“一帶一路”，實現集團高質量發展。三是謀建治理結構。對“三規則一方案”進行修訂，厘清權責邊界，堅持黨委會前置研究重大決策部署，把黨的領導“嵌入”到公司治理結構。全面推進黨建工作入章程向基層延伸，實行子公司黨委書記、董事長、總經理“一身兼”和分公司“黨政一肩挑”領導體制改革，實現黨的領導與公司治理結構有機統一。

二、聚焦改革攻堅，充分發揮黨建引領企業轉型升級作用

堅決落實省委關于港口改革發展的批示精神，全力抓好改革轉型的思路和決策落地落實。一是大力推進“三項制度”改革和“瘦身健體”。建立市場化用工體制，推進勞動用工社會化;取消行政級別，推行員工職位管理體系，打通職工職業發展通道。以紓解轉型壓力為目標，堅持穩定底線，穩妥推進員工離崗等退，有效實現減員增效。二是加快推進市場化轉型。制定分類考核指標體系;優化內部機構設置，整合同質化、同構性單位，撤并長期虧損、扭虧無望企業;率先在港口物流、綜合服務、醫療健康板塊打破大鍋飯，實行競聘上崗、效薪掛鉤，三個板塊利潤總額實現同比增長。三是加快國際旅游港建設。全力推進國際旅游港建設和港城互動，打造出海誓花園、西港花園等濱海精品景觀和西港新城，引進一系列高層次賽事，培育戰略性新興產業，打響了集團旅游的首張名片。

三、聚焦基層基礎，以“價值黨建”助力集團改革發展

樹立黨建工作“價值”理念和大抓基層的鮮明導向，以構建“價值黨建”體系為引領，全面推進基層黨建“五化”建設。一是黨支部標準化。深入開展“兩化一室”創建達標活動，明確創建標準，制定基層黨組織必建制度清單，健全基層黨建制度30余項，制定基礎工作流程圖及圖解19個、制度模板22個，進一步規范黨建工作，提高基本能力。二是黨小組規范化。前移黨建工作重心，持續加強黨小組規范化建設，通過推行“黨小組和班組建設聯建”，下大力氣抓好黨小組與班組“兩組”建設，使黨的基層組織建設各項工作在一線班組中得到全面落實。三是黨建運行項目化。組織基層黨組織和黨員圍繞保安全、降成本、提效率開展立項攻關，解決生產經營中的急難險重問題，將基層黨建工作對接滲透到集團生產經營管理等各項活動中，實現了黨建工作與中心工作的有機融合對接。四是黨建管理區域化。創新推進黨建共建區建設，整合黨建區域資源，將所屬直屬黨組織劃分為六個黨建共建區，健全了“一體化”共建、“互幫化”資源共享、“整合式”融合聯動和“標準化”工作管理等機制，推動基層黨組織大帶小、強幫弱，實現基層黨建工作共同提升。五是黨建工作品牌化。樹立“開放式”“融合型”“價值化”的黨建理念，積極探索“黨建+安全”“黨建+生產”“黨建+市場拓展”“黨建+風險管控”等領域的融合對接，形成了“一支部一亮點”“黨建四融入”“五微工作法”等一批黨建品牌項目，全面提升在轉型升級特殊歷史時期的黨建工作活力和保障力。

四、提升國有企業黨建工作的思考

國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，必須加強黨建工作，創新黨建工作，以黨建工作引領企業改革發展轉型升級，在加強國有企業基層黨的建設上有新氣象新作為。要準確把握國企黨組織功能定位這個“根本點”。充分發揮企業黨組織領導作用，切實擔負起黨建工作的主體責任，不斷謀求推動依法治企、轉型升級的新舉措，不斷增強全面從嚴治黨的整體成效。要夯實基層黨支部這個“著力點”。進一步加強基層黨組織建設，堅守“戰斗堡壘”的政治定位，結合企業生產經營實際合理設置黨支部，選優配強黨支部書記，深入推進基層黨支部標準化、規范化建設，激發黨支部工作活力。要找準黨建績效引領這個“對接點”。立足黨建工作助推企業發展，聚焦解決黨建與生產經營“兩層皮”問題，打造與生產經營深度對接融合的黨建品牌，切實推動黨建工作融入中心、服務大局、進入管理、推動發展。