建筑工程索賠的困境分析及應對策略

王文強

摘 要：在社會經濟飛速發展的今天，人們對于住房需求大大增加，導致建筑業快速發展。建筑業建設項目由于受到地理環境因素與社會因素影響較大，從而在建筑的施工過程中會存在許多不可預測情況的發生，不可避免的出現工程變更等索賠事件的產生，由于工程變更等的產生將會導致后續施工工作量加大，施工單位原有計劃和施工工序將發生改變，造成施工成本的增加，導致工程損失問題的產生，一系列的索賠問題將會出現。在施工中制定好管理策略，幫助解決工程索賠的實際問題，將引起重視。本文通過對建設項目工程實際中出現的索賠管理問題，進行深入的探討，從而在實際施工中發現問題并及時解決問題。索賠管理中存在較強的特殊性，這項工作是對于建設工程項目時間與成本消耗把握的重要環節。

關鍵詞：建筑工程 工程索賠 困境分析 應對策略

引 言

由于經濟的快速發展，建筑成為重要的規劃項目之一，在項目的建設過程中要保證施工的嚴謹有序，在每一個環節中都要做到監管的嚴格，從而在根源上防止索賠問題的發生。建筑施工將會受到環境等的影響，施工過程是不斷探索和完善的過程，各種外界因素的產生將會對施工過程產生影響，也將會導致工程的變更，這是無法避免的問題。為了減少變更及索賠的發生，需要對施工工程進行不斷的分析，將影響因素降為最低，這是對業主與承包方的負責，也是對自己工作的負責。

1造成工程與索賠的原因

1.1設計方工作精度不夠。造價人員會依據設計進行詳細的工程成本計算，但當設計過程中存在不夠精確等問題，將導致工程施工過程中會出現不符合施工實際，造成現場施工方案及施工圖紙的修改或在施工中進行設計變更，在客觀上形成了變更與索賠的出現。由于我國經濟發展的過快，忙于應對市場瞬息變化的要求，因此在設計中會存在細節的疏漏以及設計上的缺陷，同時也由于建設單位對設計工作專業的不熟悉，對設計中提出了一些不合規范的要求，造成設計不符合規范，施工中發生頻繁變更或是工程反復等現象的產生，在種種原因的促使下，不僅為施工帶來諸多的困境，同時也造成了對成本的增加。

1.2管理制度不完善。面對現行的管理制度不完善，建設單位對于多方變更中規定沒有詳細的規劃，對于變更費用更是沒有準確的預測，缺少具體的規定。同時施工設計部分項目的前期方案需要進行審批，而對變更的部分不要求審批。再有一些施工中審批順序發生了改變，先在現場變更實施后再進行上報（補）審批。又如部分業主對承包商提出的變更單價中的不合理部分，沒有認真核對和修正，在結算時發現問題產生了爭議。

1.3承包商方面的原因。由于承包人技術和管理方面的失誤引起的工程變更，如果承包商在施工中失誤，錯誤的導致工程變更，在不影響結構安全的前提下，雇主和工程師需重新批準施工方案;或根據合同的技術要求不需要施工，導致項目施工不令人滿意。如承包商未能按合同要求履行或未能完全履行合同的全部施工，監理工程師應按照合同條款終止全部或部分建筑合同項目，項目承包商應提出合理的補救措施，避免損失的進一步擴大。

2項目索賠管理措施分析

2.1加大項目實施的管理力度，做好全方面預測。管理工作是每個項目工程的基礎，為確保建設項目的順利、安全有序進行，確保質量合格，加強管理力度是非常必要的。在這里需要對管理人員進行崗位安全教育及施工技術管理知識的培訓，幫助現場提高安全及工作效率。在管理工作期間需要對現場進行深入了解，例如工作職位的崗位變動、外界環境的影響，以及政府部門的審查意見等，做好全方面的預測，從而能夠更好的避免在施工過程中變更的出現，讓工作更好更順利的進行，不僅是提高質量，更是效率的提升，節約成本，促使經濟效益最大化。若在施工過程中出現變更問題需要對建設單位與監理單位及時匯報，按照合同中約定的索賠條款，有理有據的提出索賠，切忌通過捏造事實達到索賠目的的實現。

2.2提高專業水平，培養團隊精神。項目施工的過程是一個比較復雜的過程，而施工人員是施工要素中的重要組成部分，在建設中發揮著極其重要的作用。在施工中施工人員的施工水平和施工質量對施工過程有著重大影響。因此，必須要積極提高建筑施工人員的素質和水平。有關部門要積極加強施工隊伍建設，定期對施工人員進行專業知識培訓，提高施工人員的施工能力和施工技術水平。此外，施工人員要不斷提高專業技能，及時總結經驗，學習新標準和施工規范，提高自己的施工技術和施工能力，從根本上適應社會發展的需要。同時，在施工技術培訓的同時，施工人員必須了解計算機網絡技術，法律法規的應用，了解施工現場各單位的權利和義務。從根本上說，要進行全面發展，保證建筑的安全有序進行。嚴格按照施工規范施工，盡量減少變更，對索賠進行全方位的預防，嚴格控制施工工序，管理人員要與施工人員進行有效的溝通，避免施工人員產生負面情緒，加強隊伍凝聚力建設，保證施工任務圓滿完成。

2.3前期要嚴格依據勘測分析，提高設計質量。建筑的施工地點一般處于環境比較復雜的地帶，所以在前期招標過程中設計單位需要進行實際全面的現場了解，嚴格依據勘察單位出具的勘察報告結合工程細節進行合理的設計，若在設計過程中發現可能出現工程量的差異，設計單位也要在設計報告中予以明確。在設計中要嚴格按照國家對建筑的施工要求進行設計，遵循法律法規，在最大程度上減少工程變更，盡量避免索賠事件的發生。同時建立監督審查機制，對工程施工過程中進行密切的監督監管，從根源杜絕或減少工程變更的出現。同時對建筑工程建設中相關資料也要進行嚴格的監管，避免錯誤信息的傳遞。聘用高素質人才，進行施工現場科學化合理化的管理模式，幫助項目更好的完成。

結 語

通過對上文的分析，在我國建設領域中仍存在許多工程索賠問題有待解決，我們需要針對建設項目中不同的索賠問題采取不同的方式應對與改進，讓索賠管理更加行之有效。在施工過程中存在索賠問題不可避免，無論是安全、質量或者變更，都要在出現問題時進行快速有效的給予解決。通過建筑項目中的變更與索賠問題困境的分析及應對策略的研究，目的是為如何降低不必要的浪費，包括工作效率，也包括經濟上，通過對索賠問題的處理減少不必要的支出，將經濟效益更大化，確保施工企業的合法權益得到有效的保障。

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