郭海玲
摘? ? 要:本身建筑工程審計工作就屬于一項綜合性的工作,在審計工作開展過程中,不僅需要實際人員詳細了解和工程相關的法律法規(guī),還要詳細了解建筑技術、建筑設計以及施工技術在內的一系列建筑工程知識。但當前的建筑工程造價大多數(shù)都是事后控制,而造價跟蹤審計就可以將審計工作有效覆蓋到工程設計、采購施工等過程中,以此有效提升建筑工程管理水平和造價效率,保證建筑工程經(jīng)濟效益和社會效益的雙向提升。
關鍵詞:建筑工程;審計方法;造價跟蹤審計研究
1? 引言
在建設項目的跟蹤審計中,仍存在諸多因素,影響了跟蹤審計工作的深入實施,增大了審計風險。對此,提高審計人員的認知能力,明確審計人員的工作職責,完善跟蹤審計的管理流程,強化跟蹤審計的監(jiān)督工作,提升審計人員的綜合素質,全面規(guī)避跟蹤審計風險,提高項目建設質量,合理運用項目資金,推動建筑項目順利進行。
2? 建設項目跟蹤審計的重要性
近幾年,在工程建設領域中,因缺乏有效的監(jiān)督體制與充足的工程投資,工程管理與工程監(jiān)督之間無法做到權責分明、相互制衡,導致腐敗的滋生,而審計多是事后審計,即使審計工作發(fā)揮作用,帶來的問題與損失也很難挽回。而跟蹤審計的實行,由投資人決策開始,審計工作已經(jīng)開始,能夠隨時發(fā)現(xiàn)工程建設中的問題,有效規(guī)避了違紀違法等行為,明確了各單位的責任,提高了各部門的配合度,增強了建設工程的透明度與公信度。同時,跟蹤審計的應用,有利于工程項目貫徹相關法律法規(guī)。當前,在工程建設中,常用的法律法規(guī)主要有《招投標法》、《建筑法》、《合同法》等,而在審計過程中,審計部門不僅要以《審計法》為依據(jù),還要依據(jù)其他法律法規(guī),對工程項目進行審計。但是,法律法規(guī)間的銜接不足,導致了審計工作法律適用困難,如:工程造價審計時,究竟是采用《審計法》還是《合同法》,爭議較大。跟蹤審計的開展,審計部門能夠及時參與到建筑工程的每個環(huán)節(jié),依照實際情況選擇適用法律,進而由整個法律體系做出恰當判斷,避免出現(xiàn)理解與執(zhí)行間的偏差問題,全面發(fā)揮審計作用,推動工程順利進行。跟蹤審計應用于建筑工程中,提高了項目管理水平。因為,跟蹤審計的應用,貫穿了整個工程的前期準備、工程建設、竣工投產的全部過程,對工程進行實時審計,能夠及時發(fā)現(xiàn)招投標階段、合同管理、現(xiàn)場管理、投資管理等所有環(huán)節(jié)的問題并予以解決,加強了內控管理水平,同時提高了項目管理的科學性與規(guī)范性。此外,加強跟蹤審計可以改善建筑物。投資業(yè)績。在我國,工程建設過程中的損失、浪費和擁擠挪用現(xiàn)象時有發(fā)生,投資成本高,降低了工程建設的經(jīng)濟性。好處。如果采用跟蹤審計,充分發(fā)揮其作用,則可用于施工。規(guī)劃項目細節(jié),增強員工責任感,降低成本不必要的浪費,提高建設項目的投資效益。
3? 建筑工程的審計方法
3.1? 對比審計方法
建筑工程中的對比審計法是以客觀指標對審核目標實行對比分析,以此為主要原則,從而分析出不具備投資價值的一些工程,它主要以總結分析和工程預算數(shù)據(jù)為主要依托,堅持以材料使用數(shù)據(jù)和結構形式等我主要方向,對上述內容進行再分析與審核,如若審計圖紙存在差異,把存在差異的地方一定要詳細的進行分析和檢查。另外,對比審計方法要依據(jù)工程的主要情況和形式進行區(qū)別對待,對類似的工程造價和材料消耗的實際情況進行分析總結,總之,其主要審計的原則是把沒有完成然而以及審計完的項目進行對比審核,保證建筑工程造價審計的準確。
3.2? 篩選審計方法與標準圖審計方法
篩選審計法的特點是全面審計不健全的單位或住宅工程等,它具備審計速度較高以及效率較好的優(yōu)勢,較為簡單,過程也容易操作,通常建筑工程的用工量、造價與分項工程的工程量在每個單位面積上的數(shù)值波動都不是變化很大,所以,可以將以上的各項信息進行總結和規(guī)劃,然后變成相應的數(shù)據(jù)表格,還要對建筑標準進行明確的標注,以此為規(guī)范,對建筑工程造價進行選擇。標準圖審計法更加方便與快捷以及高效,它能夠運用標準的圖紙和圖紙施工的工程情況來進行造價計算,還能夠以標準圖的實際工程情況為依據(jù),要進行力量集中,再進行標準預算的編制,標準圖審計方法的不足之處是運用的范圍較窄,比較適合于標注圖紙設計的建筑工程審計,其適應維度較低。
3.3? 分組計算審計法和全面審計法
分組計算審計法就是直接將整個建筑工程,分為若干個小組,將有著緊密聯(lián)系的工程劃分為一組,讓用具有著相同的計算關系的工程間量。在分組計算審計模式下,有不同的數(shù)值都能夠進行參考應用,在這樣的背景下,就可以有效提升建筑工程審計工作的效率和質量。而全面審計法就是直接結合工程預算定額的編制順序,對全部工程項目進行逐步審查,在全面審計法下要嚴格按照工程施工圖紙和相關協(xié)議規(guī)定、文件的內容,對建筑工程數(shù)量、單價等鞥進行全面的計算審核。因此,全面審計法也被經(jīng)常應用在初學者的審計工作中,相比較于其他的審計方法,其有著更加細致、全面、造價差錯較少的優(yōu)勢,而最大的問題就是整個工作較為復雜、工作量相對較大。在實際的工程施工中,對于一些工藝較為簡單、工程量相對較小以及報價單位技術力量較為薄弱的單位來說,其需要采用全面審計法。
4? 建筑工程造價跟蹤審計探究
4.1? 施工階段的審計
(1)制定施工全過程跟蹤審計工作計劃。結合施工階段的審計工作特點和要求,編制工作計劃,組織相應的審計隊伍,負責各項審計工作。(2)實施計劃。當建筑工程施工作業(yè)開展時,同步開展審計工作,實施審計工作計劃。通過明確審計工作職責和內容,細化施工階段的審計工作,確定具體負責人來完成相應的工作。在具體實踐中督促審計工作人員嚴格按照工程工作要求,做好各工序的審計工作,比如土石方工程等。(3)檢查審計工作成效。從當前全過程跟蹤審計工作實施的實際情況來說,審計作用沒有得到有效發(fā)揮,同審計工作管控力度不夠有很大關系,需要加以完善和優(yōu)化。在具體實踐中對審計工作實施動態(tài)化檢查,及時明確工作的不足,做好相應的調整。
4.2? 建設后期審計內容的優(yōu)化
在建設后期審計工作中包含竣工驗收審計及財務管理審計兩個階段,進行竣工驗收審計時,要從驗收審計、試運行情況的審計、合同履行結果的審計等方面入手,審計人員需要結合竣工圖紙、隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證、施工階段的計劃變更等開展全方位的審核。在此階段,審計人員要深入施工現(xiàn)場,對現(xiàn)場施工情況進行全面了解,便于提高全過程跟蹤審計質量。審計人員要全面了解材料、人工的方面支出信息,并按照工程結算審計制度進行各項操作,確保竣工結算的造價控制質量。在財務管理審計階段,需要從建設資金籌措的審計、資金支付及賬務處理的審計等方面入手。
5? 結束語
建筑工程審計所包含的內容較為龐雜,綜合性較強,在審計工作進行當中,不但要求審計人員具備一定的法律知識,還要對建筑工程的施工過程有一定的了解。然而很建筑工程項目的造價都是事后的調控,造價跟蹤審計可以貫穿到工程設計和采購等環(huán)節(jié)中,能夠使得建筑工程的整體管理效果得到很大提升,使得建筑工程的各項利益得到保證。
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