現(xiàn)代城市環(huán)境治理現(xiàn)狀與城市文化建設(shè)研究

張乃文

摘 要：自從改革開放以來，解放了我國的社會生產(chǎn)力，國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。我國的綜合國力在國際上的地位有所提高，人民的生活水平也有一定的提高。然而，一系列的問題也逐漸的顯現(xiàn)出來，特別是在城市環(huán)境治理方面。我國的城市環(huán)境治理以及城市文化建設(shè)的發(fā)展是不平等的，不同城市的環(huán)境治理以及文化建設(shè)工作存在較大的差異。加之我國城市環(huán)境的治理和城市文化建設(shè)的相關(guān)研究還處于一個相對較低的水平，那么相關(guān)的管理者應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)城市的環(huán)境治理以及文化建設(shè)，已經(jīng)成為現(xiàn)階段亟待解決的問題之一。本文就現(xiàn)代城市的環(huán)境治理和文化建設(shè)問題進(jìn)行探討與分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境治理；城市文化；建設(shè)；研究

前言：

當(dāng)下，社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國的城市環(huán)境治理和文化建設(shè)工作中還潛伏著各種各樣相互交織的矛盾，這給社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市治理、社會穩(wěn)定、環(huán)境友好型社會的建設(shè)等帶來了沉重的壓力。本文以現(xiàn)代城市環(huán)境治理與城市文化建設(shè)為對象展開討論。

1、城市文化建設(shè)的意義

文化是城市的靈魂，是城市發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。而城市文化的發(fā)展首先要考慮的是人的發(fā)展問題，因為人的幸福感是城市文化建設(shè)追求的最大的善。城市發(fā)展的實質(zhì)是人的發(fā)展，脫離人民群眾需要的發(fā)展不是真正意義上的發(fā)展。因此，共同構(gòu)成城市文化建設(shè)這個大系統(tǒng)中，最基本也是最重要的問題，就是城市文化建設(shè)之魂。

2、我國城市環(huán)境治理以及文化建設(shè)現(xiàn)狀

2.1環(huán)境治理現(xiàn)狀

①目前，隨著人們生活質(zhì)量的提高，越來越多的家庭開始購買私家車，隨著私家車數(shù)量的不斷增加，汽車大量的尾氣排放已經(jīng)對空氣產(chǎn)生了嚴(yán)重的污染。當(dāng)然城市環(huán)境的污染，不僅僅是汽車尾氣帶來的污染，還有一些其他的污染。其中包括煤氣燃燒產(chǎn)生的污染、工業(yè)生產(chǎn)造成的污染等這些都是直接導(dǎo)致空氣污染的重要原因。最近因為空氣污染，而導(dǎo)致了連續(xù)的霧霾天氣，它對人們的身體健康帶來了極大的威脅。②水資源污染生活污水的排放與城市人口的數(shù)量是密切相關(guān)的，城市人口越大，那么生活污水的排放就會越多。通常生活污水中含有大量危害人體健康的物質(zhì)，容易傳播疾病。經(jīng)過調(diào)查，城市人口每人每天的生活污水排放量高達(dá)150-300L。因此，如果我們直接將生活污水排入江海湖泊中，勢必會對水資源造成污染。然而工業(yè)水污染往往具有更大的危害性，工業(yè)廢水具有成分復(fù)雜、覆蓋面廣以及有毒性等特點(diǎn)，因此，工業(yè)廢水的大量排放會嚴(yán)重影響地下以及地表的水質(zhì)。據(jù)調(diào)查，水污染易導(dǎo)致人類罹患肝病、腎病、癌癥、結(jié)石等疾病。③由于城市人口的逐漸增多，由于人們的生產(chǎn)活動以及娛樂活動給城市帶來的噪音也越來越多。隨著私家車的增多，城市道路規(guī)劃有限導(dǎo)致了城市堵車的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，從而噪音增多。實踐證明，人們?nèi)绻L時間處于噪聲包圍的環(huán)境之中，會嚴(yán)重影響人們的心情，從而會在一定程度上影響人們的生活質(zhì)量。

2.2城市文化建設(shè)現(xiàn)狀

許多政府管理人員在社區(qū)文化建設(shè)中仍然存在許多認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為建幾個活動場所，組織幾次文化活動就是文化建設(shè)，對社區(qū)文化建設(shè)和文化活動的經(jīng)費(fèi)投入少之又少，許多好的文化活動無法正常開展。更有甚者，有些領(lǐng)導(dǎo)擺花架子，上級檢查時拉出來應(yīng)付一下，不檢查時就聽之任之，最后不了了之。這些認(rèn)識誤區(qū)使社區(qū)文化建設(shè)長期停留在表象上，缺乏文化發(fā)展的強(qiáng)勁動力。許多社區(qū)沒有文化建設(shè)計劃，缺乏長期戰(zhàn)略性的發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)出很大的盲目性。工作中缺少明確的文化建設(shè)制度規(guī)定，活動開展往往臨時起意，體現(xiàn)出很大的隨意性。管理方法有欠靈活，仍然沿用計劃經(jīng)濟(jì)時期的行政管理手段，體現(xiàn)出很大的強(qiáng)制性，不利于社區(qū)獨(dú)立自主開展工作。

3.現(xiàn)代城市文化建設(shè)范式的內(nèi)容

3.1城市文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)

對于理論的分析是城市文化建設(shè)的邏輯起點(diǎn)，主要是運(yùn)用馬克思主義基本理論來分析問題，忽略或夸大城市文化建設(shè)對城市發(fā)展的作用都是錯誤的，對于城市文化問題的解決不應(yīng)當(dāng)局限于文化本身，而是要著眼于城市政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，這樣才能使城市文化建設(shè)的范式更具科學(xué)性。

3.2中國城市文化建設(shè)的價值標(biāo)準(zhǔn)

非物質(zhì)文化視域下我國現(xiàn)代城市文化建設(shè)既包括對傳統(tǒng)城市文化資源的揚(yáng)棄與承續(xù)，又要包括對新條件下城市文化的創(chuàng)新。無論是揚(yáng)棄、承續(xù)還是創(chuàng)新，首先都要對現(xiàn)有城市文化價值標(biāo)準(zhǔn)作出判斷。這種價值判斷的標(biāo)準(zhǔn)要看所構(gòu)建的城市文化范式是否有助于推進(jìn)我國城市現(xiàn)代化的進(jìn)程，并能夠體現(xiàn)價值主體即人的根本利益和長遠(yuǎn)利益。

3.3現(xiàn)代城市文化建設(shè)的指導(dǎo)精神

實現(xiàn)城市文化的現(xiàn)代化是城市文化建設(shè)的必然趨勢，非物質(zhì)文化視域下現(xiàn)代城市文化建設(shè)不是一個固定的文化傳統(tǒng)，既有共性特征，又有著地域和民俗差異，因為，不同的地域，不同的民族其非物質(zhì)文化內(nèi)涵也是不一樣的，這也是一般與特別，共性與特殊的關(guān)系。另外，實現(xiàn)城市文化建設(shè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)精神，必須遵循該城市文化建設(shè)中具有普遍意義的規(guī)律，要求城市社會群體具有清醒的主體精神，這樣才能契合城市文化現(xiàn)代化的進(jìn)步理性和普遍價值，使城市居民形成一種文化自覺。

4、環(huán)境污染產(chǎn)生的原因

4.1政府不能權(quán)衡環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系

一些城市在進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃的時候，格外注重城市經(jīng)濟(jì)的增長以及城市的建設(shè)，因此忽略了城市在發(fā)展過程中，也要注重環(huán)境的保護(hù)。然而其本質(zhì)是城市政府對于環(huán)境的治理不夠重視，他們認(rèn)為城市的發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)不可同日而語，他們往往主張先發(fā)展后治理。只顧眼前的利益，而忽視了城市的可持續(xù)發(fā)展。城市政府往往只關(guān)注他們的政績考核，為了政績考核的目標(biāo)，他們不擇手段甚至以犧牲環(huán)境為代價。然而，有些環(huán)境一旦被破壞就很難再恢復(fù)，因此我們應(yīng)該摒棄先發(fā)展后治理的思想。

4.2城市居民缺乏環(huán)保意識

城市的重要組成部分是居民，目前我國的城市居民普遍缺乏環(huán)保意識。年輕人往往忙于工作，對環(huán)境問題不夠重視，對于環(huán)境的保護(hù)更是很敷衍。對于一些年紀(jì)比較大的人，他們通常認(rèn)為環(huán)境保護(hù)是政府的事情與他們毫無關(guān)系。因此對于環(huán)境保護(hù)，他們不能獻(xiàn)出自己的力量。很多居民甚至亂丟亂扔，缺乏公德心。他們不僅不保護(hù)環(huán)境，甚至破壞環(huán)境。我國目前有14億人口，我們不妨設(shè)想一下，如果14億人每人都丟一個垃圾，那么就有14億個垃圾，這是非常可怕的。

4.3相關(guān)部門未履行好自身職責(zé)

城市環(huán)境的治理應(yīng)該由相關(guān)部門帶頭進(jìn)行，如果相關(guān)部門不能起著很好的帶頭作用，那么對于環(huán)境保護(hù)，也只是一張空頭支票，無機(jī)可談。環(huán)境保護(hù)部門具有對環(huán)境保護(hù)工作檢查和監(jiān)督的職責(zé)和權(quán)利，但是通常正是由于地方政府沒有處理好環(huán)境保護(hù)與社會發(fā)展的關(guān)系。相關(guān)環(huán)境部門沒有處理好自己的職責(zé)，從而導(dǎo)致環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。

5、城市環(huán)境治理以及文化建設(shè)的對策

5.1環(huán)境治理對策

①將環(huán)境保護(hù)融入到城市規(guī)劃中

將環(huán)境的保護(hù)列入城市的規(guī)劃中，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的同時要注重環(huán)境的保護(hù)，從而實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。城市應(yīng)該嚴(yán)格以可持續(xù)發(fā)展為基本原則，制定城市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時著重環(huán)境保護(hù)。

②提高居民的環(huán)保意識

為了加強(qiáng)居民的環(huán)境保護(hù)意識，應(yīng)該多開展環(huán)保宣傳教育活動，促進(jìn)居民養(yǎng)成科學(xué)健康的好習(xí)慣。也可以開展美化環(huán)境的競賽活動，從而讓居民在活動中自然而然的養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣。

③完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

首先國家應(yīng)該對現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使其能夠適應(yīng)現(xiàn)代城市環(huán)境治理，同時應(yīng)該明確立法的方向，切實將國際法與國內(nèi)法相融合。同時在完善法律的時候，要落實民事賠償責(zé)任以及懲罰制度，從而在一定程度上提升法律的可行性。

5.2城市文化建設(shè)對策

①堅持以人為本

在進(jìn)行文化建設(shè)的時候，相關(guān)部門應(yīng)該牢記黨的為民宗旨，文化建設(shè)要具有深厚的原則規(guī)范和理論支持，在文化建設(shè)的過程中，要充分體現(xiàn)“以人為本”的原則。在這個基礎(chǔ)上建立科學(xué)的文化管理機(jī)制，同時呼吁市民共同參與城市文化建設(shè)。只有所有市民共同參與，我們才能達(dá)到文化建設(shè)的主要目的。

②提高城市人民幸福感

可以說，市民精神上的愉悅和享受，也就是人們通常所說幸福感。幸福感主要來自于精神的愉悅和自由的表達(dá)。一個城市如果能為生活在這里的人們提供一個相對較好的生活文化場景的話，那么生活在這里的人們就能自由地表達(dá)自己的感情、展示自己的才能，而他們的才華也能得到社會的尊重和認(rèn)可，他們就會感到真正的快樂，人們就會自愿地生活在這個城市中，并為這個城市的建設(shè)作出貢獻(xiàn)，這樣的城市才會有魅力、有吸引力。生活在這樣的城市中，人們才有可能享受到平等的機(jī)會和公平的待遇。因此，城市文化建設(shè)只有堅持以人的美好生活需要為本，才有意義和價值，才是城市發(fā)展之道。

③培養(yǎng)城市建設(shè)創(chuàng)新型人才

無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是文化建設(shè)，都需要一部分富有創(chuàng)新精神的“人”來引領(lǐng)發(fā)展潮流、掌控大局。近幾年來，中國有不少城市出現(xiàn)了“搶人大戰(zhàn)”，為了吸引人才，各大城市和用人單位開出了優(yōu)厚的條件來吸引人才，“有了人，一切事情都好辦了”足以說明人才對于城市建設(shè)的重要性。

結(jié)語

城市環(huán)境治理以及城市文化的建設(shè)并不是一蹴而就的，它是一個漫長的過程。需要我們每個人共同努力。只要有信心有追求，我們一定能夠建設(shè)一個和諧、文明的社會。

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