新形勢(shì)下如何防范基層員工的違紀(jì)違法行為

武玉艷

近年來，基層個(gè)別員工無視法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)了盜賣單位物資、酒駕、酒后滋事、涉黃、涉賭等違紀(jì)違法問題，不僅給油田造成一定的經(jīng)濟(jì)損失和影響，也給員工家庭帶來了難以彌補(bǔ)的嚴(yán)重傷害，成為阻礙油田和諧穩(wěn)定發(fā)展不容忽視的問題。為此，加大基層員工違紀(jì)違法行為的防范，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，也是當(dāng)前和今后反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，防范基層員工的違紀(jì)違法行為刻不容緩，現(xiàn)就新形勢(shì)下如何防范基層員工違紀(jì)違法行為淺談幾點(diǎn)：

一、現(xiàn)有職工違法違紀(jì)案例分析

1.盜賣單位物資。在職工違法違紀(jì)案件中，盜賣單位物資案件發(fā)生最多，有連續(xù)發(fā)生、大小不等、屢禁不止、集體涉案和個(gè)人涉案等特點(diǎn)。因?yàn)槔娴尿?qū)動(dòng)、金錢的驅(qū)使，那些意志薄弱的員工走上了違法犯罪的道路，最終，陷進(jìn)了違法犯罪的深淵。

2.涉酒案件呈上升趨勢(shì)。員工因喝酒造成的違法違紀(jì)現(xiàn)象逐年增加。酒駕、酒后滋事、酒后受傷等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.黃、賭、毒案件。個(gè)別員工因生活不檢點(diǎn)、獵奇等心。理因素，出現(xiàn)了賭博、涉黃等違法違紀(jì)發(fā)生。也有職工出于好玩獵奇等心理，種植少量罌粟被查處。

4.集體犯案比例較大。以多人或集體涉案的比重增加。一是為了作案隱蔽需要，相互掩護(hù)，共同作案不易被發(fā)現(xiàn)；二是案件本身需要，因整日工作在一起，有人提議，其他人也不反對(duì)就隨從違紀(jì)；三是“法不責(zé)眾”觀念依然存在，“大家都干，我也干”的隨眾心理作祟，思想意識(shí)較強(qiáng)。

二、職工違法違紀(jì)行為主要原因分析

（一）社會(huì)負(fù)面效應(yīng)是員工違法違紀(jì)的主要誘因

當(dāng)前社會(huì)處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，不同社會(huì)成員之間收入差距逐漸拉開，拜金主義、享樂主義等腐朽思想以及社會(huì)上存在的一些消極腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重沖擊著員工的思想價(jià)值體系。同時(shí)，由于工作的特殊性，生產(chǎn)中會(huì)產(chǎn)生一定數(shù)量的邊角廢料，為違法違紀(jì)種下了條件。在生活中，容易受到社會(huì)消極因素的侵蝕，部分員工經(jīng)受不住經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，有的甚至喪失了抵御能力，成了金錢、物欲的犧牲品。

（二）待遇不平衡是員工違法違紀(jì)的重要因素

大多數(shù)基層員工的實(shí)際想法首先是把工作作為一種職業(yè)，只是養(yǎng)家糊口，社會(huì)貧富差距的加大，生活中種種待遇的不公。基層員工的社會(huì)地位經(jīng)濟(jì)狀況始終處于底層。很多員工面臨著住房、家庭給養(yǎng)等經(jīng)濟(jì)壓力，這些都對(duì)基層員工謀取非法利益提供了必要的心理動(dòng)力；另一方面，不平等的政治待遇造成基層員工思想不穩(wěn)定。按職位數(shù)比例，在基層單位升職比例要小得多，留給基層員工的個(gè)人發(fā)展空間十分有限。而待遇收入的不平等配置使基層員工隊(duì)伍在晉升、工資、住房、教育、地位等方面處于絕對(duì)劣勢(shì)，這種不平等在某種程度上也加大了基層員工從政治上進(jìn)轉(zhuǎn)向牟取經(jīng)濟(jì)利益的可能性。

（三）監(jiān)管環(huán)境松散是員工違法違紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延的溫床

員工置身于一個(gè)單位之中，無論是有意識(shí)還是無意識(shí)，都會(huì)受到周圍環(huán)境潛移默化的影響。從心理學(xué)和社會(huì)學(xué)的角度來看，這是一種群體暗示效應(yīng)的結(jié)果。其他人員尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為必然會(huì)對(duì)本單位的其他人員產(chǎn)生重要影響。尤其是貪腐現(xiàn)象愈來愈重，上至高層領(lǐng)導(dǎo)，下至基層工作人員等紛紛墮落，對(duì)員工隊(duì)伍震撼很大。從積極的方面看，體現(xiàn)了懲治腐敗、加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范建設(shè)的決心和成效，從消極的方面看，看到領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落，看到有的領(lǐng)導(dǎo)說一套做一套，廣大員工產(chǎn)生了信任危機(jī)。對(duì)于個(gè)別自制能力比較差的員工，則容易引發(fā)一種效仿心理。

（四）人生觀、價(jià)值觀的變異是支配員工違法違紀(jì)行為的罪魁禍?zhǔn)?/p>

從諸多違法違紀(jì)案例中可以看出，違法違紀(jì)的員工無一不是在這樣或那樣的環(huán)境中發(fā)生了人生觀、價(jià)值觀的蛻變。他們普遍模糊了作為企業(yè)職工所應(yīng)遵循的基本工作準(zhǔn)則，否認(rèn)作為一名工人所應(yīng)有的職業(yè)道德和理想價(jià)值目標(biāo)，要求一切事物順從個(gè)人的利益需求。

1、貪婪心理。貪婪是一切貪利性違法違紀(jì)行為的共有心態(tài)，是走向違法違紀(jì)道路的主要思想基礎(chǔ)。具有貪婪心理的人，為了錢財(cái)，可以不擇手段，鋌而走險(xiǎn)，采取各種形式，甚至冒著被查處的代價(jià)違法違紀(jì)。

2、僥幸心理。不少員工違法違紀(jì)，都是僥幸心理占上風(fēng)時(shí)陷進(jìn)去的。一方面，他們有固定的經(jīng)濟(jì)收入，生活上有保障，并不愿意因違法違紀(jì)而丟掉工作。另一方面，往往自認(rèn)為小心一點(diǎn)就不會(huì)有事，一旦出事再尋求保護(hù)傘、找關(guān)系，或相信朋友不會(huì)出賣自己，在自信能僥幸過關(guān)的情況下實(shí)施違法違紀(jì)行為。

3、失衡心理。有些員工違法違紀(jì)的最初階段，不具有利用職務(wù)非法謀利的積極性、主動(dòng)性，而是處于消極、被動(dòng)的狀態(tài)。但看到身邊的人違法違紀(jì)并未受到應(yīng)有處罰，而且獲取了不菲的經(jīng)濟(jì)利益，從而產(chǎn)生極度不平衡的心理狀態(tài)，最終導(dǎo)致鋌而走險(xiǎn)，走上違法違紀(jì)的道路。

4、虛榮心理。隨著改革開放的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擁有實(shí)權(quán)的某些個(gè)人愛慕虛榮，一心追求個(gè)人享樂，被金錢、人情和關(guān)系所包圍。他們思想上逐漸放松了警惕，開始與酒肉朋友花天酒地尋歡作樂。逐漸入不敷出后，便開始實(shí)施犯罪斷送前程。

三、防止基層員工違法違紀(jì)行為的主要對(duì)策

從以上基層員工違法違紀(jì)的主要原因來看，社會(huì)環(huán)境是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移；員工經(jīng)濟(jì)待遇的提高是一項(xiàng)自上而下的系統(tǒng)工程，從現(xiàn)實(shí)角度來講，基層員工難有大的作為；員工個(gè)人的性格千差萬別，難免有部分員工本身的性格特質(zhì)相比平常人在貪婪、虛榮等方面有更大的傾向性。如果從開展心理預(yù)防、加強(qiáng)思想教育等方面探討一些更具有操作行的預(yù)防機(jī)制。

（一）強(qiáng)化宣傳教育，筑牢思想防線。應(yīng)當(dāng)看到，受到社會(huì)環(huán)境的影響，員工的精神生活和精神世界更加豐富多樣，以往的自上而下單一講奉獻(xiàn)精神的思想政治工作已不適合當(dāng)代工人。與此同時(shí)，近年來油田內(nèi)部規(guī)范建設(shè)的深入開展、專業(yè)化建設(shè)等要求接踵而至，對(duì)員工的工作要求越來越高，工作、生活壓力明顯加大，由此引發(fā)的員工心理問題日益突出。建議有關(guān)部門要多組織員工心理疏導(dǎo)，著力豐富文化生活，培育樂觀、豁達(dá)、寬容的精神，培養(yǎng)自尊自信、理性平和、健康向上的社會(huì)心態(tài)。

（二）適當(dāng)?shù)慕M織理財(cái)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)員工理財(cái)能力。違法違紀(jì)行為的大部分追求目標(biāo)是物質(zhì)享受，而物質(zhì)享受離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，可以有意識(shí)地舉辦有關(guān)理財(cái)知識(shí)講座，灌輸新的理財(cái)觀念，引導(dǎo)基層員工合理的分配收入，戒除過度鋪張浪費(fèi)的消費(fèi)方式，在法律、政策允許的范圍內(nèi)將多余的資金及智力投入到各類資本市場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)行來增加經(jīng)濟(jì)能力。同時(shí)，要強(qiáng)化預(yù)防教育，結(jié)合實(shí)際對(duì)本地區(qū)近年來發(fā)生的一些反面典型案例及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，用于教育和警示員工，教會(huì)員工如何避免犯類似的錯(cuò)誤，走穩(wěn)走好人生的每一步，防止一失足成千古恨，防止重蹈覆轍、“前腐后繼”。

（三）適時(shí)變動(dòng)工作環(huán)境。扭曲心態(tài)發(fā)展到誘發(fā)違法違紀(jì)心理必須要有適合的外部環(huán)境和條件，可見，適時(shí)有意識(shí)地變動(dòng)工作環(huán)境和條件，也是預(yù)防和矯治扭曲心態(tài)的措施之一。如增加員工崗位調(diào)動(dòng)的頻率，讓其經(jīng)常性地適應(yīng)新的環(huán)境和條件，使有扭曲心態(tài)的個(gè)別員工在新的環(huán)境中逐步放棄、糾正扭曲的心態(tài)。

（四）大力進(jìn)行法制、廉政宣傳和教育，尤其是加強(qiáng)反面典型的宣傳教育。要通過持之以恒的教育，打牢員工的思想基礎(chǔ)，反面典型教育普遍偏好于其他單位、部門的違法違紀(jì)案例，其實(shí)這是家丑不可外揚(yáng)的心理在作怪。行業(yè)的反面典型材料，特別本單位的違法違紀(jì)案例更貼近我們的實(shí)際生活，管理、監(jiān)督部門在教育培訓(xùn)工作中，要以更為直觀的方式計(jì)算經(jīng)濟(jì)賬、政治賬，進(jìn)一步提高員工的警惕心理，增加其維護(hù)法律、維護(hù)廉政建設(shè)的自覺性，筑牢思想防線?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)要以人為本，多與員工交心談心，了解員工的真實(shí)思想，了解員工的工作、生活情況，了解員工最需、最盼什么等，才能使我們的思想工作有的放矢，最大限度地預(yù)防和減少違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)對(duì)各類違法違紀(jì)行為的打擊力度。紀(jì)檢人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，排除一切干擾，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為鏟除蛀蟲。讓全體員工明確了解違法違紀(jì)所要付出的代價(jià)，以身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮法律法規(guī)的威懾力，以儆效尤，懲戒再犯。

新形式、新常態(tài)下基層隊(duì)伍和諧穩(wěn)定工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。面對(duì)行業(yè)“寒冬期”我們要加強(qiáng)職工日常行為排查，引導(dǎo)與教育相結(jié)合，多管齊下，多策并舉，堅(jiān)持不懈，就一定能夠防范基層員工的違紀(jì)違法行為，向全社會(huì)展示石化人對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)的誠(chéng)實(shí)、守信、和諧的良好形象。