新形勢下如何防范基層員工的違紀違法行為

武玉艷

近年來，基層個別員工無視法律法規和企業相關規定，出現了盜賣單位物資、酒駕、酒后滋事、涉黃、涉賭等違紀違法問題，不僅給油田造成一定的經濟損失和影響，也給員工家庭帶來了難以彌補的嚴重傷害，成為阻礙油田和諧穩定發展不容忽視的問題。為此，加大基層員工違紀違法行為的防范，是加強黨風廉政建設的重要舉措，也是當前和今后反腐倡廉工作的一項重要任務，防范基層員工的違紀違法行為刻不容緩，現就新形勢下如何防范基層員工違紀違法行為淺談幾點：

一、現有職工違法違紀案例分析

1.盜賣單位物資。在職工違法違紀案件中，盜賣單位物資案件發生最多，有連續發生、大小不等、屢禁不止、集體涉案和個人涉案等特點。因為利益的驅動、金錢的驅使，那些意志薄弱的員工走上了違法犯罪的道路，最終，陷進了違法犯罪的深淵。

2.涉酒案件呈上升趨勢。員工因喝酒造成的違法違紀現象逐年增加。酒駕、酒后滋事、酒后受傷等現象時有發生。

3.黃、賭、毒案件。個別員工因生活不檢點、獵奇等心。理因素，出現了賭博、涉黃等違法違紀發生。也有職工出于好玩獵奇等心理，種植少量罌粟被查處。

4.集體犯案比例較大。以多人或集體涉案的比重增加。一是為了作案隱蔽需要，相互掩護，共同作案不易被發現；二是案件本身需要，因整日工作在一起，有人提議，其他人也不反對就隨從違紀；三是“法不責眾”觀念依然存在，“大家都干，我也干”的隨眾心理作祟，思想意識較強。

二、職工違法違紀行為主要原因分析

（一）社會負面效應是員工違法違紀的主要誘因

當前社會處于經濟高速發展時期，不同社會成員之間收入差距逐漸拉開，拜金主義、享樂主義等腐朽思想以及社會上存在的一些消極腐敗現象，嚴重沖擊著員工的思想價值體系。同時，由于工作的特殊性，生產中會產生一定數量的邊角廢料，為違法違紀種下了條件。在生活中，容易受到社會消極因素的侵蝕，部分員工經受不住經濟利益的誘惑，有的甚至喪失了抵御能力，成了金錢、物欲的犧牲品。

（二）待遇不平衡是員工違法違紀的重要因素

大多數基層員工的實際想法首先是把工作作為一種職業，只是養家糊口，社會貧富差距的加大，生活中種種待遇的不公。基層員工的社會地位經濟狀況始終處于底層。很多員工面臨著住房、家庭給養等經濟壓力，這些都對基層員工謀取非法利益提供了必要的心理動力；另一方面，不平等的政治待遇造成基層員工思想不穩定。按職位數比例，在基層單位升職比例要小得多，留給基層員工的個人發展空間十分有限。而待遇收入的不平等配置使基層員工隊伍在晉升、工資、住房、教育、地位等方面處于絕對劣勢，這種不平等在某種程度上也加大了基層員工從政治上進轉向牟取經濟利益的可能性。

（三）監管環境松散是員工違法違紀現象滋生蔓延的溫床

員工置身于一個單位之中，無論是有意識還是無意識，都會受到周圍環境潛移默化的影響。從心理學和社會學的角度來看，這是一種群體暗示效應的結果。其他人員尤其是單位領導干部的違法違紀行為必然會對本單位的其他人員產生重要影響。尤其是貪腐現象愈來愈重，上至高層領導，下至基層工作人員等紛紛墮落，對員工隊伍震撼很大。從積極的方面看，體現了懲治腐敗、加強內部規范建設的決心和成效，從消極的方面看，看到領導干部腐敗墮落，看到有的領導說一套做一套，廣大員工產生了信任危機。對于個別自制能力比較差的員工，則容易引發一種效仿心理。

（四）人生觀、價值觀的變異是支配員工違法違紀行為的罪魁禍首

從諸多違法違紀案例中可以看出，違法違紀的員工無一不是在這樣或那樣的環境中發生了人生觀、價值觀的蛻變。他們普遍模糊了作為企業職工所應遵循的基本工作準則，否認作為一名工人所應有的職業道德和理想價值目標，要求一切事物順從個人的利益需求。

1、貪婪心理。貪婪是一切貪利性違法違紀行為的共有心態，是走向違法違紀道路的主要思想基礎。具有貪婪心理的人，為了錢財，可以不擇手段，鋌而走險，采取各種形式，甚至冒著被查處的代價違法違紀。

2、僥幸心理。不少員工違法違紀，都是僥幸心理占上風時陷進去的。一方面，他們有固定的經濟收入，生活上有保障，并不愿意因違法違紀而丟掉工作。另一方面，往往自認為小心一點就不會有事，一旦出事再尋求保護傘、找關系，或相信朋友不會出賣自己，在自信能僥幸過關的情況下實施違法違紀行為。

3、失衡心理。有些員工違法違紀的最初階段，不具有利用職務非法謀利的積極性、主動性，而是處于消極、被動的狀態。但看到身邊的人違法違紀并未受到應有處罰，而且獲取了不菲的經濟利益，從而產生極度不平衡的心理狀態，最終導致鋌而走險，走上違法違紀的道路。

4、虛榮心理。隨著改革開放的深入，市場經濟的發展，擁有實權的某些個人愛慕虛榮，一心追求個人享樂，被金錢、人情和關系所包圍。他們思想上逐漸放松了警惕，開始與酒肉朋友花天酒地尋歡作樂。逐漸入不敷出后，便開始實施犯罪斷送前程。

三、防止基層員工違法違紀行為的主要對策

從以上基層員工違法違紀的主要原因來看，社會環境是客觀存在的，不以人的意志為轉移；員工經濟待遇的提高是一項自上而下的系統工程，從現實角度來講，基層員工難有大的作為；員工個人的性格千差萬別，難免有部分員工本身的性格特質相比平常人在貪婪、虛榮等方面有更大的傾向性。如果從開展心理預防、加強思想教育等方面探討一些更具有操作行的預防機制。

（一）強化宣傳教育，筑牢思想防線。應當看到，受到社會環境的影響，員工的精神生活和精神世界更加豐富多樣，以往的自上而下單一講奉獻精神的思想政治工作已不適合當代工人。與此同時，近年來油田內部規范建設的深入開展、專業化建設等要求接踵而至，對員工的工作要求越來越高，工作、生活壓力明顯加大，由此引發的員工心理問題日益突出。建議有關部門要多組織員工心理疏導，著力豐富文化生活，培育樂觀、豁達、寬容的精神，培養自尊自信、理性平和、健康向上的社會心態。

（二）適當的組織理財知識培訓，加強員工理財能力。違法違紀行為的大部分追求目標是物質享受，而物質享受離不開經濟基礎。因此，可以有意識地舉辦有關理財知識講座，灌輸新的理財觀念，引導基層員工合理的分配收入，戒除過度鋪張浪費的消費方式，在法律、政策允許的范圍內將多余的資金及智力投入到各類資本市場進行運行來增加經濟能力。同時，要強化預防教育，結合實際對本地區近年來發生的一些反面典型案例及時進行總結，用于教育和警示員工，教會員工如何避免犯類似的錯誤，走穩走好人生的每一步，防止一失足成千古恨，防止重蹈覆轍、“前腐后繼”。

（三）適時變動工作環境。扭曲心態發展到誘發違法違紀心理必須要有適合的外部環境和條件，可見，適時有意識地變動工作環境和條件，也是預防和矯治扭曲心態的措施之一。如增加員工崗位調動的頻率，讓其經常性地適應新的環境和條件，使有扭曲心態的個別員工在新的環境中逐步放棄、糾正扭曲的心態。

（四）大力進行法制、廉政宣傳和教育，尤其是加強反面典型的宣傳教育。要通過持之以恒的教育，打牢員工的思想基礎，反面典型教育普遍偏好于其他單位、部門的違法違紀案例，其實這是家丑不可外揚的心理在作怪。行業的反面典型材料，特別本單位的違法違紀案例更貼近我們的實際生活，管理、監督部門在教育培訓工作中，要以更為直觀的方式計算經濟賬、政治賬，進一步提高員工的警惕心理，增加其維護法律、維護廉政建設的自覺性，筑牢思想防線。基層單位領導要以人為本，多與員工交心談心，了解員工的真實思想，了解員工的工作、生活情況，了解員工最需、最盼什么等，才能使我們的思想工作有的放矢，最大限度地預防和減少違法違紀問題的發生。

（五）加強對各類違法違紀行為的打擊力度。紀檢人員應嚴格執法，排除一切干擾，堅決查處違法違紀行為鏟除蛀蟲。讓全體員工明確了解違法違紀所要付出的代價，以身邊事教育身邊人，充分發揮法律法規的威懾力，以儆效尤，懲戒再犯。

新形式、新常態下基層隊伍和諧穩定工作任重道遠，責任重大。面對行業“寒冬期”我們要加強職工日常行為排查，引導與教育相結合，多管齊下，多策并舉，堅持不懈，就一定能夠防范基層員工的違紀違法行為，向全社會展示石化人對社會負責、對員工負責的誠實、守信、和諧的良好形象。