新中國成立70周年經濟社會發展成就述評

◎國家統計局綜合司

今年是新中國成立70周年。70年來，在中國共產黨的堅強領導下，全國各族人民力同心砥礪前行，我國從封閉落后邁向開放進步，從溫飽不足邁向全面小康，從積貧積弱邁向繁榮富強，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，正在實現中華民族偉大復興的道路上闊步前行。

從一窮二白到世界第二大經濟體，綜合國力和國際影響力實現歷史性跨越

1.國民經濟持續快速增長，經濟總量連上新臺階

新中國成立之初，經濟基礎極為薄弱。1952年國內生產總值僅為679億元，經過不懈努力，1978年國內生產總值增加到3679億元，占世界經濟的比重為1.8%，居全球第11位。改革開放以來，我國經濟快速發展，1986年經濟總量突破1萬億元，2000年突破10萬億元，成為世界第六大經濟體，2010年超過日本并連年穩居世界第二。黨的十八大以來，我國綜合國力持續提升。近三年，我國經濟總量連續跨越70萬億元、80萬億元和90萬億元大關，2018年達到90.03萬億元，占世界經濟的比重接近16%。按不變價計算，2018年國內生產總值比1952年增長174倍，年均增長8.1%；其中，1979-2018年年均增長9.4%，遠高于同期世界經濟2.9%左右的年均增速，對世界經濟增長的年均貢獻率為18%左右，居世界第二位。

2.財政實力由弱變強，外匯儲備大幅增加

新中國成立初期，財政十分困難。1950年全國財政收入僅為62億元，1978年增加到1132億元。改革開放以來，財政收入隨著經濟的高速增長而大幅增加，1999年全國財政收入首次突破1萬億元，2012年為11.73萬億元。黨的十八大以來，財政收入繼續保持較快增長，2018年達到18.34萬億元，為促進經濟發展、改善人民生活提供了有力的資金保障。20世紀50-70年代，我國外匯儲備相當緊張，1952年末外匯儲備只有1.08億美元，1978年末也僅為1.67億美元。改革開放以來，我國外匯儲備穩步增加，2006年末突破1萬億美元，超過日本居世界第一位；2018年末達到3.07萬億美元，連續13年穩居世界第一。

3.國際地位顯著提升，影響力日益彰顯

新中國成立到改革開放前，受外來封鎖等影響，我國與其他國家的經濟交往較少。20世紀50年代，曾一度與蘇聯東歐國家開展交流。70年代，我國恢復在聯合國的合法地位，與其他國家和國際組織交往明顯擴大。改革開放以來，我國積極融入國際社會，在國際事務中日益發揮重要作用。1980年4月和5月，我國先后恢復了在國際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位；2001年加入世界貿易組織，以更加積極的姿態參與國際經濟合作。黨的十八大以來，我國積極推動“一帶一路”建設，得到160多個經濟體和國際組織的積極響應；倡議構建人類命運共同體，廣泛參與以WTO改革為代表的國際經貿規則制定，在全球治理體系變革中提供中國方案、貢獻中國智慧、展現中國擔當。

從結構單一到百業興旺，產業發展優化升級

1.產業發展從依賴單一產業轉向依靠三次產業共同帶動

新中國成立初期，農業占比較高，工業和服務業相對薄弱。1952年，一二三產業增加值占國內生產總值的比重分別為50.5%、20.8%和28.7%。按照當時環境和現實需要，我國實行“重點發展重工業”的方針，同時配以農產品統購統銷政策，促進了工業積累。1978年，第二產業占比達到47.7%。改革開放以來，社會主義市場經濟體制逐步建立，工業和服務業發展水平不斷提高，產業結構深刻調整。2012年，第三產業比重達到45.5%，首次超過第二產業，成為國民經濟第一大產業。黨的十八大以來，我國農業、工業、服務業協同發展。2018年，一二三產業占比分別為7.2%、40.7%和52.2%。

2.農業基礎地位更加鞏固，綜合生產能力快速提升

新中國成立初期，農業生產基礎單薄，“靠天吃飯”現象普遍，糧食產量較低。20世紀60-70年代，在十分困難的條件下推進了農田水利設施建設。改革開放后，家庭聯產承包責任制、農產品流通體制等多方面改革逐步實施，鼓勵發展多種經營、促進農業產業化政策措施相繼出臺，農業生產逐步多元化，綜合生產能力不斷提升。糧食產量由1978年的30477萬噸增加到2012年的61223萬噸；農林牧漁業總產值由1978年的1397億元上升到2012年的86342億元。黨的十八大以來，強農惠農富農政策體系持續完善，農業供給側結構性改革不斷深化，農業現代化水平逐漸提高，主要農產品產量穩定增長。2018年，農業機械總動力提高至10億千瓦，糧食總產量達到65789萬噸，谷物、肉類、花生、茶葉和水果等產量持續位居世界第一，有力保障了國家糧食安全。

3.工業體系逐步完善，工業生產邁向中高端

新中國成立初期，工業部門只有采礦業、紡織業和簡單加工業，工業基礎薄弱。為此，我國拉開了工業化的大幕，20世紀50-70年代我國初步建成獨立的比較完整的工業體系。改革開放以來，工業發展進入騰飛期。2012年工業增加值比1978年實際增長38.2倍。黨的十八大以來，我國工業生產能力日益增強，并逐步向中高端邁進，“中國制造”的國際競爭力和影響力逐漸增強。目前，我國是世界上唯一擁有聯合國產業分類目錄中所有工業門類的國家，我國制造業增加值自2010年起穩居世界首位。全門類的產業配套為工業升級奠定了堅實基礎，航空航天、電子通信、醫療儀器、新能源及新材料等高技術產業蓬勃發展，高鐵、核電等重大裝備競爭力居世界前列。2013-2018年，我國高技術產業、裝備制造業增加值年均分別增長11.7%和9.5%。

4.服務業蓬勃發展，新業態新模式方興未艾

1952年我國第三產業增加值僅為195億元，到1978年也只有905億元。改革開放以來，經濟體制改革有序推進，服務業隨市場繁榮進入發展快車道。2018年，第三產業增加值達到46.96萬億元，比1978年實際增長51.0倍，年均增長10.4%。黨的十八大以來，電子商務、現代供應鏈與互聯網金融等新技術新模式日新月異，服務業迸發出前所未有的生機和活力。2018年，租賃和商務服務業、信息傳輸軟件和信息技術服務業增加值占第三產業增加值比重分別提升至5.2%和6.9%；全國實物商品網上零售額達7.02萬億元，占社會消費品零售總額比重上升至18.4%。

從需求疲弱到三駕馬車協同，需求結構持續改善

1.經濟增長轉向依靠內需為主、三大需求共同拉動

新中國成立初期，居民消費受限，投資資金匱乏，經濟增長主要依靠一般消費拉動，1952年，最終消費率高達78.9%，資本形成率為22.2%，貨物和服務凈出口占GDP比重為負。之后，投資明顯加快，消費相對滯后。改革開放以來，隨著生產力發展和居民生活水平提高，我國投資、消費和出口需求均快速增長，特別是加入世界貿易組織以來，投資和出口的拉動作用明顯增強，2007年貨物和服務凈出口占GDP比重為8.6%，達到最高；2011年資本形成率為48.0%，達到頂峰。黨的十八大以來，我國積極構建擴大內需的長效機制，著力發揮消費的基礎性作用和投資的關鍵性作用，內需對經濟增長的貢獻率不斷提升，需求結構逐步合理化。2018年，我國最終消費率為54.3%，資本形成率為44.9%，貨物和服務凈出口占GDP比重為0.8%，對經濟增長貢獻率分別為76.2%、32.4%和-8.6%。

●鏡頭里的歷史新意義

拍攝時間：2015年9月

拍攝地點：北京市崇文門大街（東便門城樓附近）

攝影作者：孫戈

●圖片說明：紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年閱兵式上，在空中梯隊第一機群中，8架武直-10型直升機以密集隊形組成“7”字樣，12架武直-19型直升機組成“0”字樣。

2.消費水平顯著提高，升級態勢持續發展

改革開放前，城鄉居民消費支出主要用于解決溫飽。1978年，城鄉居民恩格爾系數分別高達57.5%和67.7%。改革開放以來，我國消費水平大幅提高，居民精神文化生活更加豐富。2010年，城鄉居民恩格爾系數分別下降至31.9%和37.9%。黨的十八大以來，居民生活進一步改善，向全面小康大步邁進。2018年，城鄉居民恩格爾系數分別下降至27.7%和30.1%；城鎮居民每百戶家用汽車擁有量為33.0輛，比2013年增長95.3%；每百戶移動電話擁有量為249.1部，增長22.6%；每百戶空調擁有量為109.3臺，增長55.3%；每百戶排油煙機擁有量為56.4臺，增長32.7%；每百戶熱水器擁有量為85.0臺，增長32.4%。

3.投資關鍵作用不斷發揮，結構明顯改善

改革開放前，由于資金和物資匱乏等原因，有限的投資主要用于重點建設工程和重工業發展。改革開放后，投資關鍵性作用持續顯現，對推動產業結構優化調整產生積極影響。2010年，第三產業投資占固定資產投資（不含農戶）比重達56.5%。黨的十八大以來，短板領域投資快速增長，投資在優化供給結構、提升供給質量等方面繼續發揮重要作用。2018年，第三產業投資占固定資產投資（不含農戶）比重為59.0%；高技術制造業投資占全部制造業投資比重為17.5%，比2014年提高6.9個百分點；民間投資占固定資產投資（不含農戶）的比重為62.0%，比2012年提高0.6個百分點。

4.貿易結構調整優化，出口商品層次提升

新中國成立初期，出口商品總額中初級產品占80%以上，進口商品主要是機器設備等生產資料。1978年，初級產品占出口總額比重仍高達53.5%。改革開放以來，我國生產力水平大幅提升，貿易結構發生根本性轉變。2018年，出口商品總額中初級產品比重下降到5.4%，工業制成品比重上升到94.6%。貿易方式經歷了從一般貿易為主向加工貿易為主，再向一般貿易為主的轉變。加工貿易比重從1981年的6%上升至1998年的53.4%，2018年又降至27.4%；一般貿易比重從1981年的93.5%降至2014年的53.8%，2018年上升至57.8%。

從單一所有制到公有制為主體多種所有制共同發展，所有制結構合理調整

1.國企改革深入推進，國有經濟實力不斷增強

改革開放以來，市場經濟體制逐步確立，經過“放權讓利”“抓大放小”“公司制股份制”等一系列改革和戰略調整，國有企業數量占比有所降低，但企業實力進一步增強。黨的十八大以來，我國毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，國企國資改革持續深化，混合所有制改革穩步推進，勞動、人事、分配制度改革不斷深入，改革紅利逐漸釋放。2018年末，規模以上工業企業中國有控股企業數量僅占4.9%，但主營業務收入占26.8%，利潤總額占28.0%。2018年《財富》世界500強企業中，我國有120家企業上榜，其中中央企業48家，3家中央企業排名進入前十，中央企業營業收入占我國全部上榜企業營業收入的49.1%，國有企業在國民經濟中承擔著中流砥柱的作用。

2.非公經濟快速發展，民營經濟比重明顯提高

改革開放前，工業企業基本上均為全民所有制和集體所有制，1978年公有制經濟占全國工業總產值的比重為100%。改革開放后，隨著對社會主義初級階段理論和所有制理論認識逐步加深，“公有制為主體，多種所有制經濟共同發展”確立為社會主義初級階段基本經濟制度，非公有制經濟持續快速增長，為經濟發展貢獻了巨大力量。特別是黨的十八大以來，民營經濟蓬勃發展，在促進增長、穩定就業和增強活力等方面發揮了重要作用。2018年末，規模以上私營工業企業達22.1萬戶，占全部規模以上工業企業數量的58.3%。目前，我國民營企業超過2500萬戶，對稅收貢獻超過50%；民營企業創造的國內生產總值、固定資產投資以及對外直接投資超過60%；民營企業中高新技術企業占比超過70%；民營企業城鎮就業超過80%，對新增就業貢獻率達到90%，成為支撐經濟持續健康發展的重要力量。

從瓶頸制約到優勢支撐，基礎產業和基礎設施實現重大飛躍

1.交通運輸發展成就斐然，綜合運輸網絡四通八達

新中國成立之初，交通十分落后。新中國成立70年特別是改革開放以來，我國綜合運輸體系建設逐步加快，交通網絡日益完善，運輸能力和效率明顯提升。2012年末，我國鐵路營業里程和公路里程分別比1978年末增長0.9倍和3.8倍。黨的十八大以來，我國綜合運輸大通道基本貫通，交通基礎設施網絡化水平進一步提高，服務保障能力大幅提升。2018年末，我國鐵路營業里程達到13.2萬公里，比1949年末增長5.0倍，其中高速鐵路達到3.0萬公里，超過世界高鐵總里程的2/3，以“四縱四橫”①為主骨架的高鐵網基本形成；公路里程485萬公里，增長59倍，其中高速公路從無到有，2018年末達到14.3萬公里；內河航道里程12.7萬公里，增長72.7%；定期航班航線里程838萬公里，比1950年末增長734倍。

2.郵電通信水平全面提升，現代信息通信體系加快構建

新中國成立初期，郵政通信發展水平很低，郵路總長度僅為70.6萬公里，長途明線僅為14.6萬對公里。新中國成立70年特別是改革開放以來，郵電通信業規模不斷擴大，電信基礎設施建設加快推進，信息化網絡化后來居上。2018年末，全國郵政營業網點27.5萬處，郵路總長度985萬公里，分別比1949年末增長9.4倍和13.0倍；光纜線路總長度達4358萬公里。黨的十八大以來，郵電通信全面發展，“寬帶中國”建設加快實施，2018年移動寬帶用戶達13.1億戶，已基本建成全球最大的移動寬帶網，高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施加快建設。

3.能源供給能力大幅提升，基礎保障作用日益增強

新中國成立初期，能源供給嚴重短缺。1949年，我國能源生產總量只有0.24億噸標準煤，遠遠滿足不了國內需求。經過70年特別是改革開放以來的不斷努力，我國能源供給能力明顯增強，建立了較為完善的能源供給體系。2018年我國能源生產達到37.7億噸標準煤，比1949年增長158倍。黨的十八大以來，能源利用效率不斷提高，清潔能源利用大幅增加，天然氣、一次電力及其他能源等清潔能源生產比重從2012年的15.3%上升為2018年的23.5%，我國成為全球非化石能源的積極引領者。

從城鄉分割到統籌推進，區域協調發展呈現新格局

1.城鎮化水平顯著提高，城市建設多姿多彩

新中國成立初期，城鄉處于分割狀態，城鎮化水平很低，城鎮人口占總人口的比重僅為10.6%。1978年末常住人口城鎮化率也僅為17.9%。改革開放以來，戶籍束縛逐漸松綁，城鎮化進程明顯加快。2018年末，我國常住人口城鎮化率為59.6%，比1978年末上升41.7個百分點。黨的十八大以來，戶籍制度改革全面落地，農業轉移人口市民化提速。2018年末，戶籍人口城鎮化率達到43.4%，比2012年末提高8.0個百分點；與常住人口城鎮化率相差16.2個百分點，縮小1.0個百分點。伴隨工業化和城鎮化進程逐步加速，城市數量持續增加，城鎮網絡體系不斷完善。1949-2018年，城市數量由132個發展到672個，其中地級以上城市由65個增加到297個。

2.農村建設成效顯著，鄉村面貌煥然一新

新中國成立初期，農業生產方式十分落后，農民溫飽問題長期未能得到解決，農村建設相對滯后。改革開放以來，我國高度重視“三農”問題，堅持工業反哺農業、城市支持農村，農村基礎設施建設持續加強，農村交通、通信明顯改善。據測算，2018年，全國農村地區有99.9%的戶所在自然村通公路，99.9%的戶所在自然村通電，95.7%的戶所在自然村已通寬帶。黨的十八大以來，鄉村振興戰略穩步實施，美麗宜居鄉村加快建設，農村人居環境明顯改善。2018年，全國農村地區有65.3%的戶所在自然村飲用水經過集中凈化處理，83.6%的戶所在自然村垃圾集中處理。

3.區域發展差距縮小，新的重大區域發展戰略帶動作用增強

新中國成立70年來，我國區域發展差距在不同階段呈現不同特征，總的來看，當前區域發展差距明顯小于新中國成立初期，同時也比世紀之交明顯縮小。2018年，全國各省（自治區、直轄市）中，人均地區生產總值最高地區與最低地區的比值為4.5，而1952年、2000年分別為8.1和10.8。黨的十八大以來，中西部地區經濟增長明顯快于東部地區，區域發展協調性增強。2012-2018年，中部和西部地區人均地區生產總值分別年均增長8.2%和8.5%，東部和東北地區分別年均增長7.2%和6.1%。與此同時，京津冀協同發展、雄安新區、長江經濟帶、長三角一體化、粵港澳大灣區等一系列重大區域發展戰略扎實推進，東西南北縱橫聯動發展的新格局正在形成。

從封閉半封閉到全方位對外開放，國際合作和經貿往來發展成就舉世矚目

1.貿易大國地位日益鞏固，貨物貿易規模躍居世界首位

新中國成立之初，外貿落后失衡，進出口規模十分有限。1950年，貨物進出口總額僅為11.3億美元。20世紀50-70年代，進出口略有擴大但仍處于較低水平。1978年貨物進出口總額為206億美元，居世界第29位。改革開放以來特別是2001年正式加入世界貿易組織后，我國對外貿易快速發展。2018年，貨物進出口總額達到4.6萬億美元，比1978年增長223倍，連續兩年居世界首位；服務進出口總額7919億美元，比1982年增長168倍，居世界第二位。黨的十八大以來，我國堅定支持多邊貿易體制，多邊經貿關系和區域經濟合作全面發展，共建“一帶一路”效果顯現。2018年，我國自由貿易試驗區達12個，貿易伙伴達200多個。2016-2018年，我國與“一帶一路”沿線國家和地區貨物進出口增速持續高于同期貨物貿易整體增速。

2.引進外資大幅增加，成為吸引全球投資熱土

新中國成立直至20世紀70年代，利用外資渠道單一、規模很小。改革開放以來，我國市場準入不斷放寬，投資環境持續優化，引進外資規模大幅增加。2018年，我國實際使用外商直接投資（不含銀行、證券、保險領域）1350億美元，比1983年增長146倍，年均增長15.3%，連續兩年成為全球第二大外資流入國；1979-2018年，累計吸引外商直接投資（不含銀行、證券、保險領域）20343億美元。其中黨的十八大以來，我國加快推進高水平對外開放，全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，引進外商直接投資領域不斷拓展，服務業逐漸成為外商投資的新熱點，2018年服務業吸收外資占比達68.1%。

3.對外投資層次和水平不斷提升，參與國際分工能力明顯加強

●元大都城垣遺址公園的春天

拍攝時間：2015年5月

拍攝地點：北京

攝影作者：胡時芳

●圖片說明：元大都城垣遺址公園是集歷史遺跡保護、市民休閑游憩、改善生態環境、防災應急避難于一體的有文化歷史內涵的現代城市遺址公園。作為北京城市文明發展的見證和實物遺存，它是研究北京城址變遷的重要實跡。

新中國成立直至20世紀70年代，只有少數企業開展對外交流。改革開放以來，外貿迅速發展，帶動企業逐步走出去。進入新世紀，我國企業對外投資步伐明顯加快。2018年，我國對外非金融類直接投資1205億美元，比2003年增長41.3倍，年均增長28.4%。黨的十八大以來，共建“一帶一路”促進了設施聯通和貿易暢通，2018年我國對“一帶一路”沿線56個國家和地區的非金融類直接投資為156億美元，占對外非金融類直接投資總額的13%。

從發展落后到創新驅動，科學教育事業欣欣向榮

1.科技實力顯著增強，重大成果不斷涌現

新中國成立初期，科技發展水平落后，科研人員和機構短缺，全國科技人員不超過5萬人，專門科技機構僅有30多個。20世紀50-70年代，我國自力更生發展科技事業，國防工業和國防科技體系初步建立，取得了“兩彈一星”等重大成果，但科技總體水平仍明顯落后于發達國家。改革開放以來，隨著科教興國戰略實施，科技體制改革深入推進，科技領域投入持續增加，帶動創新產出不斷擴大。2018年，全社會研究與試驗發展經費支出19678億元，比1995年增長55.4倍；與國內生產總值之比為2.19%，比1995年提高1.62個百分點，超過歐盟15國平均水平。2018年末，全國有效專利達838萬件。我國自2013年起成為世界第二大研發經費投入國，研發人員總量、發明專利申請量分別連續6年和8年居世界首位。黨的十八大以來，我國在載人航天、探月工程、量子科學、深海探測、超級計算與衛星導航等諸多領域取得重大成果，創新驅動發展戰略成效不斷顯現。

2.教育普及程度大幅提高，總體水平躍居世界中上國家行列

新中國成立初期，教育水平低下，學齡兒童入學率只有20%左右，全國80%以上人口是文盲。20世紀50-70年代，我國重視發展基礎教育。1978年，基本普及小學教育，學齡兒童入學率達到94.0%；1982年，文盲率降至22.8%。改革開放以來，我國教育進入全面發展時期，義務教育不斷完善，高等教育逐步加強，國民受教育程度不斷提高。2018年，九年義務教育鞏固率達94.2%；普通本專科在校學生2831萬人，比1978年增長32倍；15歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到9.6年。黨的十八大以來，我國教育事業取得新的歷史性進展，總體發展水平躍居世界中高收入國家行列，現代職業教育體系初步建立。2018年，我國高等教育毛入學率已達48.1%，高于中高收入國家平均水平；中等職業教育學校達到10340所。教育事業發展有效提升了全民族的科技文化素質，為社會主義現代化建設培養了大量人才資源。

從相對滯后到全面進步，社會事業繁榮昌盛

1.文化事業不斷繁榮，國家軟實力明顯增強

新中國成立初期，文化事業發展落后，公共圖書館、博物館、廣播、圖書和報紙等嚴重不足。20世紀50-70年代，社會主義文化在曲折中發展，總體上仍難以滿足人民精神文化生活需要。改革開放以來，堅持中國特色社會主義文化發展道路，覆蓋城鄉的公共文化體系逐步建立，文化事業實現快速發展。2018年末，全國共有公共圖書館3176個，比1949年增長56.7倍；全年出版各類圖書100.1億冊（張），比1950年增長36倍。黨的十八大以來，我國文化事業和文化產業共同發展，文化軟實力逐步增強，中華文化的國際影響力顯著提升，漢語學習熱潮在眾多國家興起。2018年末，全球154個國家（地區）建立了548所孔子學院和1193個孔子課堂。

2.醫療衛生長足進步，國民健康水平持續提高

新中國成立之初，醫療衛生水平很低，且大部分醫院集中在城鎮。20世紀50-70年代，經過努力，我國公共衛生體系初步建立。1978年末，我國醫療衛生機構17萬個，床位數204萬張，衛生技術人員246萬人，但醫療衛生事業總體水平依然不高。改革開放以來，公共衛生領域投入不斷加大，醫療科技水平迅速提高，醫療衛生體系建立健全。2018年末，全國共有醫療衛生機構99.7萬個，比1949年末增長271倍；衛生技術人員953萬人，增長17.9倍。黨的十八大以來，醫療衛生體制改革不斷深化，分級診療制度逐步建立，全民醫保體系加快健全，我國醫療衛生事業發展成效顯著。居民預期壽命由新中國成立初的35歲提高到2018年的77歲，嬰兒死亡率由新中國成立初的200‰下降到2018年的6.1‰，居民健康水平總體上優于中高收入國家平均水平。

3.體育事業蓬勃發展，競技體育迭創佳績

新中國成立初期，體育事業與國際水平差距較大。20世紀50-70年代，群眾性體育活動廣泛開展，競技體育取得突破。1959年，容國團成為新中國歷史上第一個世界冠軍。改革開放以來，體育事業取得長足進步。1984年，我國首次參加在洛杉磯舉辦的夏季奧運會，實現了中國奧運史上金牌“零”的突破。2008年，北京成功舉辦了第29屆夏季奧運會，我國體育代表團獲得金牌數目首次位列奧運會金牌榜首。1949-2018年，我國運動員共獲得世界冠軍3458個。黨的十八大以來，全民健身理念深入人心，全民健身活動廣泛開展，各種健身場所迅速興起，有力促進群眾體育運動開展。近年來，全國人均體育場地面積達到1.6平方米以上，近4億人經常參加體育鍛煉，我國運動員在各項國際比賽中捷報頻傳。

4.環境保護從無到有，生態文明建設日益加強

20世紀中葉起，環境保護發端于工業化國家。我國從20世紀70年代起就重視環境保護特別是“三廢”等污染物治理。1972年，我國參加了聯合國人類環境會議，之后成立了一批環境保護相關機構。20世紀80年代，我國將環境保護列為基本國策，90年代制定實施可持續發展戰略。黨的十八大把生態文明建設納入“五位一體”總體布局，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，大氣、水、土壤污染防治攻堅戰全面打響，改善環境質量取得突出成效。2018年，水電、核電、風電、太陽能等清潔能源消費量占能源消費總量的比重為22.1%，比1978年提高15.5個百分點；全國首批實施《環境空氣質量標準》的74個城市PM2.5平均濃度比2013年下降42%，二氧化硫平均濃度下降68%；十大流域劣Ⅴ類水質斷面比例比2013年下降2.1個百分點。

從溫飽不足邁向全面小康，人民生活發生翻天覆地變化

1.就業規模不斷擴大，就業結構逐步改善

新中國成立前，經濟凋敝，城鎮勞動力多數處于失業狀態。1949年末，全國城鄉就業人員18082萬人，其中城鎮就業人員僅有1533萬人，城鎮失業率高達23.6%。20世紀50-70年代，通過積極發展經濟，我國就業狀況逐步改善。1978年末，我國就業人員達到40152萬人，其中城鎮就業人員9514萬人。改革開放以來，我國就業總量大幅增加，大量農村富余勞動力向第二、三產業轉移。2018年末，我國就業人員增加到77586萬人，其中第二、三產業就業人員占比分別為27.6%和46.3%，比1952年末分別提高20.2個和37.2個百分點。黨的十八大以來，放管服改革持續深入，大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，新興就業崗位不斷涌現，第三產業、中小微企業和民營經濟成為吸納就業的主渠道，就業形勢穩中向好。2013-2018年，我國城鎮新增就業連續6年超過1300萬人。

2.居民收入持續增加，消費能力大幅提升

新中國成立初期，居民收入和消費水平很低。1956年，全國居民人均可支配收入僅為98元，人均消費支出僅為88元。由于人口增長快，積累和消費關系不合理等原因，1978年全國居民人均可支配收入也僅為171元，人均消費支出為151元。改革開放以來，經濟持續快速發展帶動城鄉居民收入水平不斷提升。2018年全國居民人均可支配收入達到28228元，比1978年實際增長24.3倍。隨著收入較快增長，居民消費能力顯著提升。2018年，全國居民人均消費支出為19853元，比1978年實際增長19.2倍。家電、汽車等耐用消費品擁有量大幅增加，居住條件顯著改善。黨的十八大以來，農村居民人均可支配收入實際增速連續多年快于城鎮居民，城鄉居民收入差距不斷縮小，城鄉居民人均可支配收入之比2018年已下降至2.69。

3.社會保障不斷加強，織就廣覆蓋的民生安全網

新中國成立之初，我國社會保障尚屬空白。20世紀50-70年代，開始由國家和單位對城鎮職工提供勞保等一定福利，并由集體對農民實行少量保障。改革開放以來，適應經濟社會發展需要，我國社會保障制度逐步建立，覆蓋面持續擴大，待遇水平穩步提升。黨的十八大以來，多層次社會保障體系加快構建，社會保障水平穩步提高。2018年末，全國參加城鎮職工基本養老保險人數41902萬人，比1989年末增加36192萬人；參加失業保險和工傷保險人數分別達19643萬人和23874萬人，分別比1994年末增加11675萬人和22052萬人；基本養老保險覆蓋超過9億人，醫療保險覆蓋超過13億人，基本實現全民醫保。

●戰鷹飛舞長空

拍攝時間：2009年

拍攝地點：北京西八里莊中央廣播電視塔

攝影作者：王建

●圖片說明：2009年國慶六十周年閱兵式上，戰機飛越中央廣播電視塔。

4.貧困人口大幅減少，對全球減貧事業貢獻巨大

新中國成立前，國家積貧積弱，人民貧困如洗。20世紀50-70年代，城鄉居民生活有所改善，但農村貧困問題始終突出。按照2010年標準，1978年末我國農村貧困人口7.7億人，農村貧困發生率高達97.5%。改革開放以來，隨著農業、農村改革不斷深入和扶貧開發大力推進，我國貧困人口大幅減少。2012年末我國農村貧困人口減少至9899萬人，農村貧困發生率降至10.2%。黨的十八大以來，扶貧力度進一步加大，精準脫貧政策陸續出臺，貧困人口脫貧明顯加快。2018年末我國農村貧困人口降至1660萬人，黨的十八大以來共減少8239萬人；農村貧困發生率降至1.7%，下降8.5個百分點。我國農村從普遍貧困走向整體消滅絕對貧困，成為首個實現聯合國減貧目標的發展中國家，對全球減貧貢獻超過70%。

篳路藍縷啟山林，櫛風沐雨砥礪行。70年風雨兼程，70年滄桑巨變。在黨的堅強領導下，勤勞的中國人民以“敢教日月換新天”的豪情斗志，締造了人類歷史上感天動地、無與倫比的奮斗史詩。當前，世界正處于百年未有之大變局，我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢牢把握重要發展戰略機遇期，和衷共濟，開拓進取，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，努力續寫中華民族偉大復興的新華章！

注釋：

①四縱為京滬高速鐵路、京港客運專線、京哈客運專線、杭福深客運專線（東南沿海客運專線）。四橫為滬漢蓉高速鐵路、徐蘭客運專線、滬昆高速鐵路、青太客運專線。