佛山轉型：升級中國制造地標

王延春

佛山，一座智造新城正在崛起

2019年，中央電視臺《對話》欄目“中國產業地標”系列節目首站走進廣東佛山。中國家電業老中青三代人同臺，談及家電業的“中年危機”，一向干練的美的集團董事長方洪波說，企業轉型升級，“今天想起來還覺得非常后怕”。

八年前，美的在全國各地主動退還7000多畝地，砍掉多個低價品類，聚焦精品工程。轉型的陣痛讓美的2012年銷售額同比下降30%。在中國家電行業感覺日子還算好過的時候，美的開始自我革命。當時很多員工不理解，方洪波提出了堅持三個“忍得住”：要忍得住員工的不理解;要忍得住媒體的負面報道;要忍得住市場的波動和市場份額的下滑。

八年后，美的在世界500強榜單上的排名從最初第481位躍升到2019年的第312位。美的在全球9個國家建立了20個研發中心。經濟學家周其仁把美的這種手起刀落的轉型稱之為“善用減法”。2017年、2018年，周其仁在佛山40多家企業調研，認可美的集團轉型升級的勇氣。他說，退掉六七千畝地投入研發;主動把一些客戶讓給同行，技術含量不高的產品停掉，這需要魄力和勇氣。

1968年，26歲的北浯帥哥何享健，帶著20多個街坊鄰居，每人集資50元，借了5000元外債，開始“創業”，1980年，美的生產了第一臺放在床邊對著腳吹的金屬臺式電扇。50年如轉瞬之間，如今，何享健或許也沒料到，美的2019年半年報告顯示，美的集團完成營業總收入1543億元，同比增長7.4%;歸母凈利潤152億元，同比增長17.4%;歸屬于上市公司股東的扣除非經常性損益的凈利潤為146億元，同比增長16.4%。這是在上半年國內家電市場零售額累計4125億元，同比增長率為-2.1%的情況下取得的業績。“產品領先、效率驅動、全球經營”，美的正在努力成為一家全球科技型企業。美的集團的用人也在江湖上流傳著一句話：60年代北浯人，70年代順德人，80年代廣東人，90年代中國人，21世紀全球人。美的的視野投向全球，正在成為科技型高端制造的跨國企業。

像美的這樣的轉型故事常常在佛山發生。50年前，草根企業“洗腳上田”、白手起家、一路打拼，佛山建立了完備的生產體系和生產規模，如今企業通過“壯士斷腕”的自我革命實現轉型升級，為高端品質而戰。低成本驅動、勞動密集型發展的產業正通過科技創新蝶變，佛山走上了“世界科技+佛山智造+全球市場”的創新之路。

佛山故事也是中國制造業70年歷程的濃縮。20世紀50年代，中國制造業在一窮二白中起步，不斷追求“大規模”“高產能”，建立了世界上最完備的工業體系，成為全球最大的制造業大國。中國工業增加值從1952年的120億元增加到2018年的305160億元，按不變價格計算增長970.6倍，年均增長11.0%。

佛山制造業是中國制造業產業版圖中的一個亮點。中國制造業最活躍的地區之一是珠三角，佛山則在不到4000平方公里的土地上產出6000億元的工業增加值。一座面積不大的地級市則創造出諸多世界之最：陶瓷產量世界第一、微波爐產量世界第一、電風扇產量世界第一、冰箱產量世界第一、空調產量世界第一、消毒碗柜產量世界第一、熱水器產量世界第一、鋁型材產量世界第一、醬油產量世界第一……

如今，新技術革命迭代，發達國家實施制造業回歸，全球貿易體系衰退等復雜的全球背景下，中國制造還沒來得及仔細盤點，就需要開始新的長征，未來10年、20年，中國制造企業的目標已經不是追求“大”，而是“偉大”。正如北京大學光華管理學院劉俏院長在《從大到偉大》一書中提出的，“大”和“偉大”僅一字之差，含義的差異卻天壤之別。中國如今躋身全球500強的大企業中，有幾家算得上是偉大的企業呢？

美歐“重振高端制造”，新興國家中低端崛起，陷入“雙重擠壓”的中國制造，能否穿越“卡夫丁峽谷”？佛山成為官學兩界觀察中國制造的風向標。

不是特區、不是省會城市、不是計劃單列市、不是港口城市，佛山憑什么成為中國制造業的地標城市？

多家國際媒體提出：佛山是研究中國制造業變遷史的最佳樣本。中國工業機械工業聯合會副會長朱森地教授對《財經》記者表示，佛山制造業的結構及在市域經濟中的作用與中國制造業類似，可以說是中國制造業的一個縮影。如今，在中國制造轉型升級的關鍵時刻，佛山又是唯一的中國制造業轉型升級綜合改革試點城市。中央財經領導小組對全國兩個城市采取重點觀測、一月一報，佛山就是其中之一。

百家商業重鎮：有家就有佛山造

“肇跡于晉，得名于唐”，佛山的手工業與商業文化繁榮從宋唐至明清，一直是商賈云集，并與河南的朱仙鎮、湖北漢口鎮、江西景德鎮統稱中國“四大名鎮”。史書記載：1830年，佛山鎮的人口接近60萬，商賈云集、百業競秀、百貨充盈。那時的佛山，被西方人稱為“中國的伯明翰”。即使是在上世紀50年代，農業為主的時期，南海、順德人就能將農業工業化，這里的“桑基魚塘”“果基魚塘”曾遠近聞名。

穿行于近千年祖廟、漫步嶺南庭院，可以追憶黃飛鴻、葉問、李小龍、康有為、詹天佑……站立西樵陳啟沅的塑像旁，能感受到佛山工業的歷史變遷。陳啟沅在佛山的西樵鎮創辦的繼昌隆繅絲廠是中國第一家民族工業企業。簡氏兄弟、衛省軒、薛廣森等一批中國近代工業的重要先驅都在佛山發祥。

走進500年薪火不斷的南風古灶，陶瓷是佛山制造品質被認可和接納的第一個標志。“石灣瓦，甲天下”，這里也是講述佛山產業變遷的圖騰。石灣的陶瓷產業群經歷幾十年升級變遷，已經出現了如今的簡一、蒙娜麗莎等一批世界名牌企業。南風古灶正呈燎原之勢，從改革開放誕生第一條建筑生產線至今，佛山建筑陶瓷產量占全國總量的60%，全國陶瓷業首批“十大中國名牌產品”佛山占了7個。如今陶瓷企業聯手成立的南莊陶瓷產業促進會、“眾陶聯”牽頭，帶動上下游企業抱團出海，已經在世界各地設園建廠，實現了“佛山品牌世界造”。

佛山的石灣陶瓷業猶如中國現代建筑陶瓷的“黃埔軍校”，陶瓷企業從這里逐漸遷移到全國各地，但是陶瓷行業的信息、技術和人才依然在這里扎根。如今國家發改委將這里列為“全國特色小鎮”——“中國陶谷”，講述著傳統產業如何在痛苦中轉型升級的新生路徑。

在佛山，像石灣這樣的產業集群比比皆是。順德家電、樂從木材、大瀝鋁型材、張槎針織、陳村花卉、鹽步內衣、南莊陶瓷……近40個專業鎮構成了佛山的經濟版圖。每個產業集群都在全國舉足輕重。這些專業鎮生產的日用消費品在老百姓中形成口碑——“有家就有佛山造”。據統計，在佛山工業產值中，70%左右來自專業鎮與產業集群。這些內生的動力正是佛山經濟的引擎。

佛山的產業呈“榕樹模式”，在一個鎮上有一家龍頭企業起步，其他民營企業紛紛模仿學習，進而“扎堆”形成規模，逐漸衍生出各類產業的專業鎮。那時的南莊本是個純農業鎮，依靠桑基魚塘的精益農業維持生計。上世紀80年代初期，南莊農民紛紛洗腳上田。1988年這里建起羅南建陶廠，南莊鎮18個村，個個照著羅南的模樣，村村點火，戶戶辦廠。1991年，南莊到佛山石灣的石南大橋通車，來自佛山國營陶瓷廠的“星期日工程師”更是成批地涌入南莊。—河之隔的石灣鎮，也被燃起熱情，只要膽子大，能借到錢，陶瓷廠就建起來了。至上世紀90年代中后期，整個南莊鎮已擁有建陶企業75家，生產線400條，產能占全國的四分之一、全球的八分之一，成為全國最大的建筑陶瓷生產基地。2002年，南莊鎮被中國建筑材料工業協會和中國建筑衛生陶瓷協會加冕為“中國建陶第一鎮”。

回顧歷史，1978年，順德容奇大進制衣廠與港商簽訂協議書，成為國內最早的“三來一補”企業之一。1981年，佛山市無線電四廠與香港運高電子產品有限公司合資經營“佛山電子有限公司”，佛山第一家中外合資企業由此誕生。紡織、家電、食品飲料、電子、塑料、機械、五金、建材……中國改革開放的政策賦能，地方自由而包容的環境，激發出當地“能人們”的創業激情，一條條生產線如雨后春筍，一個個產業加速現代化。佛山的工業體系就是在草根企業、外資企業和合資企業齊頭并進下，逐漸形成了工業體系。

近幾年，隨著中國制造業的轉型升級，佛山的專業鎮開始對接信息化技術、智能制造，實現產業鏈的逐步升級，一些大企業采用新技術、購買機器人，其他企業也紛紛引進新設備、新技術，購買機器人。轉型升級產生了連鎖效應。

與此同時，近年佛山又涌現—批新興產業集群，新的經濟引擎帶動舊的引擎升級。在佛山三龍灣高端創新集聚區，美的庫卡智能制造產業基地、機器人谷等項目的工地上機器轟鳴、人氣沸騰。

世紀商業升級：佛山掀起品質革命

歷時兩年拍攝，橫跨意大利、俄羅斯、日本、尼日利亞、坦桑尼亞等八個國家和國內十幾個省份的紀錄片《佛山制造》，以佛山樣本折射中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。講述了19家佛山制造企業如何進行“品質突圍”的故事。

記者曾參加過2018年佛山企業自發組織的“品質誓師大會”。此次大會上，佛山市工商聯向企業家發起倡議，佛山企業要抱團建立中國制造的“佛山標準”，打響品質戰。佛山企業家意識到只有真正實施以質取勝、技術標準、品牌帶動三大戰略，才能將佛山制造打造成中國制造的最高品質。一場“品質革命”正在佛山燎原。這引起經濟學界的注意。

過去，佛山制造只是量大，全球知名的品牌不多。“一個13億人口的大市場，如此廣闊的商業腹地，廣告標語—直刷到農村豬圈的墻上。”周其仁在佛山調研期間感慨，蘿卜快了不洗泥，強大的需求支撐，企業并不需要專注品牌，也不愿意花力氣提升質量。但是，如今制造成本逐升，消費需求升級，這兩件事把企業徹底逼醒，“過去—直打到村里的銷售渠道沒有路可走了”。

作為國內大型建材家居產業集團，中國聯塑依托強大的品質實力，致力于承托每個家庭的品質生活需要，為消費者提供美好生活的樣板。從1986年開始，中國聯塑在建材家居領域精耕細作，進行產品技術創新、完善產品服務體系，“專業、可靠、高質量”成為聯塑產品在消費者心中的標簽。32年來，聯塑以它的工匠之心，對聯塑質量的要求近乎苛刻。中國聯塑以同步全球的科研力量不斷創新發展，目前擁有科研人員i000余名，強大的研發實力為中國聯塑滿足高質量消費提供了強有力的支持。如今，由聯塑集團和中國工程院院士、華南理工大學教授瞿金平聯合成立的聯塑院士工作站在聯塑集團總部成立，助力聯塑集團成為高質量的科技創新型企業。

在海天味業，一瓶醬油的誕生被分拆為119道工序，而每一道工序都有固定的配方進行鎖定。而“配方”的形成，正是海天對于每一個工序的標準化成果。“傳統的釀造中，老師傅的舌頭就是標準。”為了實保證品質，海天把老師傅的“舌頭”變成可以量化的數據。

在陶瓷企業蒙娜麗莎的薄板車間里，沒有一般陶瓷企業那種粉塵飛揚、污水橫流的景象，全自動化生產線整潔干凈，只有五六名工人在操作，公司以遠高于國家標準的方式裝置污染物處理系統，主要污染物排放低于國家標準一半，而研制的薄板瓷磚新品面積大一倍、厚度不到傳統瓷磚一半、大大減少了能源消耗和污染排放。

從美的集團“大而精”的“質造”之道，到海天味業把老師傅的“舌頭”變成數據;從新明珠極致追求“中國磚王”，到海信容聲與挑剔的客戶“交朋友”;從蒙娜麗莎拒絕價格戰，到美涂士掌控供應鏈上的質量競爭;從雪萊特的消滅“差不多”，到萬和父子的“質造”接力……佛山的品質故事多不勝數。

對此，周其仁說，佛山正在建成中國制造的品質高地，制造業的整體標準、品質和品牌提高，是佛山制造品質的“護城河”，是佛山和其他城市區別競爭的獨特“壁壘”。“什么是大家心目中的高地？就像順德美食甲天下，提起順德，人們都知道吃在順德;佛山制造也要通過品質革命，實現‘佛山造的獨特優勢。”

周其仁表示，從全國比較優勢看，佛山的創新可能不是發明創造，只是把東西造得更好，將來可能形成—種聲音：好東西要到佛山來找，好東西是佛山造。

據了解，佛山市目前主導或參與制修訂國際、國家、行業、地方標準1700多項，通過采用國際標準產品數達到2718個，在高端裝備制造、智能制造、戰略性新興產業等領域推動專利轉化標準342項，數量均居廣東省地級市第一。

大英博物館收藏一冊清代佛山鑄造鐵鍋的組畫，分別以十個場景呈現出佛山鐵鍋的制作工序。英國人把這組畫珍藏在大英博物館里，是因為那時的佛山鐵鍋是一個世界性品牌。不產鐵的佛山成為中國的鑄造中心，生產出天下聞名的“廣鍋”。

凡是過去，皆為序章。如今，聯塑集團生產的塑料管材市場占有率全國第一;全球440米以上十大超高建筑中，有5棟玻璃幕墻選用堅美鋁型材;意大利陶瓷企業開始為佛山的蒙娜麗莎貼牌……更多類似“廣鍋”的品牌開始走向世界。

據了解，佛山在全國首創制造業聯盟標準，科研單位、企業、政府部門合力，制定高于國家質量標準的“佛山標準”。截至2018年，佛山已經制定了200多項聯盟標準，加入聯盟的企業家共同執行。聯盟標準提出對標國際同行業最先進水平和最高標準，形成自身的獨到優勢，獲得最高的品牌溢價。

佛山工業和信息化局局長劉恩銘對《財經》記者表示，佛山正在對標德國、歐美等先進國家和地區，挖掘和培育一批細分行業“隱形冠軍”，開展民生產品質量比對研究，以質量優勢對沖成本上升劣勢，用質量支撐佛山制造。

在海天味業.一瓶醬油的誕生被分拆為119道工序.而每一道工序都有固定的配方進行鎖定。圖為海天味業晾曬基地

展望未來棋局：全球化的佛山制造

佛山制造提升品質，需要對接各種外部資源，發揮自身比較優勢。將視野投向更廣闊的區域合作，是佛山正在探索的事情。

住在佛山，廣州上班。目前成為一批廣佛人的選擇。相距僅20公里，有廣佛地鐵、高速路的廣州和佛山共同組成的廣佛都市圈，成為吸引年輕人安居的地方。據了解，目前兩市正在推進兩市軌道交通線網規劃對接，優化高等級公路系統;對標前海、南沙、橫琴等平臺進行制度創新，建設廣佛綜合創新示范區，為全國區級行政區同城化發展探路。

佛山如何深化廣佛合作、融入粵港澳大灣區建設？廣佛兩市作為粵港澳大灣區三大極點之一，同城化發展的探索已經走過十年之久。目前，兩市在基礎設施連通、產業優勢互補、生態環境共治、民生服務共享等方面已初步融通。

在區域協調發展中實現城市升級是佛山更大一盤棋。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》下，佛山市市長朱偉告訴《財經》記者，作為全國重要的制造業基地，制造業正是佛山參與粵港澳大灣區建設的核心競爭力所在。我們要抓住大灣區建設機遇，著力推動佛山制造業高質量發展，切實提高佛山制造的綜合競爭力，成為大灣區高質量發展示范區。

目前佛山正在下三步棋：一是加快提升制造業創新能力，推動基礎研究、應用研究和科研成果轉化及產業化融通發展，加強產業共性與前沿技術攻關，提高佛山制造核心競爭力。二是優化調整產業結構，通過使用新技術、新工藝、更換新設備等方式，促進傳統產業向先進制造業轉型升級，同時培育佛山的新興產業。三是推動工業化和信息化的“兩化”融合發展，引導制造業企業往數字化、網絡化、智能化方向轉型，通過推廣應用機器人等智能化裝備，逐步向智能制造邁進。

靠近廣州南站，面積約93平方公里的佛山三龍灣高端創新集聚區，以三龍灣為創新極核，佛山面向全球的創新網絡正在鋪開。佛山還加快季華實驗室建設，加強基礎研究，努力將其建設成為立足佛山、扎根廣東、支撐粵港澳大灣區打造國際科技創新中心的引領性平臺。佛山還聯合港澳和珠三角其他城市，圍繞網絡空間、現代物理、清潔能源、再生醫學、材料科學等重點領域，打造一批前沿科學交叉研究平臺。

2018年9月，廣深港高鐵香港段和港珠澳大橋正式通車，一條迂回貫通的大灣區交通環線悄然形成——從香港、澳門到珠海、深圳、東莞、廣州、中山等地，完成一次環線式的通行僅需幾個小時，堪稱一條“黃金通道”。而擁有佛山西站、緊鄰廣州南站的佛山，正在這條黃金環線中。

拉近了與香港、澳門的距離，佛山提出將全面落實“香港+佛山”機制，鼓勵佛山企業攜手香港貿易、金融等優質服務資源，“并船出海”開拓國際市場，并爭取盡陜打造香港一佛山1小時生活圈。

佛山是中國工業之路的鏡像。恰逢第三次全球化浪潮，佛山的順德、南海就是在這樣的融入浪潮中產生了一批工業企業。開放初期，是大量港澳臺資投資佛山，帶領佛山形成了產業鎮。

如今，佛山開始新一輪招商。根據2+2+4先進制造業產業集群的布局，引進一批產業關聯度高、牽引力和帶動能力強的大項目，實行產業招商、科技招商、先進制造業招商，發揮重大產業項目引領作用，加快佛山市從制造大市邁向智造強市。走進中德工業服務區，能感受到全球合作的氣息。2016年，佛山發起組建中德工業城市聯盟，目前已成為中德兩國重要工業城市的國際合作平臺。

佛山的國際創新網絡正在延展。佛山市委書記魯毅說，佛山將著力打造面向全球的國家制造業創新中心。目前，德國、日本、意大利、以色列……一些國家的企業到佛山投資合作;印度、越南、坦桑尼亞、加納……以科達潔能、伊之密為代表的一批佛山企業加快在國外設立子公司和生產基地，開始建立跨國公司的全球布局。

尋找佛山地標密碼

回顧佛山產業變遷史，佛山的內在增長動力是什么？為什么能創出“南海模式”、“順德模式”？為什么_座民營經濟占90%以上的城市能保持內生活力？

專家們在佛山調研發現，其內生發展動力主要在于以下幾點：

一是民營經濟和民營企業家是佛山的生命力。

在佛山，沒有大型國企，更多是一批“小而美”的隱形冠軍。這些隱形冠軍形成了產業協作生態體系。何享健、楊國強、梁慶德、鐘信才、龐康、李興浩、葉德林等一個個民營企業家在佛山匯聚。從上世紀70年代始，這些膽子大的“能人”，就帶領村民“洗腳上田”搞“三來一補”，涌現了美的、碧桂園、格蘭仕、萬和等一批民營企業。佛山企業家的基因，低調、務實、開放、敢闖，形成了佛山最鮮活的底色。

20世紀80年代，南海通過國有、鄉鎮、村集體、合資、外資、個體“六個輪子一起轉”的經濟發展模式開啟工業化進程，創出了中國獨特的土地改革路徑。南海、順德也形成了以鄉鎮企業為特色的“順德模式”，實行產權改革，打造了鄉鎮經濟發展的典型樣本。通過股份制試點，佛山培育了一大批在國內外具有競爭力的民營企業，涌現出一批優秀民營企業家。

50多年的發展歷程，佛山市民營企業占企業總數90%，民營工業增加值占全市規上工業增加值比重高達73.7%，民營企業根植性強是佛山經濟發展穩定器。即便是在2008年國際金融危機爆發時刻，全國經濟一片哀鳴，但只有佛山的經濟韌性凸顯，在全國經濟走到前列。不同于東莞、蘇州等地的“兩頭在外”的經濟發展模式，佛山的民營企業大部分扎根本地，具有較強的根植性。這種扎根于地方社會文化的企業，與本地經濟高度契合，擁有較為強勁且穩定的內生增長活力和適應市場、應對風險的韌性。

二是政府的“有形之手”與市場“無形之手”拿捏有度，成就了自由包容的市場活力。

從土地改革的“南海模式”到產權制度改革的“順德模式”，佛山市政府始終秉持服務型政府的理念。從20世紀90年代始，佛山進行了多次行政體制改革，在全國率先推出各類企業便利化服務。從“拆廟搬神”的行政體制改革到“靚女先嫁”的產權改革，順德的創勁有目共睹。1992年5月10日，《經濟日報》在頭版刊發題為《“可怕”的順德人》的報道，肯定順德的改革成效。鄧小平曾兩次到順德考察，站在珠江電冰箱廠（科龍前身）的生產線前，他希望順德改革“思想要更解放一些，膽子要更大一些，步子要更快一些”。2012年12月，國家主席習近平在佛山調研時也鼓勵，佛山要繼續走在改革開放的前面，做改革開放的示范。

近年來，佛山繼續進行政府體制改革，借鑒香港的制度經驗，出臺《佛山市政商關系行為守則》等條規，全方位營造市場化、法治化、國際化營商環境。其中“一門式一網式”政府服務體系、企業投資“三單”管理模式;“寬進嚴管”的企業投資準入和市場監管體系、“企業暖春行動”等，都成為佛山政府服務企業的落地措施。今年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》，其中，佛山作為全國唯一地級市，“一門式一網式”經驗做法作為典型案例之一寫進了該意見。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生認為，佛山的樣本意義就在于在改革開放進程中更好地發揮市場的作用，發揮內生增長的作用，堅守制造業。“佛山是研究中國改革開放的重要樣本。”

實際上，從“向市場放權”到“給社會賦權”的改革，從給企業降成本到公共服務品質升級，從界定政府與市場、政府與社會之間的治理邊界到產業和城市互動升級的雙驅動，佛山—直在進行改革探索。

在當前中國步入改革深水區之時，作為全國唯一的綜合改革試點城市，佛山需要中央部委充分授權、先行先試，在一隅探索創新之路。

三是專業鎮支撐起完備的產業鏈，上下游聯動的產業集群實現制造向智造的集體轉身。

佛山市制造業產業鏈較為完整，專產業本地配套程度較高。比如家電行業，在主要家電整機品牌生產企業的引領帶動下，佛山市從家電產品的核心家電控制器、壓縮機、電機到簡單的五金配件一應俱全，已形成全國乃至全球規模最大、品類最齊全的家電配件產業鏈。

然而，40來個專業鎮、十幾萬家中小企業，其特點仍是散、小、亂，缺乏基礎研發能力，缺乏整合全球資源的能力。在新一輪技術革命的浪潮下，佛山如何推動中小企業進入全球制造鏈的主流，成為全球競爭的強企業，已是佛山制造由大到強并實現創新突圍的新挑戰。

對此，佛山采取航空母艦+小舢板、龍頭企業+隱形冠軍、外資企業+行業龍頭企業+產業集群的模式，讓佛山制造企業與國際創新能力接軌。

佛山沒有像樣的大專院校，沒有國家支持的基礎性研究機構，也沒有研發創新的高端人才，這成為佛山制造業向高端演進的最大阻礙。

“裝備制造技術升級需要時間和技術積累，要追趕歐美、日本的先進技術，依靠自己的研發能力，比較緩慢，還需要引進國際技術實現彎道超車。”佛山市市長朱偉說。

為獲得國際先進技術，佛山采取“產業鏈招商”，用32個產業集群為先進技術企業配套，目前德國庫卡、日本安川、日本發那科、瑞士ABB、意大利柯馬、日本川崎等世界裝備制造巨頭絡繹進入佛山。佛山裝備制造產業的升級向外“借智”，“轉識成智”已有初步效果。利迅達、嘉騰、南方風機、新鵬等一批本土企業跟隨跨國公司，學習借鑒。隨之，“龍頭企業+隱性冠軍”形成的一批“工作母機”類先進裝備制造業企業帶動整個制造集群升級。

“這種產業升級方式以前發改委等部委提出過，但并沒有引起足夠重視。”國家發改委宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所所長黃漢權接受《財經》記者采訪時表示，產業集群內部既競爭又合作的關系，有利于技術外溢和信息共享。

正是這種產業集群式升級模式黏合了企業，很多企業不愿意離開佛山到成本更低的地方去發展。它們在別的地方孤零零的，沒有上下游配套，沒有技術交流氛圍。在佛山，上下游配套，無論是行業人才、行業協會、技術咨詢，還是原材料，在家門口全部“搞定”。

黃漢權認為，提到產業升級很多人認為是技術創新、科研，其實更適合中國企業實際的是技術應用的擴散機制。中小企業沒有研發能力，也沒有必要每個企業都投入研發，大家可以共同出資、聯合攻關，利用產業集群的優勢，引導共性技術、自主研發創新設備通過聯盟的平臺快速擴散。“當然需要政府牽頭、商協會+龍頭企業主導。這是中國制造業轉型升級最有效、成本最低的路徑。”

用張燕生概述佛山的一句話總結，佛山“很中國”“很市場”“很創新”“很開放”“很包容”。正是這“五很”，讓佛山成為中國產業的地標城市。正是這“五很”，使佛山成為全國營商環境最好的城市之一，成為中國制造業轉型升級的樣板。