陽光體育運動在中小學的發展及其執行情況

張帆

全國億萬學生陽光體育運動，簡稱陽光體育運動。它是教育部、國家體育總局、共青團中央結合《學生體質健康標準》，于2007年4月全面啟動，在全國各級各類學校中廣泛、深入地開展的一個工作項目;是中國政府加強青少年體育工作的一項主要措施，也是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》的一項重要工作。現階段中小學生大部分精力在學習文化課上，手機電腦成為娛樂方式，導致中小學生肥胖率逐年增加，體質健康越來越差，因此實現中小學生陽光體育活動的高效性及有效性尤為重要。

一、陽光體育運動的發展情況

2007年4月13日，中共中央、國務院印發了《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》的文件中，強調指出要大力開展陽光體育系列活動，使堅持體育鍛煉成為青年的生活方式和時尚;2007年5月7日，中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見的重要文件中，在第五點強調指出廣泛開展“全國億萬學生陽光體育運動”;在2010年國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）中：指出要大力開展“陽光體育”運動，保證學生每天鍛煉一小時，不斷提高學生體質健康水平;2012年10月29日，國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加強學校體育工作若干意見的通知，國辦發〔2012〕53號中強調：各級各類學校要制訂和實施體育課程、大課間（課間操）和課外體育活動一體化的陽光體育運動方案;2016年4月21日，國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見，國辦發〔2016〕27號中指出：組織開展全國學校體育工作示范校創建活動，各地定期開展陽光體育系列活動;2017年3月31日，國務院教育督導委員會辦公室關于印發《中小學校體育工作督導評估辦法》的通知，國教督辦〔2017〕4號文件中，廣泛開展陽光體育運動，積極開展課余訓練和組織豐富多彩的競賽活動，定期召開運動會等。

二、中小學生陽光體育活動執行情況

1.活動形式單一

陽光體育活動是由四部分組成，即廣播操15分鐘、課間自由活動10分鐘、游戲活動20分鐘、自由活動時間10-20分鐘。目前中小學校陽光體育活動以廣播操、啦啦操、眼保健操為主，其中啦啦操套路一成不變，無法調動學生的積極性。游戲活動和自由活動期間，缺乏多種多樣的游戲，學生自由活動大部分以聊天為主，尤其是中學生。在小學中多以跑為主，包括短跑、、長跑、接力跑，然后就開始自由活動，導致學生對陽光體育活動的認識存在偏差，這樣一來，陽光體育活動就成了形式主義，失去了它的效果。

2.學生重視程度不夠

受傳統教育觀念的束縛，中小學體育一直處于被忽視的局面，文化課的地位要遠遠高于體育課的地位，這就潛移默化的告知學生，體育不重要，學好文化課很重要。對教師而言，學生的不重視一部分來源于教師的松懈對待。陽光體育活動的組織和監督一般是由學校體育老師負責的，所有的任務都交于體育老師管理，勢必會增加體育教師的工作量。所以，有時為了完成任務，體育教師設計體育游戲枯燥，缺乏創新性，久而久之，造成對陽光體育活動的松懈，繼而學生也開始松懈。

3.學校體育設施與器材的缺失

開展陽光體育活動的基礎是學校體育的硬件設施，即體育場地、體育器材等。如果沒有這些基礎設施的支持，那么將會降低開展陽光體育活動的游戲或項目，只能被迫采取一些簡單的體育游戲或項目，從而無法突出陽光體育活動的理念和效果。中小學陽光體育活動的內容與形式必須依托一定的運動場地和體育器材支持，就目前來看，每個學生的體育器材的使用率和器材缺失或損壞都是不容樂觀的。在器材上要符合學生的興趣愛好，又要開展有特色、新穎的活動內容就需要多種多樣的體育器材支撐，這些看似簡單、最為基礎的設施決定著陽光體育活動形式與內容的融合度，更決定著陽光體育活動的內涵建設成果。

三、陽光體育活動問題解決方法

1.創新陽光體育活動形式

中小學陽光體育活動的開展主要以中小學生群體為主，因此在創新陽光體育運動項目中，首先要開設培養學生體育興趣的項目，其次要緊抓當下流行趨勢，將耳聞能詳的游戲重新調整融入陽光體育活動中。在陽光體育自由活動期間，可以將一些傳統體育項目，如秋千、花鍵、高腳等，這些項目可以豐富活動內容，又能將中國傳統體育項目融合到其中。特別要強調對于傳統體育項目的擇優選選擇，避免項目的危險性。

2.提高學生重視程度

學校應該提高對陽光體育活動的重視程度，并在日常的教學中普及陽關體育活動的意義，使得學生從思想轉變對陽光體育活動的認識。在制度保證上，學校陽光體育活動的管理者應該根據學校的發展和規模，以及現階段陽光體育活動開展的狀況，加強師資投入，落實體育教師各項福利待遇，做到物質保證，精神鼓勵政治關心，工作支持，形成一定的激勵機制，從而調動體育教師工作的積極性和新性。在活動項目開展上，可以充分發揮學生的想象力，有學生參與來組織班級或同學進行體育活動。

3.注重體育設施的配套

在體育器材的配備上，要以國家教育部印發的《中小學體育器材設備配備目錄》為標準，在這個基礎上，結合學校陽光體育活動的內容和形式進行相應的器材配備。對于資金比較充足的學校，學校可以加大體育器材投入，使得陽光體育活動更加國際化，對于資金短缺的學校則應充分利用基礎運動器材，創新陽光體育活動。同時可以鼓勵學生自帶體育器材，滿足學生陽光體育活動的需要。

四、結語

“陽光體育運動”是教育改革的推進，它適應社會的發展需求，保障了學生擁有一個健康的體魄，促進了學生的全面發展。所以，中小學必須落實“陽光體育活動”的理念，創新落實好教學模式，轉變教學理念，從而保障陽光體育活動的全面落實。