網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的現(xiàn)實困境與對策研究

劉繼超

摘要：處于網(wǎng)絡(luò)輿情不定時爆發(fā)的信息化時代，輿情問題解決不好會帶來諸多問題。本文立足于當(dāng)下中國網(wǎng)絡(luò)輿情的趨勢走向，指出網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展面臨的現(xiàn)實困境，有針對性的提出網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情;困境;對策

一、網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀

（一）年輕網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量較多

網(wǎng)絡(luò)對年輕人有著天然的吸引力，因此網(wǎng)民逐漸呈現(xiàn)年輕化、低齡化的趨勢。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)搖身一變成為生活必需品，手機也成為人體自然器官。年輕人的在線時間愈加長，但是年輕人的價值觀還未塑造成型，明辨是非的能力欠缺，甄別信息真?zhèn)蔚谋绢I(lǐng)缺失，容易被一些不實信息和有害信息扭曲價值觀。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情控制難度增大

網(wǎng)絡(luò)在給人民衣食住行增添諸多便利的同時，仍有著許多不定因素，宣揚封建迷信、色情、賭博、暴力等有害信息不時出現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)空間，傳播于網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和普及是一把鋒利的雙刃劍。在終端平臺上，網(wǎng)民擁有發(fā)帖、評論的自由。互聯(lián)網(wǎng)時代，伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息迅速傳播和獲取而生的還有日漸喧囂起來的各種言論，面對良莠不齊、魚龍混雜的信息，網(wǎng)民容易遭到誤導(dǎo)。開放式無門檻的網(wǎng)絡(luò)加大了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作的難度。中國若想從根本上管理網(wǎng)絡(luò)輿論，首先應(yīng)該達到網(wǎng)民能夠明辨是非的理想目標(biāo)。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展面臨的困境

與互聯(lián)網(wǎng)給人們?nèi)粘碇T多改變的現(xiàn)象相對的是還未健全的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)章制度。盡管相關(guān)部門大力整改，依舊存在許多不足。

（一）輿情監(jiān)管力度亟待加強

雖然相關(guān)部門為了更有效的引導(dǎo)輿論，始終在強化新聞網(wǎng)站的管理，但仍然有一批為商業(yè)目的賣命的網(wǎng)站。此類網(wǎng)站廣泛傳播出的信息給監(jiān)管工作增加了阻礙。與此同時，有一些網(wǎng)站鉆政府監(jiān)管區(qū)域未能全面覆蓋的空子。

（二）泛娛樂化傾向明顯

據(jù)調(diào)查，網(wǎng)民對娛樂新聞更感興趣，娛樂新聞是網(wǎng)絡(luò)新聞的有機組成，擴散廣泛。青少年是網(wǎng)民的主流人群，價值觀還未穩(wěn)定，有些分辨能力弱的青少年容易受到低俗娛樂新聞的導(dǎo)向，踏上錯誤的道路。為了從根本上給青少年營造良好整潔的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，相關(guān)部門應(yīng)該加大監(jiān)管力度，針對性的落實娛樂新聞管理體制，持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)空間。

（三）把關(guān)人角色缺失

網(wǎng)絡(luò)的開放性是造成該現(xiàn)象的主要原因之一。在網(wǎng)絡(luò)全球化背景下，網(wǎng)民數(shù)量持續(xù)增多，訊息魚龍混雜且傳播迅速，人們隔著屏幕用或真或假的身份交流信息，消息溯源難度增大，以至于不負責(zé)任的虛假信息和不良信息時有傳播，很難達到網(wǎng)絡(luò)新聞的有效監(jiān)管。若要建造卓越的網(wǎng)絡(luò)新聞平臺，必須從根本上做好信息源頭把關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)新聞運作流程，進行信息的篩選，做好信息源的把控，才能有效的解決網(wǎng)絡(luò)輿論管理問題。

（四）政府處置面臨困境

網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生與發(fā)酵愈加影響公眾生活。政府在解決網(wǎng)絡(luò)輿情事件時面對三處難題。網(wǎng)絡(luò)輿情一般都是突然爆發(fā)的，傳播迅速覆蓋面廣，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警體系十分必要。但是有些地方政府并沒有完整的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制，缺乏專業(yè)性人員的針對性指導(dǎo)，無法及時掌握事件的全面信息，發(fā)布有力度的官方信息對輿論走向進行引導(dǎo)。事后補救遠沒有第一反應(yīng)容易令人接受。政府在輿情爆發(fā)后的處理存在問題：第一，官方信息發(fā)布不夠合理;第二，慣性反應(yīng)不夠貼近大眾;第三，應(yīng)急反應(yīng)緩慢，沒能第一時間與民眾建立有效的溝通橋梁。再者，網(wǎng)絡(luò)言論跨越時間和空間限制，相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)很難針對此特點健全框架完整的網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)急預(yù)案。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的有效對策

（一）健全監(jiān)管機制

在現(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管雖較之從前有了很大程度的改善，仍然存在許多不足。政府在其中扮演了舉重若輕的角色。有關(guān)部門健全現(xiàn)有監(jiān)管體制應(yīng)注意以下方面：第一，整肅網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境，阻止低俗信息的傳播，營造干凈健康的上網(wǎng)氛圍來維持網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運行;第二，監(jiān)管部門加大懲罰力度，嚴(yán)厲打擊傳播不實言論的行為，達成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的凈化，還廣大網(wǎng)民和諧、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;第三，及時合理發(fā)布正面聲音，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，達到解疑釋惑的傳播效果。

（二）完善防范體系

目前由于網(wǎng)絡(luò)空間的開放性，網(wǎng)絡(luò)仿佛是法外之地。隔著屏幕不知名姓的“鍵盤俠”，依靠手指發(fā)表著或真實或虛假或低俗的言論，引導(dǎo)事件的走向，讓網(wǎng)絡(luò)成為魚龍混雜的信息場，影響了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康。有關(guān)部門可以通過提高信息發(fā)布門檻的方式加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的控制。

實名制方便網(wǎng)絡(luò)管理與言論追責(zé)。媒體對大眾有引導(dǎo)作用，可目前有些媒體為獲得知名度與瀏覽量，嘩眾取寵，違背新聞?wù)鎸嵭栽瓌t。實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)輿論的整治首先要落實對新聞媒體的整治，杜絕虛假新聞的傳播，從根本上壓制網(wǎng)絡(luò)輿論。

（三）發(fā)揮導(dǎo)向作用

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，主流媒體也與時俱進改變了自己網(wǎng)站的服務(wù)方式、運營理念，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有了更實質(zhì)的轉(zhuǎn)變與延伸。傳統(tǒng)媒體的加入，使網(wǎng)絡(luò)言論趨于多元化。部分傳統(tǒng)媒體不再固步自封，用易于使人接受的緊跟時代步伐的運營方式與傳播的真實性、權(quán)威性獲得網(wǎng)民的尊重和信任。在今后的發(fā)展，傳統(tǒng)媒體應(yīng)學(xué)會從大眾的視角出發(fā)，用獨有的言語表達與處理模式解決輿論問題，從而成為網(wǎng)絡(luò)空間的主體部分。

一方面，誠信度高的主流媒體的官方消息，易使人相信。當(dāng)發(fā)生意外事件，傳統(tǒng)媒體平臺應(yīng)該迅速發(fā)布事件相關(guān)消息，控制輿論走向，以免虛假信息以訛傳訛造成恐慌。與此同時，主流媒體應(yīng)盡快調(diào)查事件始末，告知公眾真相，以免鍵盤俠們隨意的言論引起輿論造成不利后果。另一方面，共同的話題可以使受眾聚集在一起。事關(guān)生活與民生的議題每個人都能切身感受到。建立與社會切身相關(guān)的議題，可以吸引受眾的目光影響其思維模式。相關(guān)部門可利用主流媒體有著重點的準(zhǔn)備議題，按部就班的讓政策議題走進公共視野，進接引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。