合肥市發展優質品牌稻米存在的問題及建議

梁立蘭 錢之云

摘要? ? 合肥市目前水稻生產形勢不佳，成本高，價格低。因此，發展優質品牌稻米成為必然。本文分析了合肥市優質稻米生產存在的問題，并提出針對性建議，以期實現水稻產業可持續發展。

關鍵詞? ? 優質品牌稻米;問題;建議;安徽合肥

中圖分類號? ? S511? ? ? ? 文獻標識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2019）14-0055-02? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

合肥市地處江淮之間，常年水稻種植面積33.33萬hm2以上。因地處南北過渡氣候帶，各種類型水稻都有，其中秈稻面積約占60%，粳稻約占40%。秈稻中有早秈、中秈和晚秈（小麥后茬稻），其中中秈稻面積約占90%，早秈稻和晚秈稻占比不足10%。在粳稻中，常規粳稻面積占比85%，粳糯稻面積約占15%。產量方面，合肥市中秈稻和中粳（糯）稻單產一般在7 500～8 250 kg/hm2之間，早秈稻和雙季晚粳稻單產一般在6 000 kg/hm2左右。米質方面，早秈稻幾乎沒有優質稻米加工產出，中粳、中秈優質稻品種種植面占比也不足20%。

合肥市水稻種植面積很大，產量水平在全省也處于較高的位置，但由于國家稻谷保護價幾次下調，水稻種植大戶基本處于保本微利的尷尬困境，如果遇到自然災害產量下降或增加成本，則虧本成為必然。為扭轉合肥市水稻產業發展的被動局面，推進水稻產業轉型升級、提質增效，向優質化、品牌化方向發展，特分析優質稻米生產存在的問題，并提出針對性建議。

1? ? 優質稻米生產存在的問題

1.1? ? 沒有主導優質品種

“十二五”之前育種工作者或種業企業育種目標以產量為主，優質、特色水稻品種的審定在一定范圍內受到抑制[1]。最近3年，國審和省審通過不少二級米以上的秈、粳稻品種或優質食味品種，但種植大戶的認可度不高，推廣種植面積有限。目前，合肥市沒有一個優質稻品種在大米消費市場有知名度和品牌認可度。

1.2? ? 優質不優價

近2年，水稻生產沒有利潤，不少種植大戶想走優質、特色、訂單生產之路，但生產的優質稻谷沒有實現優質優價，對種植大戶的積極性影響很大。最典型的例子就是稻蝦共作田塊生產的稻谷，品質很好，但大多數還是以普通稻谷的價格對外出售;還有一部分種植大戶和龍頭簽訂合同使用優質品種，采取訂單模式生產，但龍頭企業想方設法壓級壓價，種植大戶收益不多。

1.3? ? 大多數種植大戶未掌握優質無公害水稻生產技術

優質無公害稻谷生產必須具備四大條件，即優質品種、良好的生態環境（土壤、水源和氣候）、適合優質稻生產的栽培技術、貯運加工設備條件等。四個環節缺一不可，只要一環脫節，生產加工出來的就不一定是優質稻米。目前，合肥市種植大戶除缺少優質稻米生產技術外，還嚴重缺少烘干、倉儲設施。

1.4? ? 稻米加工企業行業集中度低，品牌營銷能力不強

目前，合肥市場知名度較高的品牌大米有金龍魚、北大荒、福臨門、五常稻花香等，本土大米品牌知名度不高，高品質、高價格的本土稻米更少見。

1.5? ? 各級政府出臺的扶持引導政策滯后

2018年，中央和省委一號文件提出“質量興農、綠色興農、品牌強農”戰略，要求農業生產轉型升級，提質增效。水稻生產也必須走優質化和品牌化之路，而優質稻米的消費市場提升和公共稻米品牌的打造，不但要稻米加工企業自己來培育，更需要政府引導和扶持。

2? ? 建議

根據優質稻米生產的五大基礎條件，即品種特性、生態環境、栽培技術、加工貯運、品牌營銷等，提出如下發展優質品牌稻米的建議。

2.1? ? 篩選種植適宜水稻品種

篩選出適合合肥市生態環境的水稻品種在全市推介，其中優質秈稻品種不超過5個，優質粳稻品種不超過5個，解決目前合肥市大米消費市場沒有主導品種的問題。針對每個品種的特性，制定詳細的優質綠色生產技術規程，引導種植大戶和龍頭企業采用訂單生產模式，優先選擇使用推薦的優質品種。

2.2? ? 劃定優質水稻生產范圍（優質水稻生產功能區）

劃定的功能區要遠離工業污染區、城市生活區，杜絕在土壤重金屬含量超標區種植。選擇在土壤、大氣、水源等生態環境較好的圩區、山區沖田種植。

2.3? ? 政府重點扶持

政府要重點扶持部分龍頭加工企業，營造幾個知名大米品牌，以品牌建設為支撐，以科技創新為依托，以政策支持為保障，引領優質大米產業發展。當前，大米市場的角逐已經進入品牌競爭的新時代，品牌已成為消費者衡量大米品質和大米安全性的主要依據之一，更是企業進行大米產品市場競爭的主要方式[2-3]。因此，政府要有專項農業補貼資金來支持區域公共品牌的創建或對在合肥市有號召力的大型龍頭加工企業進行包裝宣傳，以帶動種植大戶、家庭農場共同發展優質稻生產。

2.4? ? 平衡好稻米龍頭加工企業與種植大戶之間的利益關系

隨著優質稻米產業的發展，“公司+農業合作社+農戶”“公司+農戶”“公司+農場”等多種形式的稻米產業化經營模式不斷涌現。農業產業化經營過程中，龍頭企業由于掌握了較多的技術、信息、資金、市場銷售渠道、產品品牌等資源，是農產品聯結市場的窗口，能將農業資源匯集為產品競爭力，處于產業化經營的主導地位。種植大戶的生產規模小而分散，信息渠道不暢，加之技術、資金等因素的影響，在產業化經營中處于弱勢地位。在生產經營中，龍頭企業追求利潤最大化，而農戶也想使自己的農產品取得最好的價格，這就形成了龍頭企業與農戶的利益不平衡問題。如果不能有效地處理好這個問題，勢必影響農業產業鏈建設的正常開展。政府可以在優質稻米產加銷市場發育不健全的情況下，通過扶持補貼政策來調節雙方的利益關系[4]。

2.5? ? 構建優質品牌稻米質量追溯體系

建立縣、鎮、龍頭企業3級農產品安全檢測體系，對基地生產的優質稻谷層層檢測把關;利用網絡信息技術，對龍頭企業的品牌稻米或許可生產的公共品牌稻米進行質量跟蹤檢測，并將生產記錄、生產視頻上傳到平臺，對符合質量標準的大米發放二維碼準予上市。

2.6? ? 舉辦合肥好稻米評鑒活動，引導廣大市民消費升級

人的消費觀念需要引導，類似與煙酒消費，同樣品質的煙酒不同時代價格提升很快，消費者都能接受，而稻米價格十幾年來幾乎沒有上漲。目前，市場普通稻米價格還維持在10年前的水平（一般在4～6元/kg），當前稻米在家庭消費中作為人們的主要營養物之一，消費支出比例極低，只要適當引導，優質米價格提升到10～20元/kg大多數民眾能夠接受[5]。如此一來，稻谷價格得到提高，在目前的生產成本下，水稻生產才有一定的利潤，水稻產業才能可持續發展，國家糧食安全才能有保障。

3? ? 參考文獻

[1] 曹黎明，王新其，李茂柏，等.上海優質稻米產業發展與實踐[J].中國種業，2019（3）：62-66.

[2] 朱正斌，周建明，沈雪林，等.蘇州市優質稻米產業發展的現狀、問題及對策[J].中國稻米，2018，24（2）：114-118.

[3] 黃發松，羅玉坤，龐乾林.我國優質稻米的生產現狀和發展對策[J].中國稻米，1998（6）：3-6.

[4] 黃季焜.優質稻米產業發展：機遇、問題和對策[J].中國稻米，1999（6）：13-16.

[5] 朱新法.三重因素致我省稻米價格下行[N].江蘇農業科技報，2013-01-16（002）.