用好“三種人才”開創鄉村振興新局面

高春華

【摘要】鄉村振興戰略是以習近平同志為核心的黨中央站在全局的高度為解決“三農”問題而進行的重大戰略部署。實施鄉村振興戰略，人才隊伍是關鍵。加強領路人隊伍建設、發揮帶頭人作用、提升職業人能力素養，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大展身手，對于鄉村振興戰略的高質量推進意義重大。

【關鍵詞】鄉村振興 “三農”問題 人才隊伍 【中圖分類號】D24 【文獻標識碼】A

“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，在國民經濟中占據著極其重要的地位。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出“實施鄉村振興戰略”。可以說，鄉村振興戰略是新時代解決我國“三農”問題的重要抓手。新時代，要推動鄉村振興戰略深入實施，需要重視三類人才的儲備與培養。這三類人才分別是信念堅定的“領路人”、視野開闊的“帶頭人”以及本領高強的“職業人”。因此，需要加強基層黨組織書記隊伍建設，不斷鍛造堅強有力的基層黨組織，使其成為實現鄉村振興的戰斗堡壘。切實激發產業發展與增收致富“帶頭人”的引領作用，形成“以一帶十、以點帶面”的示范效應。不斷提升職業農民隊伍的能力與素養，努力造就一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。

信念堅定的“領路人”是實現鄉村振興的關鍵

鄉村振興戰略是新時代做好“三農”工作的重要抓手，鄉村全面振興的實現必須要有一支信念堅定的隊伍。這支隊伍無疑是政治過硬、立場堅定、真抓實干、勇于擔當、善于作為的基層黨支部書記以及發揮戰斗堡壘作用的基層黨組織。這支隊伍要切實發揮“領頭雁”的作用，為實現鄉村振興發揮關鍵作用。這支隊伍不僅肩負著高效實施鄉村振興戰略的職責，更要確保國家大政方針不折不扣地落實到位。

“農村富不富，關鍵看支部，支部強不強，關鍵看頭羊”。這句話充分強調了基層黨組織和基層黨支部書記的重要性與關鍵性。鄉村振興戰略在實施的過程中并不會一帆風順，一定會有許多的“硬骨頭”要啃，也一定會有許多溝溝坎坎需要跨越，這就需要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，更需要充分激發基層黨支部書記“領頭雁”與“主心骨”作用。可以說基層黨組織是否堅強有力，直接關系到鄉村振興戰略實施效果的好壞。只有始終堅定理想信念，永葆政治本色，保持敏銳的頭腦，勇于開拓、敢于擔當，才能始終保持正確的政治方向，也才能始終做到團結和帶領廣大人民群眾聽黨話、跟黨走，用實際行動不斷推動鄉村振興開創新局面。

同時，基層黨支部書記還必須要秉持謙虛務實的工作作風，不斷提升自己的本領素養。鄉村振興戰略在實施的過程中必定是千頭萬緒，要推動鄉村振興戰略深入實施，光靠一腔的熱情是遠遠不夠的，還需要具備開拓進取的鉆勁和韌勁，更需要練就擔當作為的“寬肩膀”。這就需要基層黨支部書記在工作中安心扎根基層，積極向他人學習，在點滴中積累經驗，增長才干。只有不斷解放思想、與時俱進，不斷提升能力素養，基層黨支部書記才能切實將黨的方針政策同廣大人民群眾的利益結合起來，基層黨組織才能堅強有力，真正成為推動鄉村振興戰略深入實施的戰斗堡壘。

視野開闊的“帶頭人”是實現鄉村振興的根本

俗語說，“火車要想跑得快，全憑車頭帶”。鄉村致富帶頭人往往都是從事本地先進生產經營活動的典型代表，他們所從事的行業大多都代表著本地經濟發展的方向。這些“火車頭”一般都具有視野開闊、思維敏捷的特質，能夠在瞬息萬變的經濟浪潮中把握住正確的方向。因此，充分發揮這些“火車頭”作用，激發他們的潛能，不僅能夠形成“以一帶十、以點帶面”的示范引領作用，更能夠為廣大農民提供有效的商業信息、正確的前進方向，從而推進當地產業結構的調整。可以說，視野開闊、思維敏銳的致富“帶頭人”是推動鄉村振興戰略不斷開創新局面的根本，在整個鄉村振興中起著至關重要的作用。

“一枝獨秀不是春”，在鄉村振興戰略實施的過程中，通過致富能手的示范引領作用來推動鄉村振興戰略，不僅是一條切實可行的有效路徑，更是一條齊頭并進奔向富裕道路的捷徑。但在實踐中，我們發現這樣的致富帶頭人還很緊缺，同時，受制于觀念、能力以及發展環境的影響，這些致富能手的作用并沒有完全地、切實地發揮出來。因此，加強農村致富帶頭人隊伍建設，最大限度發揮其“火車頭”的示范引領與輻射帶動作用，對于助力鄉村振興具有重大的現實意義。

鄉村振興戰略實施過程中致富帶頭人責任重大，必須要樹立為人民服務的思想，牢記幫助廣大困難群眾脫貧致富的初心。同時，致富帶頭人還要增強大局觀念，始終堅持人民主體地位，將最廣大人民群眾的參與熱情與致富激情充分調動起來，走出一條群眾滿意的致富康莊大道。身為致富帶頭人，除了要樹立為民意識，增強為民觀念，還必須要有高瞻遠矚的戰略目光和長遠發展的科學理念；要在帶領廣大農民增收致富的道路上切實處理好當下與長遠、全局與一域、經濟與生態的關系，為黨和人民事業分憂，為經濟和社會發展助力，為國家富強和民族振興添磚加瓦，開創新時代農業農村發展新局面。

本領高強的“職業人”是實現鄉村振興的基礎

農民群眾是實施鄉村振興戰略的主力軍，推進鄉村振興戰略離不開廣大的新型職業農民。因此，做好新時代 “三農”工作，助力鄉村振興戰略，必須要切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，打造一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍。充分發揮具有高超本領的職業人作用，是實現鄉村振興的基礎。新型職業農民并不是一種身份，而是一種職業。相比于傳統農民，他們需要在掌握先進的農業生產技術的同時善于從事農業經營，需要具備較高的文化素養和農業專業技術能力。打造一支新型職業農民隊伍不僅關系到我國農業農村的長遠發展，更關系到中國特色社會主義現代化強國目標的順利實現。

在以往的發展過程中，受制于地域環境、經濟條件以及教育水平的影響，我國大部分農民文化水平較低，很難適應現代農業的高質量發展需要。只有不斷提升農民的知識水平與能力素養，才能為農業農村發展注入人才活力，才能有效推進“三農”工作。在實踐過程中，新型職業農民主要集中于三種類型，一是生產經營型職業農民，他們主要是種植養殖大戶、專業合作社骨干等；二是專業技術型職業農民，他們中的一部分是由傳統農民逐步轉變而來，也包括外出打工獲得了各種農業技能之后返鄉的農民工等；三是社會服務型職業農民，主要是農產品經紀人等。這些職業農民都具備一定的專業技能，都是有文化、懂技術、會經營的農民群體，是實現鄉村振興戰略深入推進的基礎。

新型職業農民不僅是鄉村振興戰略深入推進的主力軍，更是推動農業現代化發展的主體力量。因此，構建適應現代化發展要求的科學培養體系，制定針對性強、內容豐富的培訓方案，是廣大農民積極融入鄉村振興戰略，不斷提升自身能力素養的重要途徑。同時，從長遠來看，未來的新型職業農民還需要在農業科技發展方向、農業發展理念、農業管理與實施等方面逐步提升自身的能力素養，成為農民致富的榜樣和農業發展的生力軍，讓美麗鄉村成為新型職業農民建功立業、施展才干，實現理想抱負的廣闊舞臺。

（作者為延安大學經濟與管理學院副教授）

【注：本文系陜西省科學技術研究發展計劃項目軟科學面上項目“陜北區域農村金融制度創新研究”（項目編號：2013KRM29-2）的階段性成果】

【參考文獻】

①馬蓓：《鄉村振興，基層干部是關鍵》，《人民論壇》，2018年第28期。

②孟青：《鄉村振興關鍵要培養好“領頭雁”》，《中國黨政干部論壇》，2018年第8期。

③如水：《鄉村振興關鍵在“農民”》，《農業知識》，2018年第1期。