涉重金屬危險廢物環境影響、處置及風險評價探析

摘要：在危險廢物中，涉重金屬污染廢物占比很大。依照《國家危險廢物名錄》，涉重金屬污染廢物有15類，如果處置不合理，將會對環境造成極大傷害。本文重點討論了涉重金屬污染廢物環境影響、處置與風險評價，在此基礎上，提出改進策略，希望為涉重金屬污染廢物處置提供參考。

關鍵詞：涉重金屬;危險廢物;風險評價;處置

中圖分類號：X830.7 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）08-000-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.08.003

Analysis on environmental impact， disposal and risk assessment of heavy metal-related wastes

Wang Zongdong

（Nanyang Radiation Environment Supervision and Management Station， Nanyang Henan 473000，China）

Abstract： Among hazardous wastes， heavy metal-contaminated waste accounts for a large proportion. According to the National Hazardous Waste List， there are 15 categories of heavy metal-contaminated wastes. If the disposal is unreasonable， it will cause great harm to the environment. This paper focuses on the environmental impact， disposal and risk assessment of heavy metal-contaminated wastes. Based on the simple analysis of the main issues of environmental impact， disposal and risk assessment， this paper proposes an improvement strategy and hopes to provide reference for the disposal of heavy metal contaminated waste.

Key words： Heavy metals; Hazardous waste; Risk assessment; Disposal

涉重金屬危險廢物是指涵蓋重金屬的危險廢物，這類危險廢物帶來的危害極大，而且重金屬具有積累效應，進入到環境中，對環境的影響是長期存在的[1]。目前涉重金屬危險廢物的環境影響、處置方面均存在不合理之處，環境影響報告質量差異較大[2]，并無法為大眾、審批部門提供明確的信息。

1 環境影響、處置及風險評價主要問題

涉重金屬危險廢物來源廣泛，如礦山、化工、電子等行業，不同行業涉重金屬危險廢物也有不同，主要重金屬元素為鉛、銅、鎳等。

涉重金屬危險廢物環境影響和風險評估方面一直沒有形成明確的標準[3]。環境標準制度是一切污染物處置的基礎，我國之前所設置的環境標準已經不再適應發展需求。如空氣質量標準是在2012年建立的，主要針對鉛污染物，其他的一些重金屬，如汞、砷等，都僅僅是設定了年度平均值，其他都是各地政府結合自身情況作出的規定，沒有明確的空氣質量標準。土壤標準方面，國內目前仍然處于土壤污染物影響研究中，仍然沒有明確的結果[4]，無法確定土壤污染重金屬來源，還需要制定出更完善的土壤環境評價標準、方法等。我國各地土壤性質均不同，現有的質量標準不太合適，而且太過寬泛，無法滿足實際需求。土壤環境污染評價和分區均沒有明確的依據，只有一個標準明顯不太合理。重金屬控制指標方面，在環境影響評估工作中，需要解決總量問題。重金屬總量還需要區分區域，不同區域排放量要求有所不同。其次我國行業重金屬排放量與現行的標準存在一定的偏差，而且技術問題也沒有解決。

從環境風險評估角度進行分析，很多涉重金屬危險廢物的企業并不是位于偏僻的地方，而是距離人口密集區很近，而且分布分散，這對管理帶來很大難度，同時也加大了對環境的影響。在環境影響報告中，無法滿足衛生防護距離，因此環境風險增加，而且也增加了企業拆遷風險。土壤污染評價方面，我國目前所采用的土壤污染評價方法有很多，部分從環境地球化學角度計算，也有部分會采用潛在風險指數，還有其他的多種評估方法。在環境評估中，由于指標不明確，因此環境報告質量存在一定爭議。

涉重金屬危險廢物所采用的處置方式較多，如填埋處置、物化處置、制磚處置、設施利用等。所有的處置措施都需要有明確的管理制度、計劃和應急方案。當前國內涉重金屬危險廢物處置普遍存在規模小、處置量小、設置分散、防護標準不足等問題。源頭管理制度是開展涉重金屬危險廢物處置的基礎，西方國家已經建立了相對健全的申報制度，國內也建立了排放污染物申報管理規定，規定了申報的范圍、內容、程序等。我國在涉重金屬危險廢物鑒別方面，范圍不夠明確，而且范圍也比較小，一些特定的涉重金屬危險廢物沒有專門的管理規定。

2 環境影響、處置及風險評價問題對策

2.1 環境影響與風險評價

環境標準制度是開展一切環保措施和環保政策的制度基礎，對保護生態環境、防治環境污染均有重要作用。我國現在的國家環境標準主要涵蓋兩類，分別是污染排放標準和環境質量標準。其中環境質量標準中的土壤、大氣標準均是建立在長期分析結果上，是保證人體健康基礎上可以承受的最大污染承受極限值。污染物排放標準則是結合環境和經濟特點設置的，涵蓋了有害物質和因素的設定，這也是環境執法的主要依據，這個規定并沒有考慮人體要求，因此現有的排放標準并不能保證不對環境造成污染。在達到排放標準的前提上，如何確保企業排放不對人以及環境造成影響仍然需要繼續研究。因此還需要充分考慮涉重金屬企業的布局、數量等問題，建立科學的重金屬監控方法與標準。環保部應以人體監控值為標準，建立監測標準、排放標準、清潔標準等。重金屬污染濃度的控制不僅需要設定一個濃度極限值，還需要結合周邊環境針對敏感區域設定濃度值。

涉重金屬的企業在建廠時應做好布局規劃工作，這是保證環境監管與污染防治基礎要求，在城市總體規劃中，應做好環境影響評估工作，充分結合城市交通、風向、地形等來建設企業，實現關鍵企業的重點監管與控制。在評價環境影響中，需要結合當地經濟發展來科學規劃，避免后期城市規劃出現大的變動引起一些污染企業的搬遷。

建議建立涉重金屬污染廢物環境風險評價體系，這是開展環境影響的重要組成內容，同時也是定量分析的基礎。自生態環境部在2012年成立課題研究組以來，以北方企業為例，調查了生產工藝、污染源排放情況和污染防治水平，同時統計了污染物來源、分布和影響情況，并討論了環保投入相關措施等。在調查的基礎上，同時針對一些企業進行了環境監測，為環境影響評估提供了一定基礎。

環境污染防治存在多方面的問題，尤其是在土壤污染方面，無論是修復，還是污染評價都存在諸多不足。建議建立環境影響后評價機制，這種方式通過監測分析和評價污染源來掌握企業排污信息，為后期同類型企業處置提供參考。通過監測也能夠及時掌握污染信息，進而采取必要的補救措施。通過監測環境質量，能夠掌握項目投產前后環境質量變化，也能夠了解污染對環境的影響程度，進而提高評價準確性，保證評價方法科學性。這種方法在應用中需要注意總結經驗和規律，促進相關部門不斷改進技術，提高環境評估質量。

2.2 涉重金屬危險廢物的處置

依照國家相關標準，分類收集涉重金屬危險廢物，進行合理包裝并標記，避免運輸中出現泄漏情況。運輸人員結合涉重金屬危險廢物種類做必要的防范技術，避免出現危險事故。運輸單位要求具備專用運輸車輛，駕駛員及相關人員都需要經過相關培訓工作。

涉重金屬危險廢物接收分為三個環節，分別是場內接收、實驗分析、處置評估。涉重金屬危險廢物在經過實驗室分析后，根據分析結果判斷采取何種處置設施，并采取相應的處置辦法;根據種類來選擇合理的處置辦法，避免處置中出現意外事件，保證危險廢物得到安全處置。如果企業表示想要貯存這些廢物，要求其具有相應的資格證書，同時檢查貯存設施、管理制度、安全防護制度等是否完善。

涉重金屬危險廢物的企業由于生產過程的特殊性，無論是處置裝置還是設備都需要嚴格遵守相關規定。要在處置之前做可行性分析報告，分析環境影響，各類處置裝備驗收完成后，才可以進入到使用階段。涉重金屬危險廢物的處置中，需要監測廢水、廢渣、噪聲等，避免在處置中引起其他污染。

部分涉重金屬危險廢物可能會需要實施應急處置，危險廢物處置應當制定必要的應急預案，并定期演練，應對突發事件，減少意外事件造成的財產損失。除了應急預案之外，還需要安排工作小組，收集相關資料，分析評估，并及時更新和完善，配置必要的應急隊伍，定期開展演練。

涉重金屬危險廢物處置應有不同的層次，我國雖然已經有一些規定，但是處置技術發展和環境影響研究都不足。當前美國EPA認為固化/穩定化技術是處理涉重金屬危險廢物的最佳方式，日本以及歐洲一些國家多采用焚燒方式去除重金屬，然后混合作為鋪路材料。建議借鑒國外發展經驗，制定相關技術標準和處理規范，實現技術進步。

3 結語

綜上所述，本文重點討論了涉重金屬危險廢物的處置和風險評價改進，需要指出的是涉重金屬危險廢物的處置不僅僅是技術和標準上的問題，還需要對相關制度做出改進，配合其他環保標準來開展。

參考文獻

[1]盧靜.危險廢物集中處置企業環境風險評價研究[D].北京：中央民族大學，2012.

[2]周秀峰，周玲.重金屬危險廢物綜合利用項目環境影響評價的探討[J].資源節約與環保，2014（8）：112.

[3]吳順志.涉重金屬污染項目環境影響評價問題探析[J].能源環境保護，2018.

[4]陳儀，唐瑋瑋.危險廢物綜合利用環境影響評價探討——以含重金屬污泥為例[J].綠色科技，2016（6）：64-65.

收稿日期：2019-04-12

作者簡介：王宗棟（1981-），男，漢族，本科學歷，工程師，研究方向為生物技術。