吳守峰 陳磊 鄭玉安

內蒙古福城礦業有限公司以黨的十九大會議精神為主線，結合礦情、民情，指導全礦工作；重點抓好黨建和宣傳思想工作；強化隊伍建設、廉政建設、群團建設；重點圍繞培訓提升、創新提升、效率提升開展工作；為圓滿完成公司各項奮斗目標提供堅強的思想、政治、組織和環境保障，特別是在過硬黨支部建設方面，國有企業強化黨的強化黨的領導，解決黨組織弱化、虛化、邊緣化問題的重要手段；充分利用過硬黨支部建設平臺，全面提升黨建工作水平。

一、抓好結合和考核二項工作

過硬黨支部建設與公司的中心工作相結合，達到虛工做實的目的。圍繞中心，服務大局，緊扣統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，緊緊圍繞實現現代化幸福礦區建設目標和中心工作，使建設過硬支部的過程成為凝聚發展合力、推動深化改革、干事創業的過程，以發展實績檢驗過硬支部建設成效。黨群工作績效考核。按照集團公司黨委和內蒙能源黨委的安排和文件要求，公司黨委制定并完善黨群績效考核管理細則，按照“集中管理、分口運作、階段考核、落實通報”的思路進行，從五月份開始正式運作，按照《內蒙古福城礦業有限公司黨建思想政治工作“三聯責、三掛鉤”考核制度》要求，涉及到的部門人員較多，組織、紀委、工會、治安保衛、計劃生育、人力等黨群管理部門共同參與。

二、推進了兩個提升

（一）提升黨群人員素質。一是提升履職水平。堅持新任職黨支部書記培訓考核認證制度和黨支部書記雙述雙評制度。黨委至少每月召開一次黨支部書記例會，指導黨支部書記做好黨建工作；每季度至少組織黨支部書記進行一次學習培訓，或舉辦黨支部書記論壇，特別是對新任職人員進行重點輔導幫帶，并采取考試等方式檢驗學習成效。二是加大黨支部工作考核力度。繼續推進黨支部工作量化考核，按照“標準化、項目化、網絡化、責任化、制度化”“五化”要求，進一步完善黨支部工作量化考核指標體系。堅持每月一考核，季度一通報，年度一評價，“三個一”考評制度。同時，對基層黨組織進行分類定級、實施三級預警。三是嚴格執行“三會一課”制度。突出黨性鍛煉和政治學習，把思想政治工作作為一項經常性、基礎性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結合起來。要把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，利用“三會一課”等方式抓好全面學習，確保全員覆蓋。

（二）提升基礎資料。做到規定動作資料完備，自由動作資料的收集和整理，電子版和文字版同時具備。重點提升“六會”質量。一是學習會，充分利用中心組學習、黨小組學習會等學習形式，學習學深上級會議、文件精神，提升工作的方向感和準確度。二是民主生活會：利用批評與自我批評的武器不斷研究組織生活會的效果和質量，黨支部分步驟做好組織集中學習、開展談心談話、查找突出問題、開展批評和自我批評、民主評議黨員、抓好問題整改等6個環節的工作。落實班子成員雙重組織生活制度，帶頭開展批評和自我批評，真正達到“紅臉出汗”的效果。三是讀書會，學習《習近平談治國理政》《黨章》《中華人民共和國憲法》以及企業管理、安全生產書籍，提升各級管理人員的政治理論、管理水平、技術業務水平。四是研討會，不斷提升研討質量，相互學習，共同提高。五是交流會，以上下級、同級、對標交流等會議形式，思想的火花相互碰撞，互相啟迪，創新思維。六是現場會，利用現場會的形式，相互學習，取長補短，不斷推進各項工作提升。

三、突出了抓好兩項建設

一是“草原先鋒”黨建品牌的建設，持續抓好黨員“雙創”（創新、創效）和黨組織“雙帶”（帶工建、帶團建）的作用，發動廣大黨在企業創新發展的工作中建功創業，發揮好黨的領導這一國有企業的獨特優勢；同時，加大宣傳力度，不斷拓展“草原先鋒”品牌的影響力，延伸品牌的效應、效能。2018年以來共有黨員創新項目218項；9個黨支部結合自身單位單位實際情況規劃過硬黨支部品牌；制作完成了黨建“草原先鋒”專題電視片1部，不斷拓展了“草原先鋒”品牌影響力、延伸品牌效能等工作。在實踐中印制了“草原先鋒”隊旗，在實際的工作中體現出了旗幟的影響和力量，取得了較好的效果。融入中心、激發活力，提高黨建工作水平，貫徹執行上級黨委精神、落實黨建工作的重要途徑和方法，以黨建促進生產經營實際、促進行政工作部署、促進服務職工群眾，以勇于擔當的責任感，干事創業的使命感，踐行“省外創業，身邊有我”，為企業發展提供強大的動力，將“草原先鋒”區域黨建品牌打造成為省外黨建工作的一顆閃耀新星。

二是推進智慧黨建工作，結合公司智慧礦山建設的總體部署，2018年，完成了平臺建設。以公司辦公網為載體，搭建起智慧黨建的網上平臺，實現各類信息的發布功能，和黨群建設成果的展示功能。

四、圍繞過硬黨支部建設做好宣傳思想文化工作，為企業發展助力增效

一是加強形勢任務教育。圍繞中心、圍繞市場、圍繞重點工作，加強形勢任務教育。采取領導職工互動講、大小道理結合講、正反典型兩面講、群團聯動全面講、內外事例聯系講“五講”方式，提高形勢任務教育的針對性和時效性，開展好“三新、三觀、三有、三心”主題實踐教育，進一步凝聚發展共識、匯聚發展力量、營造發展氛圍。二是加強了企業內外宣傳。突出講好企業故事，策劃組織一系列有較強影響力的專題報道，大張旗鼓地宣傳公司改革發展、安全高效、創新提升、和諧建設的實踐與創新，全力推出一批有分量、有影響力的稿件。突出宣傳隊伍素質的提升，加強業余通訊員的培養，強化業務技能學習，不斷提高采寫能力，不斷提高稿件的質量和采用率，繼續保持內蒙能源上稿強兩名的勢頭。三是加強宣傳陣地的整合，結合“五個一”安全文化陣地建設，對公司現有的宣傳牌板進行再整合，實現從井上到井下的延深，進一步規范《今日福城》內刊和內網平臺建設，豐富宣傳形式、提高文稿質量，借助公司當前正在開展了企業微信辦公平臺建設，將宣傳陣地向微信平臺發展，形成一網、一刊、一平臺、一體系的宣傳陣地新格局。

五、突出和諧企業，以人為本，互利共贏

一是加強對職工的教育引導。加強有關法律法規政策宣傳工作，在努力解決職工切身利益問題的同時，引導職工正確對待企業利益關系調整，合理確定提高工資收入等訴求預期，以理性合法形式表達利益訴求、解決利益矛盾、維護自身權益。二是完善勞動關系群體性事件預防和應急處置機制。加強對勞動關系形勢的分析研判，建立勞動關系群體性糾紛的經常性排查和動態監測預警制度，及時發現和積極解決勞動關系領域的苗頭性、傾向性問題，有效防范群體性事件。進一步完善處理群體事件、突發事件的工作預案，明確分級響應、處置程序和處置措施，及時妥善處置群體性事件。三是強困難職工幫扶，積極發揮困難職工家庭檔案、幫扶救助基金的作用，采取建立幫扶對子，設立“特困員工援助”、“金秋助學”、“危難員工援助”三大救助基金的方式，及時救助困難職工。實施“微課、微視頻、微故事、微服務、微建議”管理：微課就是創新基層黨支部開展的三會一課形式，提高運行質量；微視頻就是在冊黨員采集視頻故事、視頻演講，整合整個視頻做成影像資料進行宣傳教育；微故事就是發生在黨員或其員工身邊的亮點進行整理并進行宣傳教育；微服務就是采用微信、微博、QQ群等先進媒體方式，以“掌上黨支部”“福城民生”等平臺，創新形式和內容進行服務；“微建議”就是有利于安全生產、和諧穩定的建議（經理、黨委書記聯系書、意見箱等）不在大小，都要進行分項研究。

六、以企業工作為中心，著力引導青年崗位建功

一是切實抓好青年安全生產工作。扎實開展“青年安全生產示范崗”創建，組織好青年安全崗培訓工作。加強青安崗組織建設，構建青安崗監督網絡，做到合理布崗，嚴把青安崗員質量關，結合取消夜生產的要求，把素質高、有責任心的團員青年充實薄弱時段，切實發揮好安全監督作用。二是組織開展“青年建功”活動。圍繞公司全年各項任務指標，分階段性開展勞動競賽活動，突出抓好“青年突擊隊”建設，引導青年立足本職創造一流工作業績。圍繞重點指標、重點工程、重大活動等中心任務，結合單位實際情況，從不同崗位、不同層次的青年特點出發，研究主題活動的具體內容，突出重點，體現特色，建立健全“青春建功”活動的長效機制。三是深化“青年創新創效”活動。大力開展青年“五小”創新活動，從解決實際工作中的最小問題入手，從提高質量、優化工藝、節支降耗等方面力求實效；繼續開展“節支降耗、修舊利廢、挖潛增效”競賽活動，節約小材料、回收小物品、創新小效益，以實際行動過緊日子，養成節儉風氣。四是繼續深入開展“省外創業、身邊有我”主題志愿活動。加強對青年志愿者資源的有效整合，進一步完善青年志愿者服務活動運行機制，通過廣泛開展青工一助一、送溫暖、牽線搭橋、走進青年、文體協會等特色主題活動，關心關懷青年團員。

七、強化綜合治理工作，建設平安福城

圍繞礦區治安、信訪維穩等重點工作，做到責任再落實、重點再強化、力量再整合、模式再創新，確保實現“四個不發生”的目標。一是進一步健全防控體系。并與內蒙能源綜合服務中心聯合，大力推進以人防、物防、技防、心防為主要內容的治安防控體系建設。建立覆蓋礦區的以專職巡邏隊伍為主體的治安巡邏體系和以視頻監控為主要技術手段的全天候監控網絡，為礦區和諧穩定提供堅實保障能力。二是進一步暢通訴求渠道。堅持礦班子成員輪流值班接訪制度。充分發揮職工“暖心服務站”和“福城民聲”微信平臺的作用，使職工話有處說，難有處講，事有人辦。堅持每周開展一次“焦點問題發布”會議，周六召開“黨支部書記會議”，基層各單位每天下午6點前上報穩定隱患排查情況。加強對勞務派遣隊伍穩定排查工作。三是做好信訪接待工作。堅持依法、合規、按程序辦事的原則。各職能部門嚴格按照法律法規和上級政策規定，做到分工合作，相互聯動，有序解決職工群眾反映的信訪問題。嚴格執行信訪工作“四個到位”，即合理訴求解決到位、不合理訴求解釋到位、生活困難幫扶到位、無理纏訪依法處理到位，杜絕越級上訪事件。嚴格執行信訪接待制度和穩定隱患排查制度，“抓早、抓小、抓苗頭”及早發現問題，解決矛盾。四是做好排查調解。圍繞可能引發上訪的重點領域、重點人員和容易誘發越級上訪、集體上訪、非正常上訪的重點問題，每周開展一次矛盾糾紛大排查、大化解活動，切實把矛盾隱患排查清楚，做到心中有數、應對有策、化解有效。對排查出的問題，特別是一些矛盾突出問題和群體性事件的苗頭隱患，認真落實各類穩控和化解工作責任，把各類糾紛苗頭和隱患消除在萌芽狀態。各基層黨支部書記每月不少于一次給職工家人電話聯系，了解職工家庭狀況和思想動態，并做好記錄歸檔，形成工作長效機制。