淺談國有企業(yè)落實(shí)黨建工作責(zé)任制存在的問題及對(duì)策

劉東鵬

摘要：責(zé)任制的實(shí)踐有利于促進(jìn)黨建工作發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，協(xié)調(diào)好國有企業(yè)和黨組織之間的關(guān)系。但是部分國有企業(yè)在落實(shí)黨建工作責(zé)任制時(shí)還存在意識(shí)不到位、人員素質(zhì)沒跟上、責(zé)任制模式單一、監(jiān)督考核不完善等問題，嚴(yán)重影響黨建工作高效開展，必須采取合理措施加以改善。本文簡單分析國有企業(yè)在落實(shí)黨建工作責(zé)任制方面的問題，并就相應(yīng)對(duì)策展開探討。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨建工作責(zé)任制;問題

長期以來，國有企業(yè)都缺乏健全而完善的黨建工作責(zé)任制，這在很大程度上影響了黨建工作開展，容易出現(xiàn)黨建人員積極性不足、工作規(guī)范性不夠等問題。為了在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下加強(qiáng)黨建工作，有必要落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任制，以高度政治責(zé)任感和緊迫感推動(dòng)基層黨建工作發(fā)展。

一、國有企業(yè)落實(shí)黨建工作責(zé)任制存在的問題

（一）意識(shí)不到位

黨建工作責(zé)任制作為全新機(jī)制，其在近年來深受國有企業(yè)重視并受到了較大程度實(shí)踐和應(yīng)用，但是當(dāng)前依舊有部分領(lǐng)導(dǎo)、黨干部和基層黨員對(duì)此認(rèn)知不足，缺乏良好黨建工作責(zé)任制落實(shí)意識(shí)。導(dǎo)致這一問題的主要原因是對(duì)黨建工作重視程度不夠，沒有充分意識(shí)到新形勢下創(chuàng)新黨建工作的必要性，慣于傳統(tǒng)黨建模式而不愿更改等。

（二）人員素質(zhì)沒跟上

黨建工作責(zé)任制的落實(shí)要求黨組織隊(duì)伍以飽滿熱情、強(qiáng)大自覺性、強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)、高水平專業(yè)知識(shí)與技能等開展黨建工作，否則難以有效保障該制度的有效落實(shí)與不斷完善。但是當(dāng)前部分黨組織人員缺乏良好責(zé)任意識(shí)，再加上企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，導(dǎo)致相關(guān)人員的精力并沒有作用于黨的建設(shè)方面，不利于黨建工作責(zé)任制落實(shí)。

（三）責(zé)任制模式單一

黨建工作責(zé)任制的落實(shí)意味著國有企業(yè)踐行“一崗雙責(zé)”，即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位兼顧黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下同時(shí)抓黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，促使企業(yè)維持良好經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力，讓企業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下長效發(fā)展。但是當(dāng)前國有企業(yè)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制模式較為單一，基本上都是專職型模式，導(dǎo)致黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理的聯(lián)系性不夠緊密，不利于黨建工作開展。

（四）監(jiān)督考核存在缺陷

黨建工作責(zé)任制的落實(shí)需要以切實(shí)的監(jiān)督考核做基礎(chǔ)保障，否則難以真正落實(shí)，影響黨建工作開展。當(dāng)前國有企業(yè)對(duì)當(dāng)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)監(jiān)管情況不到位，缺乏完善的監(jiān)管制度，同時(shí)也沒有做好相應(yīng)評(píng)價(jià)考核管理，難以真實(shí)反映落實(shí)情況并加以完善。

二、國有企業(yè)落實(shí)黨建工作責(zé)任制的對(duì)策

（一）完善黨建工作責(zé)任制

對(duì)責(zé)任制的落實(shí)而言，科學(xué)、系統(tǒng)而完善的責(zé)任制無疑是基礎(chǔ)，否則在責(zé)任制本身存在缺陷與不足的情況下，自然難以有效落實(shí)。因此國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)以黨的領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨的戰(zhàn)略方針，全面完善黨建工作責(zé)任制。首先應(yīng)當(dāng)對(duì)黨組織書記責(zé)任加以明確和規(guī)范，充分發(fā)揮書記的領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用，確保書記能夠做好本職工作，統(tǒng)籌安排，指導(dǎo)黨建工作良好開展。其次需要對(duì)責(zé)任體系加以完善，尤其要對(duì)各層級(jí)對(duì)應(yīng)責(zé)任進(jìn)行明確劃分，科學(xué)規(guī)范各崗位職責(zé)，讓黨組織書記、副書記乃至每一位黨組織成員都能找準(zhǔn)自身定位，在黨建工作中做出貢獻(xiàn)。而且有必要針對(duì)“一崗雙責(zé)”黨建工作責(zé)任制模式過于單一的問題進(jìn)行優(yōu)化，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況積極應(yīng)用專職型、兼職型和一肩挑型多種模式，同時(shí)明確各模式運(yùn)行機(jī)制，建立統(tǒng)籌協(xié)作運(yùn)作機(jī)制、資源共享互補(bǔ)機(jī)制、工作全面考評(píng)機(jī)制等對(duì)模式的有效實(shí)踐提供保障。

（二）加強(qiáng)人員培養(yǎng)

為了保障黨建工作責(zé)任制的有效落實(shí)，還需要加強(qiáng)黨組織人員培養(yǎng)與管理。首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)及黨組織班子黨建工作責(zé)任意識(shí)，通過書面文件、講座、會(huì)議、標(biāo)語等方式，促使黨建班子成員充分意識(shí)到黨建工作的重要性，并能主動(dòng)承擔(dān)起自身崗位責(zé)任，為企業(yè)黨建發(fā)展做出貢獻(xiàn)。其次需要針對(duì)各崗位人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，讓黨組織成員準(zhǔn)確明白自身黨建責(zé)任，學(xué)習(xí)相應(yīng)制度，提升知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，促使他們形成與時(shí)俱進(jìn)的精神并以飽滿熱情對(duì)待工作。

（三）健全獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制

科學(xué)而完善的獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，有助于從外部督促等組織干部及成員做好黨建工作，履行自身責(zé)任，進(jìn)而落實(shí)相應(yīng)責(zé)任制。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)黨建工作引入健全的考核評(píng)價(jià)，對(duì)崗位工作指標(biāo)進(jìn)行量化，并以此為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)人員工作開展及責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核。對(duì)崗位責(zé)任落實(shí)到位的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)到崗位考核指標(biāo)的人員進(jìn)行懲罰，有利于激勵(lì)黨建人員認(rèn)真履行責(zé)任，保障黨建工作質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)工作監(jiān)督

責(zé)任制的落實(shí)需要可靠的監(jiān)督做基礎(chǔ)保證，因此國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督管理。首先應(yīng)當(dāng)完善黨建工作責(zé)任制監(jiān)督體系，尤其要科學(xué)規(guī)劃監(jiān)督結(jié)構(gòu)，明確監(jiān)督制度，依靠分層管理模式對(duì)各崗位責(zé)任落實(shí)監(jiān)督內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，為監(jiān)督管理工作的開展提供基礎(chǔ)指導(dǎo)。其次應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督力度，組織人員對(duì)黨建工作進(jìn)行全面監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)失責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以處理，嚴(yán)懲相關(guān)人員，督促責(zé)任制的有效落實(shí)。

三、結(jié)束語

綜上可知，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極踐行和落實(shí)黨建工作責(zé)任制，以更加科學(xué)、規(guī)范的機(jī)制保障黨建工作良好開展，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，為企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的長效發(fā)展提供保障。在落實(shí)黨建工作責(zé)任制的過程中，有必要完善黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)人員管理，健全獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，做好工作監(jiān)督，全方位保障責(zé)任制的有效落實(shí)。

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