基于電力生產副產品銷售的監管體系研究

劉濤

摘要：近年來，我國的經濟發展水平得到了很大程度的提高，電力行業也取得迅速發展。與此同時，電力企業發展過程中所生產的副產品，如爐渣、灰、脫硫石膏的銷售更是得到了飛速躍升。然而，銷售過程中的產品質量差異、運送進度緩慢等監管不嚴問題層出不窮，致使買賣雙方矛盾不斷升級。基于此，本文在簡述電力副產品銷售監管部門職責的基礎上，對銷售過程中存在的監管問題進行了研究，最后提出了構建銷售監管體系的措施。

關鍵詞：電力生產的副產品;銷售質量;監管體系

近年來，我國經濟不斷發展，技術不斷創新，電力行業在取得迅速發展的同時，又帶動了電力生產的副產品銷售。如火電等電力工廠鍋爐排出的爐渣和灰及其脫硫石膏，在建材市場上有很大的應用潛力，有一定的經濟效益，這些性質促使電力副產品的銷售額不斷增加。而在買賣雙方交易過程中，銷售監管體系發揮著重要的作用，其對整個交易過程的質量與安全有著直接的影響，但是，在相關部門銷售監管過程中，也存在著一定的監管問題，因此，本文在監管問題的基礎上，提出了相應的完善措施。

一、電力副產品銷售監管部門

在電力副產品銷售的過程中，監管部門具有以下幾個職能：

（1）結合產品實際情況，協調并制定科學合理且切實可行的裝車計劃，確保工作安全，并能保證在規定時間內完成運輸進度;

（2）安排車輛及人員外運所需產品，并保持清潔拉運，確保裝車運載途中滿足環保單位的規定，避免環保事故;

（3）安排人員維持現場的裝車秩序，并在運輸調度過程中，實行全程監督管理，有始有終做好監督工作;

（4）堅持質量標準、嚴格檢查，對裝運情況隨時進行抽查監管，對質量進行嚴格把關，避免損害到供需企業的利益;

（5）確保安全責任，及時維護設備，避免發生人員與設備事故;

（6）裝運工作完成后，應及時對賬結算。想要保證銷售質量，監督管理是這一過程必不可少的重要手段，基于這一前提，電力副產品銷售監管部門應強化本職工作，發揮監督與管理作用，建立起相對完善的銷售監督管理體系。通過構建銷售監管體系，可以創建優質的監管團隊，有效提高電力副產品的銷售質量，不斷調節銷售質量與運輸進度的矛盾，保障供需企業雙方的利益。

二、電力副產品銷售監管體系存在的問題

在爐渣等電力副產品實際裝載運輸過程中，監管部門制定的監督管理制度不完善，執行力過低，使得電力副產品在銷售過程中的監管工作上存在一些問題，具體體現在以下幾個方面：

（1）管理意識薄弱：監管規章制度執行不嚴格，沒有形成系統化、程序化的管理意識;

（2）未能提前防范：沒有提前預防意識，可能導致現場失控;

（3）質檢水平太差：裝載過程中對產品進行檢查的員工，專業技術不過關，有的甚至不記錄檢查結果，并且存在只抓運輸進度，不重視質量監督的問題;

（4）現場檢查不到位：檢查人員過于形式化，只走程序，不負責任，沒有形成系統完整的監管制度及績效考核制度，致使部分現場管理有些混亂;

（5）信息化水平不高：監管部門以往的監管手段過于落后，監管過程中的產品裝載記錄信息以及員工績效資料依然采用書面填寫的形式來完成，造成勞動力的浪費，而且在實際的檢查過程中，有時會發生一些差錯，會給某些員工帶來一定的負擔。

三、電力副產品銷售監管體系完善的措施

銷售運輸過程中的監督管理是一項較為復雜且系統的工作，其中涉及的方面較廣，內容較多。而在當今市場風險逐漸增加的銷售環境中，為提高監督管理的效率和水平，應采用科學的思想、理論、方法和手段，建立起一套相對完善的監管制度。主要可以從以下方面入手：

（1）骨干管理：電力副產品銷售監管部門的隊伍建設中，骨干力量應具有相當強的組織能力以及應變能力，要會運用現代化的管理方法;并具備系統化的管理意識，有豐富的工作經驗以及一定的領導力和公信力;

（2）預防管理：在工程開始之前，應當組織有敏銳洞察力的工作人員，檢查現場的運輸設備，提前避免可能的運輸事故，及早發現并解決問題，做到預控管理;

（3）質檢管理：組織質檢員，應當選派有一定專業技術的員工進行產品抽查，確保產品質量，并配備必要的檢測裝置，在規定時間內完成檢測任務，做好監理日志，并就發現的質量問題上報存檔;

（4）現場監督：組織人員進行現場巡視，要求現場操作人員嚴格遵守制度，確保現場處于受控狀態;檢查相關員工是否嚴格執行了裝車計劃，務必要保證運輸進度，同時檢查是否符合環保要求，避免現場出現臟亂差等現象;并制定嚴格的績效考核制度，激勵員工認真工作;

（5）加強信息化建設：要提高監管工作的效率和質量，就必須運用先進的技術和方法，銷售監管工作信息化已成大勢所趨。可將先進的信息技術作為支撐點，如大數據技術，可開發相應數據庫，節省人力資源，實現監管工作信息化和網絡化，確保產品銷售監管的高效性。

四、結束語

本文通過簡述電力副產品銷售監管部門的職責，闡述了在電力副產品銷售過程中構建監管體系的必要性，并在相應產品銷售過程中出現的監管問題基礎上，制定了完善銷售監管體系的措施，并提出在先進技術的支撐下，推動銷售監管體系全面進步。總之，通過構建監管體系，落實監管制度，規范裝車現場，結合先進技術，促使監管體系向著自動化、數字化等方向發展，不但可以大大提升銷售工程質量，還可以為買賣雙方創造一個安全舒適的交易環境。希望通過本文的研究能夠對電力企業副產品銷售的監管效率提升有所幫助。

參考文獻：

[1]張步峰.電力安全管理執行力的影響因素與應對措施[J].建材與裝飾，2018 （26）.

[2]楊火龍.電力工程安全管理實效性的提升策略分析[J].科技與創新，2017 （20）.