國有企業(yè)基建項目管理實踐探索

王燕燕

摘要：基建項目是國有企業(yè)中極為重要的一項工作，需要進行科學合理的管理，以實現(xiàn)國有資產保值增值。基建項目通常具有時間長、環(huán)節(jié)多的特點，要有效進行基建項目管理，需要細分全周期節(jié)點，嚴格把控各個環(huán)節(jié)，完整、規(guī)范記錄項目各個階段的情況，從而確保項目實施過程可控，完成預期目標，并作為今后基建項目的維護依據，保障國有資產的穩(wěn)定。為此，國有企業(yè)要提高自身的基建項目管理能力，不斷探索、總結，尋求高效、可行的管理措施。

關鍵詞：國有企業(yè);基建項目;管理實踐

一、國有企業(yè)基建項目管理的現(xiàn)狀分析

隨著各級管理機構對國有企業(yè)基建項目的管理規(guī)定日趨完，大量企業(yè)更加認識到基建項目管理的重要性，但受到經驗不足，以及基建項目非常態(tài)、知識積累困難的制約，在實際管理的過程中還存在一些問題，限制了企業(yè)管理水平的提升，影響了基建項目的效果，嚴重的將會降低國有資產的收益。

1.管理難度較大。一般而言，基建項目的工程耗時較長，審批流程復雜，參與人員數量多、專業(yè)度要求高，使得基建項目管理起來困難越來越大;同時，由于國有企業(yè)基建項目之間差異較大，項目改變機構隨之改變，因此不同項目間管理經驗借鑒度低，管理流程可復制性差，管理中易于出現(xiàn)漏洞，需要企業(yè)更為積極地尋找解決該項問題的措施，提高基建項目管理經驗的知識儲備。

2.人員專業(yè)度不夠。基建項目管理是一項系統(tǒng)化、全面化的管理工作，從立項、報批、建設、驗收到清算，全過程涉及到戰(zhàn)略、計劃、成本、技術、運營、財務、審計等多個部門的配合協(xié)作，需要各方面的專業(yè)人才保障。

3.組織架構不合理，管理權責不清。部分企業(yè)的領導者和基建項目管理人員對基建項目管理工作缺乏有效的把控，機構設置不合理，管理制度不夠完善，導致工作中部門之間、員工之間職責邊界不清晰，容易產生工作界面重合或出現(xiàn)管理的真空地帶。部分員工處于崗位上，卻不了解該做什么;相對的，有些工作則沒有人對接，造成管理效率低下。

4.不重視基建檔案管理。國有企業(yè)基建項目是一個較為龐大的工程，過程當中會形成多種載體的大量資料，由于其數量龐大、建檔繁瑣，給資料留存、歸檔帶來一定困難。而基建項目的參與人員通常是企業(yè)為了完成任務而臨時抽調的，他們往往更關注考核和進度性工作，而忽視了歸檔或對歸檔不夠重視。此外，參與項目建設的部門較多，各個部門之間對項目的標準有所不同，何時建檔，何時歸檔，不同的部門有不同的看法，難以統(tǒng)一。這就需要企業(yè)領導者對基建檔案管理有更深入的認識，統(tǒng)一協(xié)調、多措并舉完善基建檔案管理。

二、國有企業(yè)基建項目管理實踐的可行性措施

全面加強基建管理工作，自上而下地推動基建管理改革是確保國有企業(yè)基建項目質量的重要舉措，能夠提高基建管理水平、加強過程管控、優(yōu)化項目成果，為降低后續(xù)的項目維護成本提供保障。針對目前國有企業(yè)基建項目管理中出現(xiàn)的問題，提出以下幾點解決措施。

1.建立統(tǒng)一的基建項目管理標準，加強經驗積累。標準化是企業(yè)項目管理的基礎，如果缺乏一致性的標準，工作隨心所欲，管理水平落后，勢必會導致效率低下。因此，基建項目管理標準化、制度化、流程化勢在必行。雖然國有企業(yè)基建項目非常態(tài)、難復制的特性一度給企業(yè)的經驗總結和知識積累帶來一定困難，但是隨著時代的發(fā)展和科技水平的提高，新的管理工具、科學技術不斷涌現(xiàn)出來，為知識萃取和流程固化提供了豐富的手段和工具，讓經驗傳遞變得更為簡單，并可以有效實現(xiàn)管理標準的統(tǒng)一。

在實際工作中，可以先征求各個參與部門的意見，確立統(tǒng)一的管理標準，對涉及的問題進行明確規(guī)定。一旦標準建立，需要各個單位和部門嚴格執(zhí)行;也可以通過技術手段鎖定管理流程，降低人員專業(yè)度不夠帶來的管理缺陷。需要注意的是，統(tǒng)一的標準并非將管理工作規(guī)定在框架之中，而是為了減少重復勞動，提高工程效率;確立的標準也不能一味地被動執(zhí)行，還需要不斷探索創(chuàng)新，形成最適合企業(yè)的基建管理規(guī)則。

2.建立健全組織架構，做到權責明晰。要提高國有企業(yè)基建項目管理水平，需要管理者從根本上重視基建管理工作，提高自身管理水平和管理意識，有效把控基建項目過程。首先，要從項目啟動初期就建立統(tǒng)一的組織機構，明確分工;其次，確定目標，制訂工作計劃、進度節(jié)點，劃分任務邊界;第三，跟蹤項目實施過程，確保任務按計劃、按分工落實。這樣，既避免了權責不清，讓參與人員清楚知道自己的任務，從開始就各司其職，迅速投入工作;又能在項目實施進程中理順各部門關系，使得項目按計劃、按節(jié)點有序推進。

3.促進基建項目管理工作的信息化，簡化基建檔案管理。當前，信息技術發(fā)展日新月異，也為基建檔案管理工作提供了方便;資料載體多樣化，電子資料的比例增加，能夠實現(xiàn)信息的快速查找和整合，提高工作效率，同時也減少了檔案管理的工作量，一定程度上降低了參與人員的檔案管理壓力。同時，在使用信息技術時，務必要加強網絡安全的建設，做好數據的安全保護工作，避免項目資料被盜取。有了完善的資料和數據支撐，當項目竣工后，基建項目的使用單位或部門就能隨時調取檔案，迅速通過數據庫查詢相關信息，根據項目資料記錄制定維護計劃，提高項目的安全性和使用年限。

三、總結

國有企業(yè)基建項目規(guī)模大、周期長、項目復雜，管理者需要在思想上引起足夠的重視，采取統(tǒng)一標準、知識提煉，健全機構、權責明晰，科學管理、技術進步等手段實現(xiàn)管理水平的提高，確保項目有效落實，實現(xiàn)資產的增長，促進國有企業(yè)的長遠性發(fā)展。

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