大數據技術與公共管理范式的轉型研究

摘要：我國科學技術不斷發展，計算機網絡技術不斷完善，現今的時代處在大數據技術時代處于大數據時代，該技術的產生和發展呈現了一種全新的發展模式和思維方式，在思路與方法上是一種全新的變革，而且還技術的的發展對我國的公共管理范式的發展起到了良好的推動作用，重新塑造了一種全新的模式，而且在我國的當前階段，只有不斷地緊抓大數據技術的便車，才能取得長足的發展。基于此，本文主要根據對大數據的驅動作用的了解進行闡述，然后根據相關的理論依據，對公共管理的轉型發展提供一定的思路和模式，促進公共管理與大數據相結合，同時也為眾多的研究者和分析者提供更多的理論依據及相關的經驗和借鑒，以推動我國公共管理的轉型。

關鍵詞：大數據，公共管理，轉型升級

引言

大數據時代為人們的生產生活提供的眾多的便利，而且在我國當今時代的發展過程中，大數據不僅僅是給人們的生產生活造成了眾多的影響，而且對于科學研究也帶來了眾多的影響，簡言之，即大數據技術推動了當今社會的發展。而今公共管理也在不斷地進行轉型升級和不斷優化，而今我國的大數據技術在進行發展的過程中，也被眾多的單位運用到了公共管理中，充分的實現了大數據的價值，而且也對大數據在公共管理中的潛在價值進行了挖掘以此來更好地促進了我國公共管理范式的轉型優化，

1.大數據技術對于公共管理的驅動

1.1研究方法的轉型

大數據時代的來臨對我國的眾多的傳統方式進行了顛覆，在現今階段，大數據主要是通過云平臺等一些設備或者是應用來完成基本的工作任務，通過這些程序可以將數據進行歸納，整理，分析和總結，然后做出相應的處理，將具體的信息化的東西呈現各個單位的眼前，以更好地促進公共管理，從而促進在進行公共管理的過程中能夠更好地制定出相應的措施和相關的社會科學研究，以此達到公共管理研究方法的轉型。

1.2研究思維范式的轉型

大數據是時代發展的產物，也是當今時代發展的前進方向和社會潮流，我國的眾多的單位都需要利用大數據來完成相關的分析和有關的日常工作。可以說大數據的出現改變了許多的東西，最主要的是將人們的思維進行轉變，在過去，人們的思維比較傳統，大多人的思維都是定式思維或者是精確性的思維，而今在大數據的影響下，我國的許多人都轉變了傳統的思維和模式，將定式思維轉變成了量化思維以及混雜性思維。

1.3研究對象的變化

大數據的發展讓我國的許多應用發生了翻天覆地的變化，而且是前所未有的，大數據技術的出現讓我國眾多的公共管理也發生了質的變化，在過去，出現的數據一般都是根據人類的生存環境以及人們在生產生活中得到的相應的社會秩序而進行的數據統計和分析，而在大數據時代的背景下，其數據庫的統計都是以人類的生產活動為主要依據，充分的體現了以人為本的發展理念以及核心思想。

1.4績效檢驗方式的變化

大數據，新氣象，眾多的管理服務已經轉變了傳統的管理模式，在大數據技術的支持下，我國的公共管理服務體系已經改變了傳統的績效檢驗，通過時代的變遷我們可以發現，傳統的績效檢驗和管理模式大多都是以“維穩”為主，而在當前，我國的大數據讓我國的公共管理體系變得更加的秩序井然，也促進了管理的進步和發展，以此為更好地為公眾提供優質的服務。

2.應用大數據技術的公共管理實踐新模式

2.1流程管理向數據管理的轉變

大數據時代更新了人民的生活當式，在我國的眾多領域中，其流程管理發生了巨大的變化。而公共管理就是其中的一個典型的例子，通過大數據的應用，我國的公共管理的流程管理為了保障流程的僵化不會受到不利的影響，從而進行了有效的轉變。呈現的主要趨勢就是從流程管理轉向了數據管理，通過數據的接受和分析，從而完成了逐步的轉化，最后經過對數據的導出來進行有利于公共資源管理的資源整合，然后依附于先進的技術完成管理，從而更好地實現公共管理的目標，當然也可以進一步的推動公共管理范式的轉型。

2.2政策服務向數據服務的轉變

大數據技術將我國的政策服務也逐步的轉向了數據服務，我國的一系列的政策服務一般都是傳統公共管理常用的手段和方式，其管理流程比較復雜，同時還會受到各種因素的影響，比如時空條件，地域經濟發展因素等的影響，傳統模式在進行管理的過程中，我國的政府如果與社會之間發生了利益上的矛盾或者其他方面的沖突，那么公共管理就會在一定的時間內實現“維穩”的處理手段，這種處理手段在一定程度上可以解決相應的問題，但是即使問題得到了有效的解決，但是還是會導致社會民眾的不滿，從而引發社會矛盾等一些沒有必要的問題，但是隨著時代的不斷變遷，我國的政府的政策的執行力也發生了眾多的變化，一般政府是需要根據時代的要求或者是特定的時期等來進行相應政策的更新，但是當今政府的成本有限，資金缺乏，制約了政策的革新，當然對于公共管理的范式發展也是極為不利。但是經歷了計算機互聯網的發展，我國的人民生活到了數據化的時代，更多的將大數據技術應用到公共管理之中，讓數據時代中的數據真正地實現了自身的價值，為眾多的公共管理提供了服務。但是在實際的運用過程中還需要注意的問題比較多，首先應該要有相應的平臺，通過對數據平臺的建設從而進行數據的收集和其他的服務，其次還需要注意數據的開放，最后要做到的是對數據的安全的一個維護，這個環節是最后一個環節也是最重要的一個環節。通過先進平臺的建設可以有效的進行數據的管理，而將數據進行開放化則是為了更好的保障更多的人民能夠獲取相關的信息，而對于數據的安全維護是一種承擔責任的表現，我國的政府部門也應該積極的制定出相關的合理的政策，以更好地保障數據化的安全，在另外一種程度上講還可以更好地節省更多的成本的增加。

2.3績效產出向優化秩序轉變

在我國傳統的公共服務中，大多都是以政策服務為主，在過去政府往往是追求績效的速度，從而導致了許多的問題，一般將公共管理中的政策和績效高度重視化，從而更多的偏向了績效評估，在這種情況下，經常會出現一些沖突或者是公共管理與大眾目標無法匹配，有時候甚至會出現南轅北轍的情況，所以大數據下的公共管理更應該主要對優化秩序方面的轉變，最后我國公共管理還應該更多的向實踐從事進行轉變，從而避免盲目性和滯后性，充分利用大數據的功能，實現對風險的預測和評估，從而來促進相關的部門進行預防，同時促使治理的合理化，更好地保障公共管理范式的優化轉型。最后在大數據時代，還要將實踐對象進行轉變，將傳統的人財物的管理進一步的轉移到云平臺建設和云數據管理，不斷地優化公共管理服務。

3.結束語

大數據在現今的應用廣泛，而且在我國公共管理中發揮著重要的作用，我國的眾多的研究者要不斷地加強對數據化的研究，相關部門也要不斷地對我國的大數據平臺的運用，以此讓大數據技術能夠更好地為社會服務。

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作者簡介：王文山（1994.09--），男，漢族，海南儋州人，本科學歷，海南師范大學公共事業管理專業。

（作者單位：海南師范大學）