周鳳潮 孫興飛
【摘 要】隨著經濟和科技水平的快速發展,信息資源規劃是信息化建設的基礎工程,推進陸軍裝備保障信息化建設,促進裝備保障信息系統的集成,首先要做好基礎性、先導性的信息資源規劃。隨著編制體制調整改革的持續深化,陸軍裝備部門組織機構重建、業務流程重組,信息系統分散、信息資源冗雜成為制約裝備保障業務正常運轉的瓶頸。當下,急需一套系統、先進的方法對陸軍裝備保障信息資源實施全面徹底的規劃。企業架構(EA)作為一種年輕的方法論,在國際與國內研究越來越多,創新應用于陸軍裝備保障信息資源規劃,可為裝備保障信息化建設提供新的思路。
【關鍵詞】維修保障;信息系統;陸軍裝備
引言
為適應信息化條件下陸軍轉型建設和使命任務拓展要求,推進陸軍裝備維修保障信息化建設,依托我軍現有網絡基礎,從陸軍裝備維修保障信息系統構建的現實需求入手,詳細分析系統功能,從組織機構、運行機制、法律體系等3個方面對構建模式進行研究。逐步建立覆蓋全域的汽車維修救援體系。因此,如何充分利用現代信息技術,加速推進我軍裝備維修保障信息化建設,滿足部隊作戰和維修保障需求,成為我軍實現跨越式發展亟需解決的重大問題。
1信息資源現狀
1.1 分散開發建設形成大量“信息孤島”
長期以來,由于歷史及編制的原因,裝備保障各業務部門根據自身需要各自開發建設信息系統。一方面,系統結構、數據標準不一致,數據共享困難,隨著“數據接口”的指數級增長,信息系統互聯陷入瓶頸;另一方面,數據大量冗余,知識技術、資金人才不能有效聚合,信息資源浪費嚴重。
1.2組織機構改革帶來信息資源變更
一是信息資源內容的變更。總裝備部時期,裝備保障主要指通用裝備保障,其信息資源涵蓋了全軍的通用裝備保障及陸軍專用裝備保障信息資源;改革后,陸軍裝備保障信息資源特指陸軍在實施裝備保障活動中產生積累的信息及相關的技術、人才、設施設備等。二是信息資源組織模式的變更。改革前,按照業務職能的劃分,裝備保障信息資源以兵種專業為基線區分為軍械、裝甲、工程、防化、陸軍船艇等;改革后,原業務職能實現統合,陸軍裝備保障信息資源改為以功能要素為基線實施區分。
1.3缺乏統籌協調限制系統長遠使用
一方面,在系統建立之初,由于缺少頂層設計和領導的親自參與,系統的功能和技術指標缺乏預見性,嚴重限制了系統的長遠發展;另一方面,由于各模塊間缺少橫向的信息交互,不能有效支持數據挖掘、在線分析和決策支持等高級事務的應用,為裝備保障信息資源的知識規劃帶來了許多困難。
2陸軍裝備維修保障信息系統功能設計
2.1裝備維修保障信息查詢功能
構建陸軍統一的裝備維修保障專業網絡平臺,區分陸軍裝備維修保障信息中心、專業院校裝備維修保障信息管理中心、部隊裝備保障機關、裝備維修保障部(分)隊、裝備操作使用人員5個層級,依托10個基礎數據庫,搭建交互式信息交流平臺,建立專業領域裝備維修保障工作論壇,重點滿足陸軍裝備部對裝備維修保障的總體管控、各專業院校對裝備性能特點與規律的分析研判、部隊裝備保障機關對裝備運行狀態的實時監管、裝備維修保障部(分)隊維修保障作業和操作使用人員裝備故障信息查詢交流的實際需求。
2.2EA規劃應用
EA規劃應用,是指將EA規劃成果應用于陸軍裝備保障信息化建設,最終形成成熟的規劃成果。實踐檢驗,是指利用初步的EA規劃成果進行裝備保障信息資源的開發與利用,檢驗能否有效支持導入的保障戰略、使命與構想,以判斷規劃成果的好壞;反饋與改進是指針對反饋的問題,從規劃準備、框架設計和實施過程中找出相應問題,組織專題討論研究,制定改良策略,實施再規劃、再反饋,直至達到預期的結果;標準與法規推廣,是指對成熟穩定的EA規劃成果,應當迅速以技術標準、信息法規、保障法規等形式在陸軍裝備保障領域實施全面推廣,確保在使用中的兼容性和一致性。
2.3裝備綜合情態分析功能
依托各數據庫和單型裝備性能分析結果,區分不同作戰保障地域,動用時間階段,按照裝備使用管理權限,通過信息系統對維修保障裝備、維修設備器材、維修保障力量等相關要素的分析處理,自動形成部隊本級單裝及裝備綜合態勢分析報告和綜合態勢圖,從而實現對影響裝備維修保障能力建設的諸要素實時監管,為發現和解決裝備維修保障存在的矛盾問題提供數據參考。
3陸軍裝備維修保障信息系統的構建模式
3.1完善管理運行機制
①注重把粗放管理改為精細管理。戰時裝備動用頻率高、安全管控難,加強精細化管理至關重要,要把精細管理理念融入到裝備使用、維護、修理及質量檢驗各環節,嚴格質量監督,使裝備使用與維修兩項工作緊密結合,強化裝備技術保障能力。②注重把分散管理改為系統管理。針對目前不同程度存在的條塊分割、分散建設、資源浪費等問題,堅持信息主導、系統管理、綜合集成,對保障設施進行集約化建設,對機具設備進行平臺化整合,對業務管理進行信息化集成,建立完善基于信息系統的裝備維修保障管理機制。
3.2部隊裝備保障機關
立足部隊裝備保障機關自身,明確人員崗位設置,細化職責分工,主要負責梳理統計所屬裝備各類基礎數據,督促和檢查所屬單位裝備維修保障和數據采集等落實情況,做好信息數據檢驗核查工作,按系統使用管理權限,形成本級單裝和裝備整體綜合態勢圖,為本級裝備保障機關指揮決策提供可靠依據。
3.3陸軍裝備維修保障信息中心
在陸軍裝備部成立陸軍裝備維修保障信息中心,主要負責組織機構頂層設計,明確管理目標,制訂信息數據標準和系統管理有關規章制度,規范各級管理機構、裝備使用管理單位信息采集工作流程,協調軍事裝備生產廠家提供技術服務,提出信息系統使用管理要求,為各級裝備維修保障管理首長機關提供決策依據,檢查監管各級系統運行和管理情況,針對運行中存在的問題提出指導意見。
3.4明確檢查和考核有關要求
制訂裝備維修保障信息管理檢查考核標準和實施細則,確保各級抓落實有途徑、有方法。加大規章制度宣貫力度,加強檢查督導,確 保 各 項 制 度 得 到 有 效落實。
結語
信息化戰爭條件下,信息是裝備維修保障的基本要素,也是一項重要的資源,如何有效地收集、積累和利用維修保障信息是當前我軍處于轉型階段的重要課題。下一步將重點研究陸軍裝備保障的業務體系結構、數據和信息體系結構,構建陸軍裝備保障信息資源的目錄體系,為裝備保障信息化建設打下基礎。
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(作者單位:66157部隊)