新形勢下電力配網工程建設及管理探析

傅成剛 李豐 孔鋼良 陳圣鈺

【摘 要】配網連著千萬家，是人民追求幸福生活的必然要素。本文先對電力配網工程的建設和管理的重要性進行了說明，再指出電力配網工程建設中存在的問題，最后對電力配網工程的建設和管理提出了改進措施。

【關鍵詞】電力配網；電網建設；電網管理

近年來，我國的電力事業也取得了明顯的成就，在對國民經濟的發展、人民生活水平的提升中都發揮了不可替代的作用。眾所周知，電力配網是整個電力輸送系統的最后一步，對整個電力系統的運行效果和供電情況都有著直接性的重要影響，所以需要高度重視電力配網這最后的一步，在進行電力配網建設前進行科學合理的規劃，盡量降低電力配網工程的建設和管理成本，以實現最大效益。筆者先簡單介紹下電力配網工程的重要意義。

1電力配網工程建設的重要性

作為城市現代化建設的重要基礎設施，電力配網工程建設的質量，不僅直接影響著城市內居民和工農業生產的基礎用電，更關系著城市的可持續發展。只有科學合理地進行電力配網工程的建設，確保工程建設的質量，才能提高電力供應的質量和效率，降低不必要的電量線損，起到節約資源，降低成本，最終實現提高電力企業經濟效益的目的。而且，在電力配網工程建設過程中，同樣要加強工程建設的管理質量，從而保障建設工程按照標準規范進行實施，進一步保證電力配網工程建設的質量。

2電力配網工程建設及管理過程中存在的主要問題

多年的建設發展使得電力配網工程已經取得了不錯的成績，但是時代在進步，電網在發展，電力配網工程仍在面臨著新的挑戰，還需要不斷地進行改進，方能走得更穩健、更長遠。就現在的電力配網工程的建設和管理而言，其中還存在著許多不足，對整個電力事業的發展產生了不良影響。

2.1電力配網工程建設及管理水平較低

電力工程建設過程，通常可以劃分為電源規劃、電網規劃和配網規劃三個階段。在實際建設過程中，電力企業往往將工作的核心聚焦于電網的規劃當中，不僅給予大量的資金支持，而且從管理、人員以及技術等方面都給予了很大的重視。而對于電力配網工程，則缺乏足夠的重視度，管理資金和精力的投入都有限，導致其建設狀況始終處于較低的水平，在一定程度上給電力企業的經濟效益帶來了不利的影響。

2.2電力配網工程成本控制水平較低

隨著科學技術的發展，很多先進的科學技術和管理經驗都應用到了電力配網工程的建設過程當中，一定程度上提高了其管理和建設水平。但是在電力配網工程實際運行階段，受到相關成本控制、管理水平的影響，相關區域配網基礎設施老化較快，制約著電力配網工程的發展。

2.3電力配網工程基礎設施管理水平較低

（1）由于電力配網工程的管理人員專業水平和綜合素質能力較低，導致在對配電網工程基礎設施管理過程中，管理力量不足，制約著電力配網工程的建設質量。

（2）受到投入資金的限制，電力配網工程的基礎設施較差，不僅影響了電力配網工程的建設水平，而且不利于其管理質量的提升。

3對電力配網工程建設和管理的改進措施

3.1做好電力配網工程的前期規劃工作

電力配網工程在建設中面對的自然環境具有復雜性和多變性，所以相關企業在電力配網工程進行之前需要充分重視前期規劃這一階段的工作，并能根據實際情況制定科學合理的實施方案，保證后面開始施工時的施工質量和速度。在進行前期規劃時，首先需要進行實地調研，確保所得數據的正確、可靠，明確該電力配網工程的主要服務區域和應當實現的需求，可以參考借鑒其他優秀的方案。其次需要對工程建設中的重點進行明確，制定出詳細的方案并對其不斷完善。此外，需要注意的是要制定應急預案，當出現緊急情況時快速進行處理，盡量避免有延誤工期、工程質量降低的情況出現。

目前，國網紹興供電公司正在大力推進城區配電雙環網改造，紹興大明電力建設有限公司柯橋區分公司負責柯橋城區的配電環網改造工程。該公司充分結合柯橋的用電情況，提前統籌規劃，積極與各方協調，工程的設計人員歷時數月，認真考察了柯橋的配電網現狀，與市公司和其他兄弟單位密切交流，制定了改造的具體方案，在改造方案確定的基調下，再根據實際情況繪制每一冊施工圖紙，并針對性的附有應急預案。現在柯橋的配電環網改造工程進行平穩有序，充分證明了前期規劃工作對整體工程建設的重要性。

3.2做好電力配網的工程造價管理

電力配網工程是一個數量多、規模小的系統工程，需要投入大量的資金，但因為工程中不注意細節而導致浪費的情況還有存在，所以需要做好電力配網的工程造價管理，減少電力配網工程的建設成本，為電力企業的發展爭取最大利益。但由于電力配網工程易受到市政的干擾，再加上施工過程中環節較多且較為復雜，所以在工程造價的制作方面有很大的難度，但可以從以下幾點著手進行處理。首先是要選擇合適的施工技術，對施工技術的經濟性、質量都要進行考量，盡量選擇優秀的施工隊伍。其次，在確定各環節的投入資金時需要考慮全面，綜合考慮到后期的市場價格變動等帶來的影響。最后是在施工過程中需要根據現實情況及時完善設計，盡量避免出現大失誤或者大問題后才開始解決。要做好設計的審查和變更管理工作，確保施工時的規范性和有序性。

3.3提高施工者素質能力

在電力配網工程建設過程中，施工人員是整個工程的核心，他們是整個配網工程的執行者，其能力的高低，直接關系著整個工程建設的質量。因此，需要對所有參與配網工程建設的施工人員進行嚴格的選拔，不僅要求他們具有較高的業務技術能力，而且還需要具備較豐富的工作經驗，從而在提高工程建設質量的同時，提高工程建設的效率，以確保工程順利正常進行。

以前員工只是單純地為完成工作而工作，分包商工作動力不強，管理相對較松。2018年下半年開始，大明電建柯橋區分公司按月、按季度積極展開員工業務技能培訓、考核、比賽，號召互相學習競爭，設置獎懲制度，既促使分包商的業務水平得到了提高，而且因為工作起來更得心應手，分包商的工作熱情也空前高漲，工程質效也得到了提高。

3.4 完善工程監督管理制度

在土建施工方面，首先在工程部層面設立土建專業組，實行土建工程專業化管理，通過出臺土建反違章專項整治方案、指定年度運行管理方案、開展專項稽查月、加強平時稽查考核等方式，規范土建現場作業，提高土建施工質量。其次實行土建工作負責人管理制度，考核施工隊的同時考核工作負責人，考核其負責工作的違章情況，當達到一定違章記分值，永久取消其作為工作負責人的資格。只有“明制度、動真格”，才能有效遏制土建現場違章頻發的不利局面。

在電氣施工方面，實行施工項目部制度。以公司層面調整組織機構，成立施工項目部，并在下面分設多個施工項目組，以網格化形式劃分管理片區，每個施工項目組負責對應的多個網格。同時在施工項目組內部也實行網格化管理，每個工作負責人對應一個或多個網格地域任務，將責任與工作任務層層落實，從而將原來勞務分包施工隊分散化管理真正轉變為一體化、班組化管理，安全工器具、施工工器具統一配置，施工計劃納入項目組同步統一管理，實現從現場勘察到最終施工完畢、資料歸檔的全過程管控。

結束語

綜上所述，隨著配網建設越來越受到重視。本文結合實例分析了當前電力配電網工程建設過程中存在的問題，已紹興供電公司大明電建柯橋區分公司的具體做法為例，針對問題提出了相對應的管理解決措施。相關電網工作人員必須積極提高自身的專業素質能力，做好每一步的配電網工程建設工作，提高工程的建設和管理效率，提高電力企業的經濟效益，推動電力行業的可持續發展。

（作者單位：國網紹興供電公司）