水利水電工程庫區水保治理項目整體委托初探

【摘要】：水利水電工程是我國社會經濟發展的重要組成部分，同時保障著我國人民的生命財產安全，發揮著重要的作用。相關部門加強水利水電工程的水保治理效果，能夠為國家經濟帶來巨大的推動作用，有著很大的現實意義。本文針對水利水電工程庫區水保治理面臨的問題做分析，闡述了其在整體項目委托方法中的應用價值。

【關鍵詞】：水利水電工程 庫區水保治理項目 整體委托初探

現階段的水利水電工程庫區的水土保持工作還是有或大或小的問題，政府投入的資金大部分用到了樞紐工程區建設中，導致庫區水保治理工作受到阻礙，降低工作的效率。所以政府要重視這一問題，改善其工作質量，選擇能力較高的水保治理工作委托方，減少工作中出現的影響因素，高效提升其工作治理效率。

一 水利水電工程庫區水保治理工作存在的問題

水利水電工程庫區水保治理效果提升之后，能夠有效的保證水利水電工程的工作效率，同時滿足人們對水資源和電能的需求，使企業獲得最大的經濟效益，從而推動企業穩定發展【1】。不過我國現階段的庫區水保治理項目依舊存在著大小不一的問題。

（一）我國大部分的庫區面積較大，這就需要更多的人力、物力以及財力投入到水保治理工作中，使得治理工作的工作量增大。尤其是開展水保治理工作過程中，有些庫區需要居民遷移和公路重建的工作，這就拓展了水保治理工作的范圍，并且工作量巨大。

（二）實際的庫區水保治理工作中，會受到來自各個方面的因素影響，當地的政府不僅要支持水保治理工作的進行，還要協助其將當地居民遷移工作做好，保障庫區水保治理項目工作的效率。

（三）有些建設企業中水保治理的人才稀少，并且在選用的時候沒有挑選專業的治理工作人員，使得水保工作開展中缺少治理技術的支撐，繼而影響到水利水電工程庫區水保治理項目的效果【2】。這就需要在具體的庫區水保治理工作中合理導入整體委托方法，一定程度的減少資金的投入，同時保證企業的經濟效益以及其給社會帶來的效益，使企業能夠在當地市場站穩腳，為今后的發展打下良好的基礎。

二 整體委托在庫區水保治理項目中的應用

（一）水利水電工程庫區水保治理項目整體委托工作的內容

水利水電工程庫區水保治理項目整體委托主要是指工程項目的業主將庫區水保治理整體工作委托給受委托方，其中受委托方必須要承擔以下的責任和權利，第一，受委托方在庫區水保治理工作上的能力必須突出，確保治理的庫區水保是在國家相關水土保持要求基礎上進行的，結合當地政府以及水保部門的規定要求，將水保治理工作認真嚴謹的完成。第二，受委托方在居民遷移的工作上要保證其協調率，繼而確保庫區水保治理工作的有效性。第三，受委托方在水保治理工作中享有相關的資金使用權、招收施工人員、參與水保治理方案的設計、實時監督工作的進度以及檢測工程質量的權利，。只要受委托方能夠滿足以上的條件，那么就業主就可以和其簽訂相關的水保治理工項目整體委托協議，雙方共同承擔工作責任，推動水保治理工作順利開展，保證工作的效率。

（二）水利水電工程庫區水保治理項目整體委托的注意事項

在水土保持工作中，庫區水保治理工作占據著很重要的位置，其能夠有效的提高水保治理對我國水土保持工作的發展，具有很大的現實意義。所以將整體委托方法合理的加入到庫區水保治理項目中，能夠保證庫區水保治理的效果，并且項目工作進度可以在本來規劃內進行控制【3】。在實際的水保治理工作中，常見較為麻煩的就是居民遷移的問題，其嚴重阻礙工作的順利進行，而整體委托方式中制定了相關的居民遷移工作方針，在目標相同的基礎上，將其放在一起共同解決，也就是要庫區政府部門、移民管理部門、水保相關部門、委托方以及受委托方一起尋找合適的解決辦法，在居民遷移的工作上妥當處理，確保其順利進行。同時在實際的水保治理項目開發的過程中，相關的政府、水利部門等要提供足夠的支持和技術指導，使水保治理工作穩定開展。

（三）庫區水保治理項目整體委托中要注意的問題

相關庫區政府必須對當地的庫區水保治理工作提供相應的支持，確保水保治理項目是在合法的基礎上進行的。當地的水保部門也要參與到水保治理項目中，在技術、管理等方面做出支援，確保庫區水保治理工作的有效進行，實時監督，避免出現問題，影響庫區水保治理工作的效果。委托方要將整個項目協調起來，在資金投入方面合理控制。受委托方在施工人員的招收上注意其專業性，做好居民遷移整個設計流程。

三 庫區水保治理項目整體委托方式的益處

（一）整體委托能夠減少資金使用

相比于傳統的庫區水保治理項目，整體委托方式是項目業主和受委托方直接簽訂協議的，業主對于資金的使用，是根據受委托方的資金分配進行，對項目的施工單位、設計單位以及監管單位投入資金，減少了支付的環節，這就大大降低了資金在項目中的使用，提高資金的使用率【4】。

（二）整體委托能夠減少泥土流失

在實際的庫區水保治理中，相關建設單位會建設較多的擋土墻、排水溝等設施，提高水保治理項目中的蓄水能力，同時還會設置一些水保林、種植果樹等，提高水土流失的防護效果。

結語

在當前社會不斷發展的背景下，相關部門加大對庫區水保治理工作的重視，同時將整體委托方式合理導入其中，促進我國庫區水保治理項目的順利開展，有著積極的現實作用，同時一定程度的帶動了我國水利水電工程庫區水保治理工作的穩定發展。

【參考文獻】：

【1】馬漢民.水峪溝小流域水土流失綜合治理實踐與思考[J].山西水利，2012，28（08）：18+27.

【2】長江.丹江口庫區水保治理5年來獲良好生態效益[J].人民長江，2008（16）：10.

【3】李文銀.認清形勢 把握時機 確保全省水保治理任務全面完成[J].山西水利，2003（05）：14-16.

【4】雷瑞芳.天水市開展重點水保治理項目的經驗與做法[J].中國水土保持，2003（09）：38-39.

作者簡介：楊子儀（1991、5、7），性別：男，民族：漢，籍貫：四川省廣漢市，職務/職稱：初級職稱，學歷：本科，單位：，研究方向，水利水電工程或水土保持。