基于供電公司電力經濟運營成本管理探討

李躍鵬

【摘 要】隨著我國市場經濟的深入發展，人們生產和生活對電力需求量越來越大，供電企業面臨著日益激烈的競爭局面。面對新的形勢，供電企業的成本管理必須突破傳統計劃經濟體制下的管理模式，吸收先進的現代企業管理思想，不斷優化供電公司電力經濟運營成本管理，節約電力企業自身的發展成本，提高電力企業的發展效率。本文主要分析了供電公司電力經濟運營成本管理現狀，及其優化對策。

【關鍵詞】供電公司；運營成本管理；現狀；措施

運營成本也稱經營成本、營業成本，是指企業所銷售商品或者提供勞務的成本。電力作為一種特殊的商品，也應注重運營成本管理及控制，減少不必要的資金及資源浪費，推進電力企業各項生產活動的有序進行，提高電力生產效率，為人們提供良好的用電環境。當前供電公司營運成本管理在取得一定發展成就的同時，其中存在的問題也逐漸浮出水面，如電力運營成本預算和監督體系缺失，電網及購買成本過高等，筆者針對以上存在問題，探討了供電公司電力經濟運營成本管理策略。

1運營成本的構成要素

出色的運營管理是企業生存以至取勝的關鍵要素之一。隨著經濟全球化的深化，市場需求的變化以及科學技術的發展，運營管理除了要考慮基于價格、質量、時間的競爭之外，還要考慮基于服務、柔性和環保的競爭。尤其是在以人為本、全面發展、協調發展、可持續發展等問題日益受到關注的今天，這些因素將顯得更加重要。

2供電公司電力經濟運營成本管理原則

電力經濟主要對供電公司在電力生產過程中的費用進行分析、預想和計算，根本目的在于對電力企業資金進行合理規劃，最大程度實現經濟效益。電力經濟運營成本管理有既定的管理目標，著重通過費用影響因素分析，實現成本控制，以提升企業經濟效益。成本管理一定不能超出供電公司預先制定好的成本限額，做好后期核算及處理工作。電力經濟運營成本管理要遵循整體性、對比性和指示性原則。電力運營成本管理是供電公司生產運營、利潤分配、資金投入的先決條件，其是一切電力經營活動的核心，對電力企業運行及發展具有推動作用；供電公司通過電力經濟運營成本對比，對相關生產經營戰略進行制定，提高電力企業生產效率，實現其經濟效益最大化；該項工作的實施為決策者提供數據支持，使電力工作開展更加科學、有序。

3供電公司電力經濟運營成本管理現狀

現如今，我國各地區有很多電力企業，但運營效果千差萬別，供電公司一直面臨較大的發展困境，其中電力經濟運營成本管理問題尤甚，主要體現在以下兩個方面：

3.1電力運營成本預算和監督體系缺失

隨著我國經濟體制的改革，很多電力企業都有獨屬于自己的預算體系，但因對預算工作缺乏了解和認知，該過程中成本預算管理的作用并不明顯，僅停留在短期效益創造方面，沒有關注電力企業的長期效益。加之，電力經濟成本預算過程中，因缺乏監督和控制，導致預算成本與實際成本嚴重不符，增加了很多額外投資。供電公司沒有結合自身實際發展情況，做好成本管理和控制工作，相關預算監督體系存在漏洞，對比、核算工作不到位，使電力企業資金分配不合理，增加了額外支出。

3.2電網及購買成本過高

現如今，很多電力公司在電網建設過程中投入了很多資金。雖然，電力企業花費高昂的費用對電網系統進行建設，也能夠滿足人們的日常用電需求，但是電力企業卻時常面臨資金虧空的情況。電力工程實施過程中，會用到很多電力材料和設備等，又增加了額外費用，導致電力企業沒有足夠的流動資金，對其自身運營和發展產生了嚴重制約。很多采購人員盲目選擇一些昂貴的電力材料，資金分配不合理，使電力經濟運營成本控制難度增加。

4基于供電公司電力經濟運營成本管理探討

4.1深化成本管理觀念，做好專業人才的培養

先進的成本管理觀念是企業做好成本管理工作的基礎，在我國市場經濟日益發展的今天，大量民間資本的流入使電力行業迎來了新的開放型機遇，同時也對傳統管理模式的供電公司提出了更高層次的要求，只有不斷更新發展思路，強化成本管理觀念，才能為成本管理打下堅實的理論基礎。要注重在公司內部進行深入的成本管理宣傳和培訓，在不斷引進綜合素質較高的專業成本管理人才的同時做好對公司現有人員的培養工作。加強公司內部成本管理文化氛圍的建設，鼓勵所有員工爭當公司成本管理主人公，從根本上對公司整體經營成本進行控制。

4.2創新成本管理手段，創建科學成本管理機制

創新的成本管理手段是企業優化成本管理的重中之重，從往至今，我國多數供電公司的管理機制都不完善，在復雜的環境和新的挑戰下，其成本管理手段已經不能發揮有效的作用，供電公司創新成本管理手段，創建科學的成本管理機制已經迫在眉睫。對于當前我國供電公司存在的成本管理問題，作業成本法是一種比較適用的方法，將供電公司數額巨大的間接和輔助成本分入具體的管理業務中進行核算，能夠對公司主要業務流程增值變化情況進行準確的計算，在比較分析后，可以發現并刪減多余的業務環節，使公司經營效率得到很大程度的提高。并且采用標準化管理主要成本項目的方法可以滿足供電公司在成本管理中同質化程度高的要求，通過規范統一公司的業務流程，將其和同行業、同集團中優秀公司的業務數據進行對比，達到減少公司經營成本、提高運行效率的目的。

4.3強化公司預算管理，建立健全的績效考評體系

全面預算管理是企業進行成本管控最主要也是最有效的方法之一，在以往計劃經濟模式下，我國很多供電公司忽視預算管理的重要性，使全面預算管理喪失了應有的作用。因此，供電公司應充分了解全面預算管理及其重要意義，以公司財務部門為領頭，號召公司內部各個職能部門，如采購、生產、人力等部門的人員共同加入到全面預算管理隊伍中，從公司科學合理的預算方案的制定到實施貢獻力量。另外，公司要嚴格把控預算方案的實施和執行，確保方案切實落實到每個環節、每個細節，將預算方案時刻貫穿到公司日常工作中，盡量避免不必要、預算外支出的產生，努力實現每一個預算目標。同時供電公司還要注重科學合理、切實可行的績效考評體系的建立和完善，將公司高層管理者的績效和成本管理的相關指標相掛鉤，促使公司管理者重視并參與到成本管理中。

4.4全局協調成本管控工作，從戰略高度促進公司發展

相對于其他公司來說，供電公司一般具有較大規模，進行成本管理也更加復雜、困難。如果采用作業成本的辦法，其弊端是不能準確地歸集所有的成本，甚至有些業務成本降低了，反而會產生更高的經營成本。所以，供電企業在進行成本管控時，必須要從全局的角度進行統籌協調，采取相應措施，不但要減少公司生產運行產生的直接物料消耗、機械設備損耗等，還要全面考慮公司運營、財務及環境等各方面的成本，以公司整體運營為總方向制定出細節化的成本控制策略，確保最優的公司整體運行效率。此外，公司還要用戰略發展的眼光看待成本管理工作，在成本管理工作完滿完成的同時保證公司整體戰略發展目標的實現。

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（作者單位：國網汾西縣供電公司）