學(xué)生黨員發(fā)展量化考核體系構(gòu)建的實踐探索

胡蓉 劉小三

大學(xué)生的黨員發(fā)展考察工作是高校黨建工作的重要任務(wù)之一，是為黨組織增添新的力量的重要途徑。學(xué)生黨員發(fā)展量化考核體制在于規(guī)范學(xué)生黨員發(fā)展的教育和管理，調(diào)動學(xué)生黨員發(fā)展對象充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。通過探索并設(shè)計學(xué)生黨員發(fā)展量化考核指標(biāo)體系——《護理學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展過程量化考核指標(biāo)體系》，將入黨積極分子的入黨動機、思想覺悟、工作能力、學(xué)識修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、個人修養(yǎng)等反映個人綜合素養(yǎng)的方方面面，以量化的指標(biāo)進行考核評分，從而把好學(xué)生黨員的入口關(guān)，真正做到將最優(yōu)秀的入黨積極分子吸納到共產(chǎn)黨員的隊伍中來。

1 構(gòu)建學(xué)生黨員發(fā)展量化考核體系的原則

護理學(xué)院發(fā)展黨員遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的工作方針，堅持入黨自愿和個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。以提升學(xué)生綜合素質(zhì)和促進學(xué)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合為目的，確保量化考核的有序進行。

1.1 堅持科學(xué)有效性原則

考核的內(nèi)容涵蓋入黨積極分子學(xué)習(xí)、工作、生活的各個方面。不僅要考核學(xué)生本職工作完成情況，也要考察他們參加黨內(nèi)活動、履行黨員義務(wù)的情況。以黨章規(guī)定的共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，結(jié)合高校黨建工作的實際情況，制定量化考核的具體方式和方法，做到定量考核有憑證，讓入黨積極分子的考核得分與日常表現(xiàn)相掛鉤。通過采集入黨積極分子培養(yǎng)成長考察的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行評分，確保考核工作的科學(xué)有效性。

1.2 遵循客觀性原則

考核工作包括記錄日常檢查、進行綜合考評等，使考核有證可循，增強考核實證性。通過制定學(xué)生黨員發(fā)展指標(biāo)體系，使學(xué)生入黨積極分子能更清楚的意識到自身的努力的重要性，不斷鍛煉自身能力，提高綜合素養(yǎng)，積極向黨組織靠攏。同時，學(xué)生黨支部和培養(yǎng)聯(lián)系人通過依照黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)和考察，做到有章可依，從而實現(xiàn)提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的目標(biāo)。

1.3 堅守群眾性原則

群眾的意見是評價黨員發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，也體現(xiàn)了“全心全意為人民服務(wù)”的黨的宗旨，因此將群眾測評作為量化考核的一個重要組成部分，從而確?？己说墓?、透明。入黨積極分子培養(yǎng)過程中，通過各級組織和群眾的監(jiān)督、測評，促使入黨積極分子全面認(rèn)識自我，不斷成長，從而提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

1.4 保障時代性原則

時代在發(fā)展，學(xué)生黨員發(fā)展的考核方式和方法也在不斷改變。要使入黨積極分子量化考核得以持久開展，在考核上必須堅持與時俱進、不斷改進的原則，順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，擯除不合適時的考核指標(biāo)，增添新時代的新發(fā)展要求，以符合新時代的黨員發(fā)展理念。

2 量化考核的評價方式和具體內(nèi)容

量化考核的目的是把綜合素質(zhì)作為發(fā)展學(xué)生黨員的重要考察內(nèi)容，從而實現(xiàn)全面考察發(fā)展對象的思想政治、道德品行、能力素養(yǎng)、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面的情況，注重學(xué)生的日常表現(xiàn)、學(xué)習(xí)情況、社會實踐、自我評價和群眾評議情況。

2.1 評價方式

評價的方式包括黨的自我評價（占20%）、黨支部評議（占40%）、群眾評議（占40%）三個部分，最后得出總評成績，總分100分。

（1）學(xué)生黨支部測評。學(xué)生入黨積極分子在接受至少一年的考察后，依據(jù)《護理學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展過程量化考核指標(biāo)體系》，黨支部對其從入黨動機、對黨的認(rèn)識、先鋒模范作用、總體表現(xiàn)等方面進行討論和評分。

（2）群眾測評。群眾基礎(chǔ)評議旨在征求黨內(nèi)外群眾意見，在大學(xué)生黨員發(fā)展環(huán)節(jié)中，該項內(nèi)容以班級同學(xué)評議為主。班級評議由全班同學(xué)投票產(chǎn)生得分，考察入黨積極分子的群眾基礎(chǔ)，是否做到了深入群眾和服務(wù)群眾。

（3）自我素質(zhì)測評。自我素質(zhì)測評即自我評價，入黨積極分子通過對自己在各方面的表現(xiàn)進行評價和打分，進行自我認(rèn)識、反思和提升。

（4）總評成績

總評成績即將學(xué)生的支部評議成績、群眾基礎(chǔ)評議成績及個人自我素質(zhì)測評成績進行綜合，算出總評成績，將結(jié)果及確定發(fā)展對象上報院黨總支委員會進行討論和公示。

2.2 考核的具體內(nèi)容

2.2.1 政治素養(yǎng)

政治素養(yǎng)考核發(fā)展對象的入黨動機是否端正，對黨的認(rèn)識是否深刻，是否懂得黨員義務(wù)和權(quán)利，是否積極參加政治理論學(xué)習(xí)和黨支部的組織活動，分值為10分。主要考察入黨積極分子對黨的理論知識的把握情況，旨在保證發(fā)展對象具有一定的理論水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針政策等，重視政治理論學(xué)習(xí)。

2.2.2 思想修養(yǎng)

思想修養(yǎng)考核發(fā)展對象是否具備優(yōu)良的道德品質(zhì)和高尚的個人操守，是否遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，是否堅定不移聽黨話跟黨走。包括主動、及時向黨支部遞交思想?yún)R報;嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法;自覺遵守《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》和學(xué)院各項規(guī)章制度;依據(jù)學(xué)生的遵紀(jì)守法情況、各類思想成長類報告、個人心得體會、思想?yún)R報、群眾意見等進行評分，總分10分。

2.2.3 先鋒模范作用

作為黨的發(fā)展對象，有義務(wù)為全院學(xué)生樹立典型，起模范帶頭作用。一是積極為同學(xué)服務(wù)，關(guān)心同學(xué)，助人為樂，顧全大局，不計較個人得失，熱心參與集體活動，在日常活動中發(fā)揮帶頭作用。遇到緊急情況能及時報告、制止、挺身而出，對同學(xué)中出現(xiàn)的違紀(jì)現(xiàn)象及時教育、勸阻、制止和匯報。二是積極參加志愿服務(wù)，甘于奉獻(xiàn)。例如，獻(xiàn)血、參加社區(qū)幫扶等組織參加公益活動均可獲得相應(yīng)的加分獎勵，增強入黨積極分子的社會責(zé)任感和服務(wù)大眾的博愛意識。

2.2.4 知識素養(yǎng)

在知識素養(yǎng)方面，通過對學(xué)生的專業(yè)學(xué)識、學(xué)業(yè)拓展和校內(nèi)外各類競賽及獎勵情況進行評定。通過對個人各項活動參與和評議情況的評分，形成個人綜合知識素養(yǎng)總分。

（1）專業(yè)學(xué)識?？己藢W(xué)生是否刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能，是否具有鍥而不舍、堅韌不拔的學(xué)習(xí)精神。各科成績的采集和學(xué)分在班級和年級的排名比對，形成個人學(xué)習(xí)成績單。

（2）學(xué)業(yè)拓展。課外學(xué)習(xí)考核涵蓋了英語學(xué)習(xí)、計算機考核以及論文發(fā)表，主要為激勵學(xué)生掌握英語、計算機等基礎(chǔ)技能，同時鼓勵學(xué)生通過發(fā)表文章鍛煉寫作和研究能力。例如，英語等級考試和計算機等級通過者可加2分。

（3）校內(nèi)外競賽和獎勵。學(xué)院校內(nèi)外競賽類考核主要包括了文體活動和科技創(chuàng)新兩大項。對參與文藝演出以及學(xué)科競賽的學(xué)生，從國家級、校級、院級三個方面進行定級，最高可加8分，最低可加1分。同時，量化考核細(xì)則對于那些參與了某項比賽或者活動，但未獲得名次的學(xué)生，也一律給予0.2分的獎勵，旨在鼓勵學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)。

2.2.5 發(fā)展性素質(zhì)

發(fā)展性素質(zhì)的測評旨在充分促進大學(xué)生發(fā)揮各自特長，積極參與第二課堂，并反映其在活動中的服務(wù)與表現(xiàn)情況。

（1）工作能力。工作能力考核主要包括對學(xué)生干部考核的表彰加分，旨在鼓勵學(xué)生積極參與班級和學(xué)生組織管理，主動承擔(dān)起班級以及校園管理建設(shè)之職，從而鍛煉學(xué)生的自我管理和服務(wù)他人的能力。對于在各類學(xué)生組織中擔(dān)任職務(wù)的學(xué)生干部，根據(jù)其表現(xiàn)評定為優(yōu)秀、良好、合格等不同等級，給予5至1分不等的分值獎勵。

（2）社會實踐。社會實踐考核主要是對參與社會實踐并獲得表彰的先進個人、組織進行省級、市級、校級、院級的劃分，分別給予5分到1分的加分，旨在鼓勵學(xué)生積極參與各類社會實踐，開拓知識面，提升動手能力，鍛煉實踐能力。

2.3 量化考核體系的實踐效果

2.3.1 量化考核體系的構(gòu)建促進完善了學(xué)生黨員發(fā)展的相關(guān)流程。

《護理學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展過程量化考核指標(biāo)體系》的實施，使學(xué)生黨員的發(fā)展從教育、培養(yǎng)到考核的全過程更加明確、細(xì)化、規(guī)范，構(gòu)建了更加民主、公正、有序的學(xué)生黨員發(fā)展模式。

2.3.2 科學(xué)合理性的量化考核方式促進了學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

指標(biāo)體系的評分人包括培養(yǎng)聯(lián)系人、全班同學(xué)、學(xué)生支部委員等，多方參與考評更加全面。不同的評分人基于對入黨積極分子的了解進行評分，使總評分更加科學(xué)、合理。學(xué)院嚴(yán)格監(jiān)管黨員發(fā)展程序，按照黨員發(fā)展量化考核細(xì)則，做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，把好學(xué)生黨員發(fā)展入口關(guān)。使得發(fā)展對象具備扎實的理論基礎(chǔ)，堅定的理想信念，保證了黨員發(fā)展的質(zhì)量。

2.3.3 主客觀指標(biāo)相結(jié)合利于全面考察學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

考核體系將主客觀指標(biāo)相結(jié)合，通過指標(biāo)描述將主觀指標(biāo)量化，使指標(biāo)既具有較強的評價性，又強化了對入黨積極分子的黨性認(rèn)識、入黨動機、思想品行、政治素養(yǎng)等方面的考察。讓學(xué)生在成長的過程中既注重學(xué)業(yè)發(fā)展，也重視個人品行修養(yǎng)和綜合能力的提升，從而實現(xiàn)全面發(fā)展。

綜上所述，面對新時代新要求，結(jié)合目前高校黨建工作特點，對標(biāo)高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)生黨員的發(fā)展，實行量化考核是提高高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的有效途徑。

基金項目：江西省高校黨建項目《對標(biāo)高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建學(xué)生黨員培養(yǎng)考察體系研究》，項目編號：17DJYB061。

（作者單位：宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院）