高校學習型服務型創新型黨組織建設研究

厲麗

在新時代背景下，各大高校應積極構建學習型、服務型、創新型黨組織，全面貫徹落實黨的十九大精神，且深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面圍繞立德樹人這一根本任務。本文簡要論述了高校“三型”黨組織建設的基本要求，并提出了切實可行的執行策略，旨在促進高校教育事業的良好發展。

黨的十九大明確指出，要以構建學習型、服務型、創新型黨組織為核心目標，堅定不移的貫徹落實馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論與三個代表重要思想，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，讓我黨始終走在時代最前沿。黨的十九大報告也為高校黨組織建設工作提出了更高的標準要求。大學生黨支部是連接黨組織與高校基層黨政的重要橋梁，肩負著監督黨員干部行為、聯系群眾與開展黨政教育的神圣職責。

1 高校構建“三型”黨組織工作的基本要求

1.1 實現學習、服務與創新的有機整合

首先，高校黨組織建設的三個關鍵要素是學習、服務與創新。學習是高校基層黨員干部直接教育的表現形式，是提升黨組織服務水平，強化黨政素養，推進創新發展的必要前提;服務是黨建工作的核心內容，是擴充黨組織知識儲備、提升文化內涵與創新力的必要途徑;創新是鞏固理論學習能力與服務能力的必要動力。學習、服務與創新存在著密不可分的聯系，將三者有機整合于高校黨組織建設工作中，可提高黨組織學習能力，進而樹立正確的價值觀念與服務意識，完善創新創造水平。

1.2 依靠理論執行實踐，通過實踐驗證理論

馬克思主義與鄧小平理論的基本要求是促進理論與實踐的協調配合。積極學習理論知識，是快速提升工作能力，強化理論素養的關鍵途徑，進而實現依靠理論執行實踐，通過實踐驗證理論。積極開展多元化“三型”黨組織建設實踐活動，有助于形成學以致用、學用結合的良好局面。只有強化黨組織成員的學習意識，將理論素養轉化為推動實踐工作的動力，才能充分發揮出學習型黨組織的優勢價值。

1.3 強化校內黨政建設，促進校外交流合作

在新時期背景下，高校“三型”黨組織建設的基本要求是提升學習能力、強化服務質量、優化創新水平。其中，提升學習能力是對理論知識的崇敬;強化服務質量是對自身職責的重視與對服務對象的尊重;優化創新水平，是加大創新人才培養動力與激發高素質人才主觀能動性的必要途徑。高校應秉承以人為本、公正民主的基本原則，維護廣大師生的根本利益，激發其主觀能動性。同時為其提供廣闊的文化交流平臺，尋求共同發展、協同進步，從而為黨組織注入新的生命力。

1.4 高校發展與時代發展相結合

長期以來，各大高校受到傳統體制的束縛，綜合發展停滯不前。當下，隨著社會發展形勢的轉變與教育教學體制的深化變革，高校應當秉承與時俱進的基本原則，切實轉變思想觀念，完善內部管理體制，全面提升綜合管理水平。高校黨組織應立足于長期發展角度，深層剖析制約發展的主要問題，進而促進高校科研與管理工作的協同進步。

2 高校構建“三型”黨組織的可行性策略

2.1 強化黨政領導干部覺悟，積極落實領導職責

所謂頂層設計，是指高校黨委黨辦要堅定不移的貫徹落實黨的十九大會議精神，進而構建學習型、服務型、創新型黨組織，以定量為主，增強黨政剛性，縮小容錯空間，完善主體內容;且明確階段性發展目標，表述簡潔清晰，以此增強執行性與可操作性。

黨政領導干部在構建“三型”黨組織的過程中發揮著不可替代的作用。為此，要切實強化黨組織建設效果，將各級黨組織領導班子徹底轉化為“三型”黨組織團體，并積極強化領導干部黨政素養。習近平總書記曾明確指出，黨員干部應端正生活態度，強化工作責任意識，并注重思想修養與精神追求。

為此，高校“三型”黨組織建設應當與基層黨組織思想建設工作相結合，將具體工作落實到基層黨支部，分配到各黨政小組，強化行動執行力。只有確保黨組織領導干部認真貫徹落實領導職責，善于總結階段性工作，樂于深度思考，如此才能切實創新工作思路，強化黨政風氣，進而提升核心凝聚力與戰斗力，開創各項黨政工作新局面。

2.2 積極開展理論學習，切實轉變思想觀念

轉變黨組織建設思想觀念認知與深化黨建體制變革不是一蹴而就的，要想改變這一現狀，除了構建創新體制外，還需加大對黨政學習的重視度，從根本上克服馬列主義的教條式思維，杜絕對西方資本主義思想與運作模式的盲目崇拜。通過深入的理論學習，樹立正確的思想價值觀念，將理論知識內化為創新發展動力，做到“真學、真懂、真信、真用”。同時，以創新理論成果為依據，在實踐工作中不斷總結與客觀評價，升華個人思想覺悟。總而言之，伴隨時代的發展與社會文明的進步，高校黨組織需秉承與時俱進的基本原則，通過學習彌補不足，強化綜合素養。

2.3 結合高校綜合發展概況，強化創新實踐效果

以自身發展為出發點，將價值觀、世界觀與人性觀緊密結合，不斷改進學習方法，從而提高整體效率，強化學習效果。再者，高校還需立足于可持續發展角度，整合校區資源，激發師生參與建設的主觀能動性，多級聯動，形成良性互動的局面。例如，以深入貫徹落實科學發展觀，推進校園建設，提升核心競爭優勢，成為省內一流民辦高等院校;堅定不移執行“四個全面”戰略指導，促進學校的綜合發展;堅持從嚴治黨原則，強化高校基層黨員廉政建設。將理論學習與黨政教育結合實際工作，依靠學習成果解決工作中存在的問題，達到學以致用的目的。或者也可建立健全的學習與服務評價體制，強化創新人才培養意識，為創新型基層黨組織建設貢獻力量。

2.4 加強基層黨政隊伍建設，加大人才培養投入力度

構建學習型、服務性與創新型人才隊伍，是高校黨組織建設的先決條件。高校應站在戰略高度，加大人才培養的投入，通過樹立模范、執行激勵政策等方式，調動黨員同志參與技能培訓與素質教育的積極性，優化整體服務水平。此外，高校黨組織還需根據基層黨員的工作表現進行客觀評價，定期評選優秀個人與團體，進而鼓勵人才隊伍的建設。

2.5 建立完善的評價制度與人性化的獎懲機制

是否具備可執行性、合理性內部制度，是衡量“三型”黨組織建設水平的重要參考依據。高校需針對學習制度建設、學習方案訂制、學習內容、時間與方式等作出明確要求，并執行全方位的動態監督管理。

2.6 建立完善的服務制度，深化服務意識，完善監督檢查水平。

將學習、服務與創新等考核結果納入黨員干部綜合評價指導體系，并將其作為職稱評定、個人評優與干部競選的參考依據。另外，構建完善的監督體制與激勵制度，針對表現突出的黨員同志進行必要的獎勵，且重點監督整體表現差的黨員同志，并進行必要的懲處，引起全體黨員的重視。再者，構建以黨委黨辦服務滿意度、以高校師生滿意度為標準的評價指標體系，確定各指標的權重賦值，做好信度和效度檢測，以加強評估結果的科學合理性。

2.7 設立黨政建設專項扶持基金

高校黨組織建設需要一定的資金支持。為此，高校需要設立專項建設扶持基金，并拓展融資渠道，針對各項技能培訓、黨政教育與考察活動給予必要的支持與協助，同時確保專項基金流轉的公開透明化，增大綜合利用率，進而推進黨組織建設工作的有序運轉，促進教育事業的良好發展。

3 結語

綜上所述，高校“三型”黨組織建設是一項長期發展的重要工作，必須不斷推進該項工作的運轉與創新。各高校黨委黨辦需加大對黨組織建設工作的重視度，積極培養創新型人才，強化隊伍綜合素養，從而激發各基層黨員干部的主觀能動性，促進各組織的協調配合，以飽滿的精神狀態面對黨組織建設工作，最終促進教育事業的穩定發展，為構建習近平新時代中國特色社會主義奠定堅實基礎。

本文系遼寧省委教育工作委員會2018年度高校黨建研究項目青年課題“新時代背景下高校學習型服務型創新型黨組織建設研究”成果，項目編號：2018GXDJ-QN068。

（作者單位：沈陽科技學院）