水產養殖政策性保險的建立思考

馬詩寧 高維新 唐雪梅

摘 要：在我國，水產養殖業的健康持續發展對農業經濟發展的力量不容小覷。該文分析了我國水產養殖業的現狀及風險進而明確了建立水產養殖政策性保險的必要性，探析了水產養殖保險的模式，從模式選擇和具體的落實措施這兩個方面對如何在全國范圍內擴大推行政策性水產養殖保險提出了建議。對于深刻理解并豐富完善當前水產養殖政策性保險，優化農業政策性保險內部機制具有重要意義。

關鍵詞：水產養殖；政策性保險；互助模式；風險轉移機制

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.33.054

1 引言

我國是漁業大國，水產品數量在世界上占有較大比重，達71.8%。2016年，我國水產養殖產量高達6379.48萬噸，其中海水養殖總產量為1963.13萬噸，淡水養殖總產量3179.26萬噸，養殖總產值達9183.65億元。水產養殖引導捕撈漁民轉產轉業，優化了農村產業結構，成為一些地方農村經濟的新增長極。但水產養殖業是高投入、高產出、高風險的“三高”產業，臺風、風暴潮等極端自然災害以及水域環境污染、疫情等事件時有發生，給水產養殖業帶來了巨大損失，漁民因災致貧現象常有發生。水產養殖直到2016年才被納入農業政策性保險體系中，至今發展仍較為滯后。在災害頻發地區，承保風險與收益利潤的極度不匹配導致商業性保險公司的承保態度變得謹慎保守。國家和各級政府給予的補償，只是杯水車薪，反倒給國家和各級政府徒增一項經濟負擔。故此，建立政策性水產養殖保險已十分必要，完善的水產養殖業保險保障水產養殖業的健康持續發展，助力農業經濟?！?br>