臺灣地區民眾國家認同的影響因素探究

王瑩

摘 要：在全球化浪潮的沖擊下以及地方主義的挑戰下，國家認同愈發引起學界的廣泛關注，成為現代國家建設中的重要議題。根據民調結果，近年來，臺灣地區民眾的國家認同發生了顯著的變化。據此，梳理了國家認同的相關研究并借鑒國外研究經驗，以期對2008年以來臺灣民調數據顯示的“反常現象”提出一些自己的思考。

關鍵詞：臺灣地區民眾；國家認同；感性；理性

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.33.086

1 研究背景及意義

根據中國臺灣地區政治大學選舉研究中心發布的民調數據顯示，2014年5月，“臺獨分子”蔡英文當選民進黨主席，彼時臺灣地區民眾的國家認同度達到歷史最低點。2016年蔡英文當選臺灣地區領導人，其執政兩年來，臺灣地區民眾對國家的認同度不降反升。

有意思的是，2008年馬英九上臺后，因為堅持“九二”共識，大陸臺灣關系融冰，兩岸在經貿、旅游以及文化等方面的交流合作空前緊密。然而，直到2014年以前的6年中，臺灣地區民眾的國家認同感卻一直不可思議地處于下降趨勢。

國家認同指向自己“歸屬于何種國家范疇或者組織”。根據建構主義的觀點，認同是后天形成的，是被創造的，由知識分子和政治菁英，或是認知社群所倡導。霍爾認為，“重要的他人”在主體意識的建構過程中起到了重要作用。臺灣地區民眾的國家認同卻與臺當局對大陸的方針政策“背道而馳”，馬英九和蔡英文似乎并未起到“重要”作用。

那么，是什么因素導致了這一認同變化？臺灣地區民眾的國家認同深受情感層面的羈絆，還是源于理性自利的考慮？對臺灣地區民眾的國家認同趨勢進行研究，對于把握島內局勢變化與兩岸互動關系，深入了解中國臺灣社情民意，具有重要意義。

2 國家認同的相關研究

國家認同是現代國家建設中的重要議題。近些年來隨著全球化浪潮的沖擊，國家認同問題日益引起學界的廣泛關注。現代國家建設之路充滿了挑戰，面臨五大危機：（1）認同危機；（2）合法性危機；（3）滲透危機；（4）參與危機；（5）分配危機，排在第一位的就是國家認同危機。國家是一種“想象的共同體”，因此基于民眾心理層面的國家認同對于現代國家建設有著至關重要的作用。

國家認同問題的研究，皆以“國家認同”概念為前提。學界對于國家認同理論內涵的界定有以下三種觀點：第一種是政治心理論。韋伯指出，民族國家的構架立足于廣大國民根深蒂固的心理基礎。第二種是政治文化論。阿爾蒙德提出國家認同是政治文化問題，對政治體系有重要的支持作用。第三種是國家——公民身份關系論。國家認同可以被概念化為由一個或幾個基本層組成，具有相當的復雜性。基于民調資料的內涵，本文中的國家認同指向個人在心理上意識到自己具有某國成員的身份。

認同可區分為本質主義與建構主義兩種相互對立的理論觀點。本質性認同（Essential Identity）認為認同是先天給定的，通過共有的象征符號、集體記憶、語言、文字等形成；建構性認同（Constructed Identity）則強調認同是后天形成，由知識分子和政治菁英培育或是認知社群的倡導，隨著利益與環境的變遷，持續進行重新詮釋。但換個角度看，本質性的認同在經過社會建構后，可以產生一定程度的認同效果，因此一切認同都似乎可以被視為建構性認同，這也是為何越來越多的論點支持建構性認同。Habashi也指出，國家認同不是靜止的，而且隨著時間的推移有多個維度和陳述。當前臺灣地區由民進黨建構的“臺灣認同”就屬于“建構性認同”。

目前，國家認同的定義和理論漸趨科學，內容側重于國家認同的價值研究，國家認同的影響因素研究，針對青少年群體的國家認同研究以及國家認同培育對策的研究這幾方面。也有學者研究國家認同的形成以及少數民族的國家認同。本研究的重點是影響國家認同的因素。

國家認同的形成受到諸多因素的影響，許多學者對此相關問題進行了研究，從總體上而言，國外學者基本上圍繞種族、移民、宗教的復興乃至各種跨國力量的興起等這幾個中心因素來分析。近年來，國外學者對國家認同影響因素的研究通常從小角度切入，例如，分析體育或某項體育賽事對國家認同的影響；還有學者對旅游業在國家認同形成過程中的作用進行了若干研究。

國內學者一般認為，國際規范、國內外環境和中國的傳統文化及歷史經歷都將影響國家認同的形成。陸曄指出，國家認同的形成是極其復雜且不是一成不變的，受到物質和觀念、文化和媒介等多個因素的影響。李春玲，劉森林基于2013年中國社會狀況調查數據，分析了個人經濟狀況、社會結構位置以及文化因素對國家認同感的影響。

3 臺灣地區民眾國家認同的影響因素研究

國家認同仍然是當今臺灣地區最具爭議性的問題之一。“泛藍” 和 “泛綠” 陣營之間的對峙表明，存在著競爭性和不可調和的國家認同。劉凌斌認為，造成臺灣地區民眾 “國家認同”原因是錯綜復雜的，他總結了既有的研究成果，主要有以下觀點：

（1）歷史因素（日本對臺灣地區50年的殖民統治，國共兩黨的歷史恩怨）。

（2）島內政治因素（“臺獨”勢力擴張，民粹思潮泛濫）。

（3）文化教育因素（“文化臺獨”與 “去中國化”教育）。

（4）兩岸關系因素（“九二”共識，政經分離）。

（5）國際因素（美日扶持“臺獨”勢力與奉行 “以臺制華”的戰略）。

（6）其他因素（新聞傳播等）。

目前研究存在的不足：第一，對于目前的“反常現象”缺乏關注，對此現象的原因分析不足；第二，關于大陸惠臺政策對臺灣地區民眾國家認同的影響這一問題關注不夠；第三，對新媒體在形塑臺灣地區民眾尤其是年輕一代的“國家認同”過程中發揮的作用缺乏探討。

我們不能否認，上述既有研究成果的各種因素對臺灣地區民眾的國家認同產生了影響，但均無法合理解釋“反常現象”，這點值得思考。羅納德·英格爾哈特長期觀察歐洲經濟發展與政治文化變遷的關系，指出經濟發展是影響政治文化的重要變數，政治文化又形塑了政治認同。他提出的“匱乏假設”命題認為，相比于生活狀況富裕的人們，處在經濟相對匱乏狀態的人們，他們秉持物質主義價值觀，愛國熱情較高，國家認同感比較強烈；曼瑟爾·奧爾森 在《集體性動的邏輯》中也強調“選擇性誘因”（selected incentives）。按照Habashi的觀點，國家認同不是靜止的，隨著時間的推移有多個陳述。因此，筆者以為，同一地區在不同時期，影響民眾國家認同的主導因素也會改變，引起“反常現象”的根本原因或許在于經濟因素。

4 思考

在分析2008—2014年臺灣地區民眾國家認同為何下降，大陸學者談到經濟因素時，主要從兩岸經濟互動的政治效應出發。他們認為，兩岸經貿交流雖然在整體上給臺灣地區經濟發展帶來了正面影響，但并未給普通民眾帶來更多的經濟效益，民眾生活質量沒有顯著提升，因此經濟發展并沒有帶來預期的臺灣地區民眾國家認同的改變。然而，此類分析卻無法解釋近年來（2014年以后）臺灣地區民眾國家認同的上升，由于蔡英文迄今不承認“九二”共識，兩岸經貿交流規模大減，臺灣地區經濟雪上加霜。顯然在這種情況下，普通民眾不會獲得更多經濟效益，那么，認同感又為何會上升呢？

人的行為表現是理性與感性的博弈結果。加州大學Sears教授認為，民眾考慮是否支持特定政策時，“符號政治”的情感因素，往往勝過理性計算的自利考慮。臺灣學者吳乃德以面包和愛情比喻影響臺灣地區民眾國家認同以及兩岸關系的理性與感性兩種力量，認為基于族群文化感情聯系的鞏固力量，似乎大于經濟引誘所產生的轉變驅力。另一位臺灣地區學者陳陸輝以“經濟人”為假設主體，認為隱藏于“理性的經濟誘因”背后的“感性”或許才是左右臺灣地區民眾認同的真正關鍵。三位學者都認為在國家認同這一議題上，民眾的感性因素會勝過理性，這的確能解釋以前臺灣地區民眾國家認同的不斷下降趨勢，但依然無法解釋近年來認同感為何上升。

筆者以為，國家認同是一種較高層次的群體認同。一方面由于群體可以為個人提供益處，認同來自個體自我利益的考慮（理性）；另一方面，出于血緣、歷史、地理等關系的存在，個人基于族群文化對群體也會有感情聯系（感性）。經濟發展是影響政治文化的重要變數，而人的行為表現是理性與感性的博弈結果。當經濟發展條件較優異的時候，感性勝過理性，更多民眾浪漫地表現“臺灣認同”；當經濟較為蕭條，理性超越感性，此時更多民眾會理性地表現為“中國認同”。

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