淺析當前基層農經管理工作存在的主要問題及對策

張文偉

近些年來，我國社會經濟的發展一直處于不斷上升的狀態，與此同時，我國的經濟水平也在不斷的提升，而農村經濟作為我國社會經濟中的重要組成部分，對我國社會經濟的整體發展起到極大的促進作用，但是，隨著社會時代的不斷發展，基層農經在發展過程中出現了一些問題，尤其是在基層農經的管理工作方面，因受到諸多因素的影響，導致基層農經的管理工作出現問題，如何有效解決這些阻礙農經發展的問題，是本文所要分析的內容。

一、當前基層農經管理工作的現狀

1、基層農經的監管以及執行力度不足

當前，我國對于基層農經的發展愈加重視，并且對于制定的一系列基層農經管理制度以及相關政策也予以重視，而這些管理制度政策的制定都是以農民的基本需求作為出發點，能夠有效應用于基層農經管理工作之中，還能夠起到減輕農民經濟負擔的重要作用。但是，就基層農經的實際管理工作情況來看，其中存在著諸多問題，對基層農經進行管理的工作人員，其自身對相關的管理流程缺乏正確的認知，不僅如此，相關管理人員自身也沒有認識到基層農經的重要性，不具備較高的基層農經管理意識，而且對相關管理政策及制度貫徹落實也缺乏相應的執行力度，導致基層農經管理工作的開展難以正常進行。

除此之外，相關政府部分沒有對基層農經管理工作進行有力的監督與管理，致使部分基層農經管理工作出現混亂的情況，有些農村在進行基礎設施建設時，竟然出現向農民集資或者攤牌的現象，以至于多數人出現不滿的情緒，這樣也會影響基層農經的平穩發展。由于對基層農經的管理工作缺乏監管力度，也使得基層農經的財務狀況出現問題，部分基層農經管理人員對于資金的使用沒有進行科學合理的規劃，在使用過程中出現超額現象，影響了基層農經的整體發展。

2、缺乏完善的基層農經管理制度體系

基層農經在我國整個社會經濟體系中處于比較低的階層，對于基層的勞動者來說，其自身的受教育水平比較低，同樣的其自身的綜合素養也比較低，基于此，這些基層勞動者之間的問題與糾紛也會比較多，這也是基層農經管理人員需要面對的情況，但是，相關管理人員在對這些問題進行處理的過程中，卻缺乏相應的規章制度，這主要是因為當前的基層農經管理制度體系，以及相關法律法規還存在著一定的缺陷，沒有隨著社會時代的發展趨勢進行相應的完善，這就導致相關基層農經管理人員在處理一些糾紛時，沒有相關規章制度及法律法規的支持，無法對基層農經的糾紛問題進行責任判定，這樣不僅會增加基層農經問題的處理難度，而且還會讓基層農經管理工作受到極大的影響，致使管理工作無法順利開展，對基層農經的發展產生阻礙。

二、當前基層農經管理工作問題的有效解決對策

1、對基層農經的管理模式進行改進

當前，我國政府對于基層農經管理工作的重視程度逐漸提升，而相關工作人員在對基層農經進行管理的過程中，一定要緊隨當下社會經濟的發展形勢，將政府對基層農經發展提出的新要求進行有效的貫徹落實，與此同時，相關管理人員還要及時更新自身落后的基層農經管理觀念，打破基層農經傳統管理思想觀念的禁錮，強化自身的大局思想觀念，提高自身的專業管理水平及能力，處理好基層農經管理工作中的各種關系，對基層農經管理方式進行科學的創新，并將其應用到管理工作之中，提高農經管理工作的有效性，另外，相關管理人員還要正確認識農民個人利益與國家集體利益之間的關系，將個人利益融入集體利益之中，通過集體的發展帶動個人的發展，以此促進基層農經管理水平的有效提升。除此之外，相關管理人員在保證集體利益的基礎上，需要將農民的權益放到基層農經管理工作中的首要位置，為農民爭取到更多的福利政策，促進農民經濟水平的提高，進而獲得良好的管理效果。

2、加強基層農經管理政策制度的執行力度

對于基層農經管理人員而言，完善的管理規章制度對于農經管理工作的開展，有著極大的促進作用，而基層農經管理人員也要加強相關規章制度的執行力度，這樣才能夠促進基層農經管理工作的順利開展，并且有效提高農經管理的工作質量以及工作效率。而若想加強對管理制度的執行力度，首先就要讓廣大基層勞動者認識到農經管理制度以及相關政策的重要性，以及這些規章制度對勞動者自身的有利影響，同時相關管理者還要對農經管理的相關法律法規加大宣傳力度，讓基層勞動者對農經管理的法律法規有一個正確的認識，并對其自身形成相應的約束，以此提高基層農經管理工作的規范性。另外，相關管理人員也要對農經管理政策進行有效的落實，比如，開展相應的農經試點工作，引進一些符合基層農經發展且具有當地特色的相關項目，并在農村進行連鎖超市的試點經營，相關管理部分還可以讓一些綜合素養相對比較高的農民參與其中，以此促進基層農經的發展，提高農民的經濟水平，減少基層農經的糾紛問題。

通過上述分析，基層農經的發展能夠促進農村居民生活水平，以及生活質量的有效提升，基于此，相關政府部門應該對基層農經的管理工作加以重視，并采用各種科學合理的方法解決基層農經管理工作中的問題，同時還要提高基層農經管理工作人員自身的專業知識以及專業能力，以此促進其自身基層農經管理水平的提高，進而促進農經的有效發展。

（作者單位：654304云南省建水縣李浩寨鄉農經站）