有效發揮民辦高校基層黨組織作用的途徑與方式研究

摘 要：新時代對于教育工作而言，在很多民辦高校的思想政治教育工作中，民辦高校教學單位的基層黨組織建設工作必須要落實到具體的任務和職責。一般來講，對于民辦高校發揮政治核心作用的就是民辦高校的基層黨組織機構。所以必須要正確的認識民辦高校教學單位基層黨組織機構的工作任務，能夠把各項權利落實到位，從而發揮出政治的核心價值。

關鍵詞：民辦高校;基層黨組織;途徑;方法

前 言

在新時代的社會發展歷程中，高校必須要深入貫徹黨的教育方針政策，根據國家的法律法規辦學，能夠把全體師生員工團結到一起，促進社會健康穩定和諧發展。所以說，對于一些民辦高校二級院、系來講，在國家政策的不斷改革過程中，為了更好地貫徹黨的教育方針政策，民辦高校教學單位出現了很多新型的組織和機構，其中最為重要的就是基層黨組織機構，這對于探索黨組織發揮作用的方法和途徑奠定了基礎。對于一般的民辦高校來講，基層的黨組織往往都具有報告權和監督管理權，首先基層黨組織需要全力支持學校的改革發展，能夠向上級黨組織部門反映師生員工的合理需求，同時監督和引導師生愛黨愛國，能夠積極主動參與到學校建設發展過程中，使整個學校實現規范化和法制化的管理。

一、對現階段民辦高校基層黨組織的職責權利分析

在強化民辦高校教學單位的基層黨組織建設工作中，需要發揮出基層黨組織機構的政治作用，發揮出他們的職能，所以就必然會有很多的職權內容。對于民辦高校教學單位來講，基層黨組織對于上級黨組織的方針政策要宣傳、貫徹、執行，能夠堅持社會主義教育原則和辦學方向，為社會各個領域的發展培養出更多優秀的人才，在學校教學單位基層黨組織機構制度和政策完善過程中，還必須要抓起管理工作。能夠讓學校在思想政治教育工作中有所突破，以便更好的協同學校共青團和學校工會等組織工作的順利開展。

考慮到當前我國很多民辦高校教學單位基層黨組織的實際運行情況，在人力資源和財務等資源支配不足的情況下，權力具備軟性的特征，根據這一權利的特征，那么必然會影響到它的實現方式。而我們都深知對于民辦高校基層黨組織的建設，必須要依靠意識形態方面和文化層面來發揮出政治核心作用。同時，我們通過挖掘民辦高校教學單位黨組織的發展和策略的實施，采取的方式比較單一，這種傳統老套的方式方法，對于落實新時代高校基層黨組織機構的權利和義務工作，并不能起到太大作用。所以從現實和法律規定的層面出發，民辦高校教學單位黨組織必須要結合當前的黨組織權利范疇，并且依托于基層黨組織的建設，能夠處理好與學校各職能部門、與本部門教學負責人之間的各類關系，以便后續更好地開展這項工作。

二、基層黨組織發揮其價值的途徑分析

2.1確保監督管理權的最大化實現

對我國當前的社會主義建設工作說，高校最重要的就是能夠更好地貫徹黨組織的建設工作，從而為社會培養出更多優質的社會主義人才。從一定意義上來看，我們必須要依法治校，能夠對民辦高校的各項管理工作嚴格依據法律法規管理，只有這樣，學校才能夠真正意義上得到政治上的長遠發展。為此，必須要加強民辦高校內部基層黨組織的建設工作，對于當前的監督管理體系和制度，要不斷的完善起來，能夠把監督管理職能發揮出來，這才是現階段民辦高校和諧健康發展的重要方面。基層黨組織管理人員人員都是黨員，必須要求他們能夠依法履行相應的職責和權利。通過基層黨組織的宣傳、引導、教育這是實現監督管理權最為有效的方法。在實際的實踐過程中，民辦高校教學單位基層黨組織大多是通過間接或直接的方式來參與決策的構建，以便更好的履行監督職責，總而言之，在民辦高校基層黨組織機構履行監督管理這一權利過程中，能夠確保民辦高校的政治發展方向一直穩固，同時能夠參與到學校各大問題的決策制定中來。

2.2發揮報告權的政治作用

對于現階段中國高等教育的重要組成部分——民辦高等教育，這項工作在歷經幾十年的發展過程中，取得了令人矚目的成就。對于新時代經濟和社會發展提供了基礎和前提，民辦高校基層教學單位在辦學和履行黨組織工作過程中，往往還會遇到各類的困難和問題，所以往往必須要得到校內各職能部門和上級黨組織的支持和鼓勵，必然就需要民辦高校教學單位基層黨組織對職能部門和黨組織進行問題上報。高校基層黨組織機構必須要履行學校改革發展穩定的支撐作用，同時需要行使相應的報告權，只有積極的參與到這項工作中來，把這些問題及時匯報給職能部門，才能夠讓各相關部門了解到教學單位的實際辦學情況，從而給予更多的幫助和鼓勵，更好地推動未來民辦高校的良好發展，這才是現階段凸顯民辦高校基層黨組織政治核心作用的保障和穩固基礎。

2.3促使政治領導權發揮政治核心作用

民辦高校的決策機構和民辦高校教學單位基層黨組織機構以及之間的關系并不是隸屬關系，而且基層黨組織單位對于民辦高校的財務和人力沒有相應的分配權，所以說在政治領導權的實現過程中，往往存在著各類的困難，只有通過意識形態以及文化制度等方面來凝聚廣大人心。近幾年來看，在習近平總書記的領導下，挖掘出與廣大群眾的政治關系，這對于現階段的各級各類高校教學單位基層黨組織建設權利的使用明確了基本方向，把共產黨的優勢發展出來，推動基層黨組織單位發揮出其政治核心價值。在這個過程中，首先需要發揚共產黨的政治層面優勢，在思想政治資源的整合過程中，要不斷的挖掘潛力，是實現群眾與黨組織團結統一的重要思想政治工作，發揮出其領導的權利，推動思想政治教育建設工作的開展，能夠在思想政治教育工作中牢牢地把握好思想政治的教育作用，把社會主義核心價值觀的內容充分體現出來，其次，還必須要充分的發揚出黨組織的優勢，要充分發揮出師生黨員先鋒典范作用和基層黨組織部的戰斗堡壘作用，從而更好地將理論應用到實際過程中，對于更好的踐行社會主義道路打下堅實的基礎。

結束語

總體來講，在新時代社會主義建設過程中，我們必須要始終貫徹好黨的教育政策和戰略，推動思想政治教育和經濟發展的協調統一。在民辦高校的基層黨組織建設工作中，能夠充分發揮出他的政治核心思想，把各項權利發揮出來，不斷地探索實現民辦高校黨組織單位政治核心作用發揮的主要方法和途徑，這對于未來民辦高校的長遠發展以及辦學水平的提高，具有著強烈的現實意義。在習近平總書記的正確領導下，能夠把黨的教育方針、政策落實到民辦高校的教育工作中去，同時讓黨的思想、方針和政策影響和惠及到民辦高校的每一個學生，真正意義上發揮出政治教育核心作用。

參考文獻

[1] （美）奈（NyeJ.S.）.硬權力與軟權力[M].門洪華，譯.北京：北京大學出版社， 2005 ：97-106.

[2] 習近平.始終堅持和充分發揮黨的獨特優勢[J].求是，2012，（15）：3-7.

[3] 陳粟，張建中.民辦高校黨組織發揮政治核心作用探析[J].上海黨史與黨建，2012，（1）：39-41.

作者簡介：冉杰俊（1983年9月—），性別：男，民族：土家族，籍貫：四川省成都市 學歷： 大學本科，職稱：講師，主要研究方向： 思想政治教育。