工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制探討

王艷虹

摘 要：工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性與招投標(biāo)質(zhì)量密切相關(guān)，本文即是對(duì)其編制方法進(jìn)行探討，說明提升其編制質(zhì)量的具體方法。

關(guān)鍵詞：工程量清單;工程招標(biāo);控制價(jià)編制

前 言

工程量需要按照工程量計(jì)算規(guī)范執(zhí)行計(jì)算工作和相應(yīng)的審查工作，此過程還將是編制招標(biāo)控制價(jià)的重要參考。工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)編制是制定綜合單價(jià)的前提，也是施工合同擬定與簽約的必要信息依據(jù)，科學(xué)編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)，可有效保證投標(biāo)報(bào)價(jià)切合實(shí)際，避免工程量方面的意見糾紛。

1提升編制人員的技能水平

工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的編制工作內(nèi)容繁瑣，流程嚴(yán)格，對(duì)編制人員的要求較高，想要實(shí)現(xiàn)其科學(xué)編制，應(yīng)注重工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)編制人員的專業(yè)技術(shù)能力，編制人員不僅應(yīng)具有高水平的造價(jià)咨詢技巧，還應(yīng)對(duì)工程造價(jià)相關(guān)的法律法規(guī)有全面了解和深刻認(rèn)知。此外，工程造價(jià)相關(guān)政策與技術(shù)處于時(shí)刻更新之中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其最新理論的學(xué)習(xí)，進(jìn)行最新政策解讀，并注重對(duì)工程中應(yīng)用的新技術(shù)以及新材料的了解，明確其基本應(yīng)用方式與造價(jià)影響因素，保證自身的編制水平符合時(shí)代工程要求，科學(xué)編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)[1]。

2合理規(guī)劃編制時(shí)間

編制人員應(yīng)具有時(shí)間管理能力，對(duì)工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的編制進(jìn)度進(jìn)行合理規(guī)劃，對(duì)編制過程中各階段部分進(jìn)行有可操作性的時(shí)間劃分，以確保編制工作可以在工程要求時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成。編制人員獲得工程圖紙后，即可開始編制工作準(zhǔn)備，應(yīng)明確委托方的編制時(shí)間要求，在不影響編制質(zhì)量的前提下盡量節(jié)省編制時(shí)間，達(dá)到為委托方節(jié)約工程時(shí)間的目的。編制人員應(yīng)懷有緊迫意識(shí)，高效率推進(jìn)前期工作，預(yù)留充足的清單調(diào)整時(shí)間，此外，清單審核也需要一定的時(shí)間，這些因素皆應(yīng)體現(xiàn)在規(guī)劃之內(nèi)。科學(xué)的時(shí)間規(guī)劃可使編制人員有條不紊地按計(jì)劃推進(jìn)編制工作，使編制工作可以有秩序進(jìn)行。此外，在閱讀圖紙時(shí)，應(yīng)做到全面了解，重點(diǎn)把控，務(wù)必做到細(xì)致到位，不可忽略細(xì)節(jié)，尤其應(yīng)注意設(shè)計(jì)總說明中所透露的重要信息，避免發(fā)生清單漏項(xiàng)的編制過失。

3做好內(nèi)外部溝通

編制人員在進(jìn)行編制工作時(shí)，不僅應(yīng)做好必要的內(nèi)部溝通，而且應(yīng)加強(qiáng)外部溝通。一方面，編制人員應(yīng)將工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制過程中存在所有疑問進(jìn)行及時(shí)匯總，確保編制過程中遵循統(tǒng)一的原則和標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，編制人員還應(yīng)加強(qiáng)與工程設(shè)計(jì)者以及招標(biāo)負(fù)責(zé)人的有效溝通，并且了解委托方需求，并確保委托方了解編制進(jìn)度。通過有效溝通，編制人員可以獲知圖紙中未標(biāo)注明確的重要信息，且可對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)勘查情況進(jìn)行必要掌握，確定編制的具體范圍。在編制時(shí)，若遇到圖紙中未明確說明卻與編制工作密切相關(guān)的內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)咨詢相關(guān)人員，以確保掌握編制過程中所需要的全部明確信息。及時(shí)主動(dòng)溝通，可避免在編制工作完成后發(fā)現(xiàn)編制漏洞，增加編制過程的工作量，也可保證編制工作按預(yù)期完成[2]。

4加強(qiáng)計(jì)量準(zhǔn)確性

在編制過程中，編制人員的基礎(chǔ)工作內(nèi)容之一即為對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。工程量的可靠性與工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的精度密切相關(guān)，但工程量計(jì)算過程中需要處理的要素十分龐雜，需要一個(gè)繁瑣的計(jì)算過程，編制人員應(yīng)加強(qiáng)其準(zhǔn)確性，以確保工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)編制質(zhì)量。該過程一般耗時(shí)較長，需要編制人員保持耐心與工作嚴(yán)謹(jǐn)度。在工程量的計(jì)算過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照編制依據(jù)，明確清單應(yīng)包含的全部項(xiàng)目，保證編制過程中無錯(cuò)訛。在編制過程中，編制人員應(yīng)反復(fù)對(duì)比工程圖紙，檢查清單項(xiàng)目，確保項(xiàng)目編制符合實(shí)際，應(yīng)避免清單中的項(xiàng)目發(fā)生“無中生有”或者遺漏的情況。

5特征描述

在編制清單時(shí)，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目情況，對(duì)清單中所包含的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行描述，描述應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，清楚說明項(xiàng)目的主要特征。進(jìn)行項(xiàng)目特征描述是為提升工程量清單的準(zhǔn)確性，所以應(yīng)保證其描述條理分明，并且內(nèi)容上具有完整性。依據(jù)這些關(guān)于項(xiàng)目的客觀描述內(nèi)容，可對(duì)清單項(xiàng)目進(jìn)行綜合定價(jià)，所以特征描述是尤為重要的內(nèi)容，務(wù)必準(zhǔn)確，不可敷衍。特征描述主要有三方面的重要意義：首先，依據(jù)項(xiàng)目特征描述，可進(jìn)行明確的清單項(xiàng)目區(qū)分，尤其是當(dāng)清單中存在相同或相近的項(xiàng)目類別時(shí)，其特征描述就尤為重要。然后，特征描述是對(duì)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性概括，通過描述，可以明確項(xiàng)目?jī)r(jià)值，制定綜合單價(jià)。最后，項(xiàng)目特征描述是履行合同的重要依據(jù)，避免其因內(nèi)容解讀差異而造成合同糾紛，且項(xiàng)目特征描述的科學(xué)性與報(bào)價(jià)的合理性密不可分。

6綜合組價(jià)

綜合單價(jià)的編制涉及多方面內(nèi)容，不僅包括人工和物料費(fèi)用，而且在項(xiàng)目施工中設(shè)備所需費(fèi)用和管理費(fèi)用等都應(yīng)體現(xiàn)在內(nèi)，除此之外，綜合單價(jià)還受到利潤與風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。在進(jìn)行綜合組價(jià)時(shí)，應(yīng)以項(xiàng)目的特征要求為依據(jù)，明確定額子目組成清單子目的詳情，且應(yīng)精確計(jì)算計(jì)價(jià)表中子目的具體工程量。對(duì)于定額子目的套價(jià)應(yīng)進(jìn)行謹(jǐn)慎計(jì)算，并保證其換算過程未出現(xiàn)錯(cuò)訛。綜合單價(jià)中所涉及的材料價(jià)格方面，應(yīng)以工程施工地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提供的指導(dǎo)價(jià)為依據(jù)，若指導(dǎo)價(jià)中無該項(xiàng)材料報(bào)價(jià)，則應(yīng)參照市場(chǎng)價(jià)格制定。

7編制說明與復(fù)核

編制人員在保證工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制準(zhǔn)確之外，還應(yīng)做好配套的編制說明，并在復(fù)核過程中進(jìn)行全面的檢查。在進(jìn)行說明的編制時(shí)，應(yīng)確保其說明中闡述了工程概況等信息，使清單持有者在查看清單時(shí)對(duì)清單的編制依據(jù)和范圍都有清晰了解，若設(shè)計(jì)中存在比較模糊或者粗略的內(nèi)容，也應(yīng)進(jìn)行必要說明，使投標(biāo)單位以其為依據(jù)進(jìn)行合理報(bào)價(jià)，并進(jìn)行后續(xù)工程結(jié)算等方面的準(zhǔn)備，避免結(jié)算審核糾紛。編制部分結(jié)束后，應(yīng)執(zhí)行三級(jí)復(fù)核，依據(jù)自檢、互檢和終檢的規(guī)范流程，確保清單的準(zhǔn)確性。核算工程量為復(fù)核中的重點(diǎn)內(nèi)容，避免因單位換算錯(cuò)誤等造成的工程量計(jì)算錯(cuò)誤。

結(jié) 論

編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)是工程招投標(biāo)的重要工作內(nèi)容，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其編制質(zhì)量的管理，確保其編制過程嚴(yán)格遵循編制原則，實(shí)現(xiàn)科學(xué)編制，以促進(jìn)招投標(biāo)順利進(jìn)行，并保證工程造價(jià)科學(xué)性。編制人員在進(jìn)行其編制時(shí)，應(yīng)確保每一環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性，以提升其編制內(nèi)容的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 沈雄.招標(biāo)階段工程量清單及控制價(jià)編制要點(diǎn)淺析[J].建材與裝飾，2020（11）：117-118.

[2] 紀(jì)曉勤.淺談建筑安裝工程招標(biāo)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制[J].江西建材，2019（12）：205-206.