結合檢察宣傳文化工作現(xiàn)狀提出改革措施

邢爍

摘 要：在新時代背景下，檢察工作步入了新的發(fā)展時期，檢察宣傳文化工作也面臨著較大的發(fā)展挑戰(zhàn)。檢察宣傳文化工作需要認真落實好檢察公共管理建設工作，深入了解檢查宣傳文化的外部環(huán)境改革，進一步了解新局勢下的檢察宣傳文化工作價值，了解檢察宣傳文化工作的發(fā)展，不斷加強新局勢下的檢察宣傳文化工作力度，落實好檢察宣傳文化工作的改革。

關鍵詞：檢察宣傳文化;改革

1 新形勢下的檢察宣傳文化工作價值

在黨和國家宣傳文化工作的落實過程中，檢察宣傳文化工作起到了關鍵性的作用，檢察工作、檢察團隊以及檢察行業(yè)的發(fā)展都受到了一定的影響。檢察宣傳文化是檢察工作不可或缺的一部分，做好檢察宣傳文化工作，既可以弘揚主旋律、樹立檢察形象，提高檢察工作公信力，也可以凝心聚力、激發(fā)干警熱情，還可以為檢察工作營造良好的社會環(huán)境。第十四次全國檢察工作會議指出，要加強檢察公共關系建設，善于與社會和媒體溝通，主動接收社會監(jiān)督，實現(xiàn)檢察工作與社會公眾良性互動，努力贏得最廣泛的理解和支持。檢察宣傳工作是檢察公共關系建設的重要手段和載體，但二者又不是簡單的等同關系。相較于檢察宣傳文化工作傳統(tǒng)的意義，檢察公共關系的外延和內(nèi)涵更加豐富，層次更高、范圍更廣，更加強調(diào)開放透明和與公眾的互動，更加注重與媒體的溝通和自身形象的維護。

2 分析檢察宣傳文化工作中出現(xiàn)的問題

到目前為止，檢察宣傳文化工作中依然存在一些問題急需解決，主要問題有以下幾點：

2.1 沒有深入了解檢察宣傳文化工作外部環(huán)境變化的影響

近幾年，習近平總書記在我國黨的新聞媒體輿論工作座談會上支出，當前的媒體宣傳模式、輿論發(fā)展模式及傳播方式都出現(xiàn)了較大的改變，特別是互聯(lián)網(wǎng)正在媒體領域催發(fā)一場前所未有的變革。讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點就要放在哪里。網(wǎng)絡化、數(shù)字化迅猛發(fā)展的傳播態(tài)勢，以及媒體格局和社會公眾參與方式的變化，使檢察宣傳的任務更加繁重、具體，與媒體和社會公眾更加透明的交流互動使維護檢察形象的任務加重。

2.2 受到自身因素影響造成檢察宣傳文化工作定位不準

2.2.1 工作人員的觀念問題

為了進一步加強新形勢下的檢查宣傳文化工作力度，我們應該把檢察宣傳工作放在工作的中心位置。在司法改革工作落實后，宣傳文化工作與業(yè)務工作的界限更加明顯，有的地方檢察宣傳工作理念不夠成熟，單純地把檢察宣傳看作新聞報道，沒有系統(tǒng)的思考謀劃;有的檢察人員在司法改革后片面認為業(yè)務工作是最重要的，宣傳文化可有可無;有的檢察宣傳人員認為搞宣傳做得好的反饋不明顯，還易產(chǎn)生輿論風險，這些觀念上的問題導致檢察宣傳文化工作流于形式。

2.2.2 工作人員的能力問題

工作人員的能力在檢察宣傳文化工作中起到了不可替代的作用，不同級別檢察單位都過于重視業(yè)務忽略了綜合發(fā)展，對檢察宣傳文化建設的投入較少，人才的儲備和引進更是嚴重滯后。以四川省甘孜州某基層檢察院為例，全院政法專項編制數(shù)為 21 個實有 18 人，由于編制數(shù)人員少，維穩(wěn)、扶貧等工作壓力大，尚未配備專職的政工宣傳人員，其檢察宣傳文化建設的情況可想而知。

2.2.3 工作人員的創(chuàng)新問題

伴隨著我國媒體、網(wǎng)絡的飛速發(fā)展，檢察宣傳工作在網(wǎng)絡平臺上取得了較為顯著的發(fā)展成效，然而，網(wǎng)絡直播等宣傳模式的出現(xiàn)及運用，對原有的檢察宣傳方式造成了沖擊。即使借助新技術、新媒體平臺，但宣傳的內(nèi)容和質量仍然缺乏新意。當前絕大多數(shù)基層檢察機關宣傳文化牽頭開展集中在政治處、辦公室等綜合部門，事務性工作的繁雜往往會慢慢消磨掉對宣傳文化工作亮點意識的培養(yǎng)與發(fā)現(xiàn)，懶得做、難得做、得過且過的心態(tài)較為普遍。

2.2.4 檢察機關的投入、保障問題

大多數(shù)情況下，基層檢察院的辦公經(jīng)費都比較有限，人力物力資源也較為短缺，對宣傳文化建設的重視不夠，投入較少。

3 新形勢下的檢察宣傳文化工作改革措施

3.1 針對新形勢下的檢察宣傳文化發(fā)展需求，提升新宣傳模式與公眾之間的交流水平。檢察機關部門應該進一步加強互聯(lián)網(wǎng)思維和新媒體技術應用能力，進一步拓寬眼界，推動各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，實現(xiàn)信息內(nèi)容、技術應用、平臺終端、人才隊伍共享融通。實踐中，加強與社會公眾主動溝通，將新聞發(fā)布工作的渠道向新媒體、自媒體平臺延伸，用足用活提供新聞通稿、新聞吹風等形式，提高重大檢察信息的曝光率。同時，根據(jù)不同類型媒體需求，綜合運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾媒體，建立覆蓋面廣、滲透力強的檢察宣傳網(wǎng)絡，兼顧線上線下，統(tǒng)籌院內(nèi)院外，進一步拓寬與社會公眾溝通渠道，滿足不同層次受眾需要。

3.2 結合新形勢下的檢察公共關系建設需求，采取科學的對策提升檢察宣傳文化工作司法公信力。當前的檢察宣傳文化司法能供給無法有效滿足人民群眾的需求，要充分認識到強化新時代檢察宣傳文化工作是提升檢察形象和公信力的內(nèi)在需要，是建設新型檢察院的現(xiàn)實需要，是適應新媒體時代社會發(fā)展的迫切需要。加大正面宣傳力度，提高傳播檢察主流聲音的能力，增強傳播力、影響力;有機結合檢察宣傳與深化檢務公開，擴大開放范圍和透明程度;樹立危機公關意識，認真貫徹落實“三同步”要求，做到及時發(fā)現(xiàn)、正確應對、有效管控、迅速消解，疏導公眾情緒，不斷提升司法公信力。

3.3 從全局出發(fā)緩解檢察宣傳文化建設觀念問題。把檢察工作、檢察機關以及檢察工作人員放在宣傳工作的主要位置，彰顯檢察職業(yè)屬性，強化社會公眾對檢察工作的認知。構建“大宣傳”工作格局，通過綜合部門專業(yè)人才牽頭，業(yè)務部門設立專兼職宣傳員或聯(lián)絡點的方式，強化各部門間的協(xié)作，提升宣傳任務執(zhí)行的效率和質量，進一步形成全院合力，齊抓共管的局面，使檢察宣傳工作圍繞中心、服務大局、思想引領、宣傳造勢的職能作用得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。同時，要瞄準“專業(yè)宣傳”團隊建設和“實效目的”需求，通過交流、培訓等學習方式，切實提高檢察宣傳隊伍履職能力和責任擔當。

3.4 結合當?shù)靥攸c創(chuàng)建新的檢察宣傳文化品牌，進一步緩解檢察宣傳文化建設工作中的創(chuàng)新問題。在檢察宣傳文化工作的落實過程中，突出檢察官主體地位，結合檢察院地域、文化實際，深挖工作亮點、特色及內(nèi)涵，主動發(fā)聲、立體傳播，打造具有影響力、有特色的檢察宣傳文化品牌。要善于與走在宣傳前沿的媒體進行交流，學習借鑒，并充分發(fā)揮好上下級檢察院聯(lián)動、權威主流媒體助力的傳統(tǒng)優(yōu)勢，多渠道宣傳，既推動檢察工作創(chuàng)新性發(fā)展，又增強社會公眾認知。

3.5 創(chuàng)建完善的檢察宣傳管理制度，針對經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的基層檢察宣傳文化人才、技術困乏提出改革方案。針對當前檢察宣傳地區(qū)之間發(fā)展不平衡、不充分的問題，要進一步完善相關機制建設，加大對藏區(qū)、彝區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)檢察宣傳、文化建設的陣地打造、資金、設備的援助和投入，使之能正常有序開展。要著力專業(yè)化標準化宣傳隊伍建設需求和特色檢察宣傳文化品牌打造，積極爭取并加大當?shù)攸h委政府對檢察宣傳、文化建設的財政預算支持力度，為檢察宣傳文化工作乃至是基層檢察院的發(fā)展提供有力的支持。

參考文獻：

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