企業投資計劃管理決策體系完善策略

摘 要：在企業經營管理活動中，企業投資決策科層結構體系設置得是否科學直接影響著企業的長遠發展。然而在設置企業投資決策科層結構體系時需要考量多種因素，這對于企業投資決策來說是一項難度非常高的工作。如果在企業投資決策科層結構體系時設置不當，就容易造成經濟損失，損害企業形象。本文基于企業投資計劃管理決策體系完善策略展開論述。

關鍵詞：企業投資計劃;管理決策體系;完善策略

引言

對于一個企業而言，投資活動的正確與否直接關系著企業的生死存亡。近年來，因為投資決策失敗走向破產的企業比比皆是，如獨占中國手機市場鰲頭的諾基亞品牌，一朝投資決策失敗，使其走下神壇，泯滅在歷史中，這一手機品牌早已不在。因此，完善企業投資決策科層結構體系對于企業的發展而言具有至關重要的作用。本文闡述了設置企業投資決策科層結構體系的考量因素，并具體提出了完善企業投資決策科層結構體系的設置的有效策略。

1投資管理工作的概念

企業投資計劃管理是企業綜合資產管理閉環系統中的起始和中繼環節。承擔著起承轉折的重要作用。其他環節分別是項目評價與決策、項目建設實施、運行維護、資產管理、資源跟蹤與評估。這條閉環管理體系已經在實際的資產管理中證明自身的科學性和有效性。目前需要提高的是對整個系統的管理水平。上述每個環節相互聯系、相互制約。充分了解并利用六者之間的相互關系，是企業進行資源優化、提升收益率的根本條件。但在實際的企業管理中，每個環節通常由不同的部門負責，部門間的溝通和協作不暢，會影響整個系統流程的一體化程度，最終影響決策的科學性和合理性。因此有必要重新界定管理職責與流程、加強信息溝通的渠道和時效性。投資規劃與計劃是隨著市場需求和企業戰略的改變而變化的，是最具有主觀能動性的環節。因此，提高投資管理水平能夠直接帶動經濟效益的增長，并推動其他環節的完善。提升投資管理水平可以從內外部環境兩個方面著手，完成相應的職能界定：（1）結合企業戰略制定中長期投資規劃。（2）根據企業近期經營情況進行投資結構的分配。（3）根據區域性需求將投資總額進行地域分配。（4）對固有資產進行重置。（5）調配資源滿足市場需要。（6）根據資源約束狀況開展實際業務。以上投資規劃的制定均要求管理者對企業資源和業務發展情況有足夠的了解，并具備對投資收益和投資成本的分析能力。

2設置的企業投資決策的考量因素分析

2.1經濟環境因素

設置企業投資決策科層結構體時首先應該考量的因素就是經濟因素。因為一旦經濟因素發生變化，就會導致企業的資金供需關系發生變化，間接地也就會影響到企業投資決策科層結構體系的設置與調整。發生經濟因素的考量可以從以下兩方面入手：第一，從企業內部環境經濟因素來看，企業的經營特點、投資收益變化、邊際效益和投入產出的變化都是設置企業投資決策科層結構體系研究需要重點考量的因素;第二，從企業外部環境經濟因素來看，市場環境的變化會對企業投資決策科層結構體系的設置產生重要影響。通過對同一類型產品在市場中所占份額的分析，能夠幫助企業分析此類型產品的預期收益，也能夠決定企業是否需要對投資決策科層結構體系進行調整。另一重要的外部環境經濟因素就是政策環境。當國家的經濟政策發生變化時，如稅收政策、貨幣政策、投資政策等都發生變化，企業都需要隨著外部環境經濟因素的變化重新設置企業投資決策科層結構體系。

2.2項目評價方法量化分析不足

目前公司通過開展項目儲備評價打分，確定項目納入儲備的必要性。項目評分值域均為0～100分，未考慮不同項目類別、電壓等級、投資規模的項目產出效益存在異質性。同時，單個項目的評分，未體現項目異質性和投資組合性的特點。現有的項目評價方法不能有效支撐對項目組合的科學量化優選。

2.3未實現部門間的信息共享

與投資控制相關的管理平臺一般包括ERP、合同管理系統、審計管理系統、生產經營系統等，系統相互獨立，不能實現統一信息平臺的管理，必定導致大量重復輸入數據，影響工作效率。同時，由于各系統不能共享，對于投資管理這種連貫性很強的業務，下游不能及時獲知上個環節業務處理情況，也影響了作業的準確性和效率。

2.4缺乏科學健全的投資管理體系

企業投資管理體系涉及投資計劃從設計到使用、收益的全部過程，當前大多數企業投資計劃管理體系并不完善，投資管理步驟環節存在諸多疏漏，各個環節任務計劃的實施及監管不到位，無法發揮投資管理體系應有的統籌與統領作用，導致企業的投資計劃難以貫徹，投資收益受到很大影響，甚至出現投資失利和虧損等問題。

2.5缺少投資控制全過程管理的手段

往往出現如下問題：（1）資料口徑不一致，相互之間的銜接、溝通不及時。（2）參與者達不到全面控制投資的程度。目前，各單位都要求造價人員參與項目投資管理的所有階段，但局限在參與的程度上。例如，設計人員一般偏向于安全實用、技術先進;造價人員僅在“限額設計”基礎上審查是否超標，不一定能提出哪些方面降低設計標準的建議。（3）信息傳遞失真。不同人在不同階段參與不同工作，往往是張三參與了可研報告的審查、李四參與了設計及預算審查、王五參與了工程監督等等。在張三、李四、王五之間的信息傳遞中，因責任心、業務水平參差不齊等情況，且不同人對項目的理解可能存在差異等，導致幾輪傳遞后信息失真。

3企業投資計劃管理優化策略

3.1完善企業投資計劃管理流程

企業投資計劃必須與本行業的規定、規范和規劃相一致，以確保國家相關方針政策的有效落實，為此，企業投資計劃管理體系的完善必須從國家政策（宏觀）、企業（中觀）和項目（微觀）三個層面出發。從企業層面來看，企業應該以整體的投資計劃規劃為基點，構建起科學合理的投資計劃管理體系，并設立相應的監督管理部門和評審部門。投資計劃管理體系的構建必須以企業持續經營為目標，以企業中長期發展戰略為藍圖，以企業財務、人力、管理等資源約束為邊界，以投資總量控制和全口徑預算管理為框架，努力協調企業投資與發展之間的矛盾，達到資源的優化配置。從項目層面來看，必須堅持定性分析與定量分析相結合，從項目的經濟性、風險性、資源保障性及合法合規性等多個角度加強項目投資分析管理。在企業投資項目計劃的后期階段，應加強對計劃運行情況的匯總與總結，并使之與投資計劃前期的預算進行比較，總結投資經驗，從而形成企業投資計劃的封閉式管理，提升企業投資計劃運行管理的科學性。投資計劃總量管理的實施流程和步驟如圖所示，具體而言，在上一年度結束時由規劃處下達下年度投資計劃建議書的通知，同時啟動年度投資計劃編制工作，各部門以公司發展戰略為依據并結合本部門實際情況，編制部門年度投資計劃建議書，通過部門專業處室審核后提交規劃處。規劃處結合各部門的申報資料和企業政策要求，匯編企業投資總量計劃建議書，并提交資金預算委員會審核，如獲通過則應呈報集團公司作為下一預算年度投資計劃使用;如未通過，應由規劃處重新組織部門專業處室再次編制。

3.2制度建設

推行和完善項目法人責任制，從源頭上控制投資項目法人責任制是國際上的通行做法。由于法人對建設項目從決策到生產經營管理全過程承擔了法律責任和風險，避免了只有眼睛向上爭項目、爭投資的積極性和動力，而沒有科學決策、籌集資金、控制項目質量、工期、造價和提高效益的積極性和壓力。3.明確投資項目的審批程序（1）投資建議計劃。各單位、部門于每年某月編制下一年度投資項目前期工作建議計劃并報上級計劃部門;未列入前期計劃的項目在下一年度不予安排。（2）可行性研究。列入前期計劃的下一年度項目可行性研究報告應在本年度的某月編制完成并上報。投資管理部門按程序辦理相關報批手續。（3）年度投資計劃。投資管理部門按上級確定的年度計劃，結合各部門工作量安排和各單位的生產經營任務，于某月編制完公司年度投資計劃，經審查、批準后下達。（4）批次投資計劃。投資管理部門按上級下達的年度投資分批計劃和本公司年度投資計劃，依據各部門和單位的批次計劃建議，綜合平衡后制訂批次投資計劃，報公司批準后下達。（5）投資計劃調整。原則上不予調整，確需調整的，必須按計劃審批程序重新報批，經批準后方可調整。

4結束語

在企業的經營發展過程中，企業管理是保障企業穩定運行的重要途徑，若是在企業管理方面存在問題，不僅會影響到企業的穩定運行，也會阻礙到企業的進一步發展。同時，在21世紀的發展背景下，出現了有關企業管理的專業，在提高企業管理水平的同時，也促進了企業的進步和發展。但是市場環境的變化較為復雜，僅僅依靠傳統、單一的管理方式很難保證企業的長遠發展，這就需要根據企業的實際情況對企業管理進行創新，使企業能夠更好的應對市場變化，不斷提高自身的綜合競爭力。通過深入分析以項目管理作為發展新方向的企業管理創新，有利于促進企業管理的創新發展，使企業管理更具有合理性及有效性。

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作者簡介：

楊倩，女，漢族，就讀于東南大學經濟管理學院工商管理系，研究方向：經濟管理。